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進(jìn)一步做好民族、宗教和僑務(wù)工作
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年11月02日   來源:國務(wù)院辦公廳

    (一)加強(qiáng)少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

    召開全國扶持人口較少民族發(fā)展工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會,下發(fā)《關(guān)于使用國家開發(fā)銀行信貸資金的指導(dǎo)意見》,從項目、資金、培訓(xùn)等方面重點(diǎn)支持人口較少民族加快發(fā)展,與聯(lián)合國開發(fā)計劃署合作開展了中國少數(shù)民族和民族地區(qū)綜合扶貧示范項目,扎實(shí)做好扶持人口較少民族發(fā)展工作;制定并組織實(shí)施了《興邊富民行動“十一五”規(guī)劃》和《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》,中央財政興邊富民行動資金增加到1.8億元,凈增近7000萬元;全國興邊富民行動重點(diǎn)縣由原來的37個擴(kuò)大到60個,增加了23個;認(rèn)真落實(shí)“十一五”時期民貿(mào)民品優(yōu)惠政策,幫助具備條件的民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極解決少數(shù)民族和民族地區(qū)反映強(qiáng)烈的財政轉(zhuǎn)移支付、資金配套、資源開發(fā)和生態(tài)補(bǔ)償?shù)葐栴};以中央民族干部學(xué)院為陣地,舉辦各類培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)少數(shù)民族干部1000多人次,組織西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部454名,到中央國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,同時通過優(yōu)惠政策,吸引更多優(yōu)秀人才為民族地區(qū)發(fā)展提供智力支持。

    (二)大力繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化。

    召開全國民委系統(tǒng)民族文化工作現(xiàn)場會,認(rèn)真做好第八屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會的籌備工作,舉行全國少數(shù)民族曲藝展演,完成首屆全國民族地區(qū)優(yōu)秀學(xué)報(期刊)評選活動,舉辦全國民族出版單位編輯骨干培訓(xùn)班,積極推動民族古籍保護(hù)工作。

    (三)堅持和完善民族區(qū)域自治制度,努力推進(jìn)民族法制工作。

    有關(guān)部門在認(rèn)真研究、分解、細(xì)化全國人大常委會關(guān)于民族區(qū)域自治法實(shí)施情況執(zhí)法檢查報告所提出問題和建議的基礎(chǔ)上,提出了整改措施,努力抓好《民族區(qū)域自治法》的貫徹落實(shí);認(rèn)真做好內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年慶?;顒拥幕I備工作,圓滿成功地完成了大慶活動;基本完成了《清真食品管理條例》的起草工作,積極開展《城市民族工作條例》和《民族鄉(xiāng)行政工作條例》的修訂工作。

    (四)著力實(shí)施《宗教事務(wù)條例》,著力加強(qiáng)三支隊伍建設(shè)。

    指導(dǎo)、推動各地落實(shí)《宗教活動場所設(shè)立審批和登記辦法》、《宗教教職人員備案辦法》、《宗教活動場所主要教職任職備案辦法》和《宗教事務(wù)方面部分行政許可項目實(shí)施細(xì)則》,完成了《中華人民共和國境內(nèi)外國人集體宗教活動臨時地點(diǎn)許可辦法》、《藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世管理辦法》發(fā)布準(zhǔn)備工作。舉辦5期宗教工作干部培訓(xùn)班,31個?。ㄊ?、自治區(qū))的1000余名基層宗教工作干部接受了培訓(xùn),加強(qiáng)宗教院校工作,發(fā)布了《宗教院校設(shè)立辦法》,抓緊組織編寫思想政治理論課教材。

    (五)著力解決難點(diǎn)熱點(diǎn)宗教問題,著力服務(wù)國家工作大局。

    支持協(xié)助中國天主教“一會一團(tuán)”及各地天主教愛國組織教育引導(dǎo)廣大天主教信教群眾,堅定走獨(dú)立自主自辦教會道路的決心和信心;指導(dǎo)協(xié)助基督教全國兩會編輯出版“傳教運(yùn)動與中國教會”學(xué)術(shù)研討會的論文集,在基督教界開展堅持“三自”愛國原則教育活動,表明中國教會的立場;召開了全國制止零散朝覲工作聯(lián)席會議,全面部署了制止零散朝覲工作,并且制定了相關(guān)工作預(yù)案。圓滿完成印度玄奘紀(jì)念堂修繕項目,積極推動中日佛教友好交流,成功組織舉辦了以“和諧世界、以道相通”為主題的國際道德經(jīng)論壇,,組織佛教交響樂赴新加坡、馬來西亞、印度尼西亞和香港演出,支持基督教全國兩會赴德國舉辦中國基督教圣經(jīng)事工展,受到廣泛好評。

    (六)大力推進(jìn)華僑農(nóng)場改革和發(fā)展,取得積極成效。

    積極開展調(diào)查研究,多次召開專題會議研究工作方案、制定配套政策,本著中央支持、地方負(fù)責(zé)的原則,深化華僑農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)體制和經(jīng)營體制改革,徹底分離農(nóng)場辦社會職能,促進(jìn)華僑農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)造血功能,解決華僑農(nóng)場危房改造、歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)、農(nóng)場職工基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保障、扶貧、救災(zāi)和低保工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),土地確權(quán)登記發(fā)證等歷史遺留問題,使華僑農(nóng)場真正實(shí)現(xiàn)“體制融入地方、管理融入社會、經(jīng)濟(jì)融入市場”。

    (七)加大對散居貧困歸僑僑眷幫扶力度。

    積極推動各地方和有關(guān)部門將符合條件的歸僑僑眷納入當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U?,各地方已普遍把生活困難、符合城鎮(zhèn)低保條件的歸僑僑眷納入低保范圍;下發(fā)了《關(guān)于將散居農(nóng)村貧困歸僑僑眷納入扶貧規(guī)劃的通知》,積極推動國家扶貧辦將符合條件的農(nóng)村散居貧困歸僑僑眷納入當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)規(guī)劃;積極推動各有關(guān)地方做好歸僑僑眷下崗職工培訓(xùn)和再就業(yè)工作,要求各地對符合條件的歸僑僑眷,按政策發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,幫助其享受政府促進(jìn)就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,切實(shí)幫助城鎮(zhèn)貧困歸僑僑眷職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

    (八)維護(hù)僑胞合法權(quán)益,加大引智引資工作力度。

    認(rèn)真受理僑商的投訴,積極協(xié)調(diào)解決;制定《涉僑經(jīng)濟(jì)案件協(xié)調(diào)處理工作暫行辦法》,建立涉僑經(jīng)濟(jì)案件處理情況的通報制度,積極發(fā)揮“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團(tuán)”的作用,加強(qiáng)對僑資企業(yè)的法律服務(wù),切實(shí)維護(hù)海外僑胞在國內(nèi)投資權(quán)益;印發(fā)了《關(guān)于建立海外高層次留學(xué)人才回國工作綠色通道的意見》,積極開展引進(jìn)華僑華人高層次人才工作,努力為地方經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展搭建引智引資平臺。

    (九)成功舉辦“第四屆世界華僑華人社團(tuán)聯(lián)誼大會”。

    來自103個國家和地區(qū)的450多位華僑華人重點(diǎn)社團(tuán)代表和部分世界著名華商企業(yè)家、知名人士出席了第四屆世界華僑華人社團(tuán)聯(lián)誼大會。胡錦濤、賈慶林及唐家璇等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志在人民大會堂親切會見了與會代表。胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話,高度贊揚(yáng)海外僑胞身居海外、情系桑梓,自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè),在各個領(lǐng)域取得的杰出成就,充分肯定了海外僑胞的歷史功績,并殷切希望廣大海外僑胞努力成為中國現(xiàn)代化建設(shè)的積極參與者、中國統(tǒng)一大業(yè)的積極促進(jìn)者、中華文明的積極傳播者、中國人民與世界各國人民友好交往的積極推動者。