（一）進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。
各?。▍^(qū)、市）、市（地）和93%以上的縣級政府已建立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構；156個市（地）和1197個縣建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍，全國安全監(jiān)管監(jiān)察人員約5.8萬人?！罢y(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)督，企業(yè)全面負責，群眾監(jiān)督參與，社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，以及“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的煤礦安全生產(chǎn)工作責任體系，已經(jīng)形成并逐步完善。國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心運行機制進一步健全，10個專業(yè)應急救援機構相繼建立，已有12個省市成立了應急救援指揮中心，143個市（地）成立了安全生產(chǎn)應急管理機構或救援指揮中心，全國專業(yè)應急救援隊伍約25萬人，由國家級救援基地、地方骨干救援隊伍、企業(yè)救援隊伍和社會力量共同構成的應急救援隊伍初具規(guī)模。
（二）切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府部門的監(jiān)督管理責任。
國務院安委會年初向各?。▍^(qū)、市）下達了安全生產(chǎn)控制考核指標，每季度在《人民日報》公布各地貫徹實施情況。各地把目標任務分解落實到縣鄉(xiāng)基層政府和重點企業(yè)，納入政績業(yè)績考核。1-6月份，全國各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占年度控制考核指標的40.9%，全國32個統(tǒng)計單位有31個單位控制在進度指標以內。
（三）深化煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)。
召開了全國煤礦瓦斯治理電視電話會議和煤礦整頓關閉、先抽后采、基礎管理現(xiàn)場會，大力推進先進經(jīng)驗和適用技術，交流推廣了各地加快整頓關閉、規(guī)范資源整合和加強基礎管理的經(jīng)驗做法。加快實施“整頓關閉、整合技改、管理強礦”三步走戰(zhàn)略，提前完成原定的三年關井計劃。上半年全國關閉礦井2811處，攻堅戰(zhàn)以來已累計關閉8984處，到年底關閉數(shù)量有望超過1萬處（占2005年初全國小煤礦數(shù)量的44%）。
（四）深入開展重點行業(yè)領域安全專項整治。
針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入抓好相關重點行業(yè)和領域的安全專項整治。在非煤礦山強制推行礦井機械通風、采石場中深孔爆破兩項技術措施，加快高壓油氣井防井噴事故科研攻關，部署尾礦庫專項治理行動；建立危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管部際聯(lián)席會議，由點到面開展化工園區(qū)和化工企業(yè)安全生產(chǎn)清理整頓工作；開展煙花爆竹禁止使用氯酸鉀的重點抽查，繼續(xù)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。建立健全省級安全生產(chǎn)應急管理體系，提高企業(yè)預案覆蓋率；總結推廣河北省沙河市等地經(jīng)驗，組織礦山等救護隊伍參加預防性安全檢查。
（五）落實安全生產(chǎn)規(guī)劃和各項治本之策。
將《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》提出的有關安全生產(chǎn)指標納入國家統(tǒng)計指標體系；同時，進一步明確“十一五”期間安全生產(chǎn)奮斗目標、重點項目和保障措施，積極組織實施。繼續(xù)落實安全生產(chǎn)12項治本之策，繼續(xù)推進山西省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點，在8個主要產(chǎn)煤省區(qū)進行深化煤炭資源有償使用制度改革試點，在已經(jīng)建立煤炭安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法等制度的基礎上，出臺實施了礦山、危險化學品、建筑施工等高危行業(yè)領域安全費用提取與使用管理辦法。
（六）加強安全生產(chǎn)法制建設，嚴肅查處事故。
國務院頒布實施了《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》，全面規(guī)范了事故報告和調查處理的程序與責任；有關部門就安全生產(chǎn)領域違法違紀行為的黨紀政紀處分作出了規(guī)定，制定出臺了有關事故信息報告、安全基礎管理、隱患排查治理、應急預案管理、安全培訓等一批部門規(guī)章和規(guī)范性文件，23個省份頒布實施了《安全生產(chǎn)條例》；最高法院、最高檢察院作出了關于辦理危害礦山安全刑事犯罪案件的《司法解釋》，明確了犯罪主體，規(guī)定可以數(shù)罪并罰。進一步建立完善黨委政府統(tǒng)一領導、各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，加大事故查處和責任追究力度，依法懲處事故責任者，嚴厲打擊瞞報和逃匿現(xiàn)象。
（七）組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。
5月中旬，國務院辦公廳下發(fā)通知，部署在重點行業(yè)領域全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。到6月底，全國已有45.3萬個企業(yè)和單位開展了排查治理，已自查出隱患71.4萬條，自改率為83.9%。
