首先要肯定，速度是很重要的。解決中國所有問題歸根到底要靠發(fā)展。擴(kuò)大就業(yè)，改善人民生活，增加財(cái)政收入，緩解各種社會(huì)矛盾，都要求保持比較快的經(jīng)濟(jì)增長速度?，F(xiàn)在的問題不是要不要快，而是怎樣把快和好統(tǒng)一起來?，F(xiàn)在中央對發(fā)展的總要求是科學(xué)發(fā)展，又好又快。過去講又快又好，現(xiàn)在講又好又快?？旌秃脤φ{(diào)一個(gè)位置，把好放在首位。這是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對發(fā)展指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。又好又快，就是要求加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、節(jié)能降耗和污染減排，更加注重發(fā)展的全面性和協(xié)調(diào)性，更加注重發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性。經(jīng)濟(jì)增長速度8%左右，是政府根據(jù)科學(xué)發(fā)展、又好又快的總要求提出的宏觀調(diào)控目標(biāo)。它的作用有兩個(gè)方面：一是作為政府提出就業(yè)、物價(jià)、財(cái)政預(yù)算等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要依據(jù)。二是作為中央政府向市場、企業(yè)和地方政府發(fā)出的一個(gè)導(dǎo)向信號(hào)，用以引導(dǎo)市場、企業(yè)和地方政府把好放在首位，好中求快，實(shí)現(xiàn)又好又快，防止片面追求和盲目攀比速度。我國經(jīng)濟(jì)增長率連續(xù)四年達(dá)到或超過10%，雖然沒有出現(xiàn)明顯通貨膨脹，但是高速增長也付出很大代價(jià)。資源消耗過大，環(huán)境污染加重，安全事故增多，這些是看得見的問題。還有一些問題是潛伏的。例如，高速增長階段，過度投資形成的過剩生產(chǎn)能力和銀行不良資產(chǎn)，一旦經(jīng)濟(jì)從漲潮轉(zhuǎn)為落潮，這些問題就會(huì)"水落石出"，將會(huì)對以后的發(fā)展形成障礙。因此，看待速度，不能只看當(dāng)前，還要看長遠(yuǎn)。中國經(jīng)濟(jì)就像一艘大船，正在快速航行中，如果速度過快，穩(wěn)定性就會(huì)減弱，就會(huì)發(fā)生顛簸。適當(dāng)把握航速，才能保持平穩(wěn)，才能持續(xù)地快速地航行，順利到達(dá)目的地。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)持續(xù)的過程。不僅要有比較快的速度，更要能夠持續(xù)。好比短跑比賽，百米的速度，持續(xù)時(shí)間短；長跑比賽，萬米的速度，持續(xù)時(shí)間長。要持續(xù)快速，就不能急功近利。有的同志說，近幾年經(jīng)濟(jì)增長速度都在10%以上，也沒有出現(xiàn)什么大問題，為什么不把目標(biāo)調(diào)高一些，可以更接近實(shí)際？
正因?yàn)橐呀?jīng)連續(xù)幾年速度都很高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)繃得很緊，資源、環(huán)境的壓力很大，所以不應(yīng)當(dāng)調(diào)高預(yù)期目標(biāo)，否則就會(huì)給市場、企業(yè)、地方政府誤導(dǎo)的信號(hào)，以為還可以進(jìn)一步提高速度，那樣投資還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)增長就可能從2005年以來的偏快轉(zhuǎn)為過熱，就會(huì)在大起之后出現(xiàn)大落。
正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長8%左右，還應(yīng)當(dāng)澄清一個(gè)誤解，即把預(yù)期目標(biāo)誤認(rèn)為是對實(shí)際增長的預(yù)測。由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場等因素的變化，最終實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長率和預(yù)期目標(biāo)可能會(huì)有一定差距。這是正常的。西方市場經(jīng)濟(jì)國家也是這樣。因此，不能由此得出結(jié)論說：8%的預(yù)期目標(biāo)是不起作用的。
經(jīng)濟(jì)增長為8%左右，是積極的目標(biāo)，不應(yīng)小看這個(gè)增長速度。2006年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值是20.94萬億元。增長一個(gè)百分點(diǎn)就是2094億元，增長8%，相當(dāng)于10年前增長22%，相當(dāng)于5年前增長14%。近幾年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)雖然都是8%左右，但由于經(jīng)濟(jì)總量每年都在擴(kuò)大，每增長一個(gè)百分點(diǎn)所包含的絕對量也在不斷增加，這意味著老百姓從經(jīng)濟(jì)增長中得到的實(shí)惠越來越多。黨的十六大提出到2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值力爭比2000年翻兩番的目標(biāo)。10年翻一番，平均每年增長7.2%就可以達(dá)到。如果平均每年增長8%，9年就可以翻一番，18年就可以提前實(shí)現(xiàn)20年翻兩番的宏偉目標(biāo)?，F(xiàn)在發(fā)達(dá)國家每年經(jīng)濟(jì)增長2%-3%，如果我們以持續(xù)比它們高一倍以上的速度發(fā)展，顯然可以更快地縮短同發(fā)達(dá)國家的差距。
我國幅員廣闊，各地發(fā)展很不平衡。今年經(jīng)濟(jì)增長8%左右是對全國講的，各地情況不同，確定經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)也應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)。但宏觀經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境和宏觀調(diào)控政策，對各地發(fā)展會(huì)有很大影響，所以各地也應(yīng)重視全國宏觀調(diào)控目標(biāo)的導(dǎo)向作用。
現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭很好，我們應(yīng)倍加珍惜大好的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展前景，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照又好又快的要求，把良好的發(fā)展勢頭保持下去。（國研室提供）
