第一，做好2007年政府工作，要遵循全面落實科學發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會的重要指導思想。過去一年，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，各級政府做了大量工作，廣大干部群眾齊心協(xié)力，貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會在實踐中有了新進展，在認識上有了新體會。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、“五個統(tǒng)籌”的理念和方法進一步深入人心，正在成為各地區(qū)、各部門和廣大干部群眾的自覺行動，并日益發(fā)揮重要作用和成效。2006年10月，黨的十六屆六中全會通過了《中共中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，提出了當前和今后一個時期構(gòu)建社會主義和諧社會的指導方針、目標任務、工作原則和重大部署，為經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。
第二，做好2007年政府工作，要堅持“六個必須”的方針。一是必須深刻認識又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，要堅持好快結(jié)合、好中求快，關鍵要在轉(zhuǎn)變增長方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益上狠下功夫。二是必須堅持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快推進的進程中，要加快建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的政策體系和體制機制，形成城鄉(xiāng)良性互動的發(fā)展格局。三是必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進總量平衡。解決總量矛盾與結(jié)構(gòu)問題，要著力調(diào)整投資和消費比例，調(diào)整第一、二、三產(chǎn)業(yè)比例，調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，努力使總量平衡建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎上。四是必須把促進國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的重要任務。針對當前我國貿(mào)易和投資順差較大的實際情況，要堅持從國情出發(fā)，注意借鑒國際經(jīng)驗，多方采取有效措施，逐步緩解國際收支不平衡的矛盾。五是必須不斷強化企業(yè)激勵和約束機制。在繼續(xù)健全企業(yè)激勵機制的同時，要注重建立企業(yè)約束機制，促進企業(yè)切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道，并承擔起應盡的社會責任。六是必須堅持促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展不可偏廢，要切實加強薄弱環(huán)節(jié)，更加注重社會公平，解決好關系人民群眾切身利益的實際問題。
第三，做好2007年政府工作，要把握好五項政策原則。一是穩(wěn)定、完善和落實政策。首先，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，繼續(xù)實施“雙穩(wěn)健”的財政貨幣政策。其次，在穩(wěn)定政策的基礎上完善政策，根據(jù)經(jīng)濟運行的新情況，適時調(diào)整政策措施，有針對性地解決突出矛盾和問題。最后，狠抓落實是關鍵，認真貫徹中央的方針政策，切實增強執(zhí)行力，真正把各項決策部署落到實處。二是加強和改善宏觀調(diào)控。合理控制規(guī)模，保持總量平衡，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)。同時，考慮各地區(qū)、各部門發(fā)展的不平衡性，有保有壓，不搞一刀切。遵循社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，更多地運用經(jīng)濟杠桿、法律手段引導和規(guī)范經(jīng)濟行為。三是大力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。面對土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展的嚴重制約，必須把節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約集約用地放在更加突出的位置，增強經(jīng)濟競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。四是更加重視社會發(fā)展和改善民生。促進社會事業(yè)加快發(fā)展，積極解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，維護社會公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。五是以改革開放為動力推進各項工作。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，全面推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革，加快構(gòu)筑落實科學發(fā)展觀和建設和諧社會的體制保障。適應經(jīng)濟全球化和我國加入WTO的新形勢，全面提高對外開放水平。（國研室提供）
