圍繞抑制順差增長過快的矛盾,著力優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。
(一)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)
自4月15日起,降低或取消部分鋼材產(chǎn)品的出口退稅率;自6月1日起,對142項“兩高一資”產(chǎn)品開征或提高出口關(guān)稅;自7月1日起,調(diào)整2831項商品的出口退稅率,包括取消553項“兩高一資”產(chǎn)品的出口退稅,降低2268項易引起貿(mào)易摩擦商品的出口退稅率,將10項商品由出口退稅改為免稅。
上半年,部分“兩高一資”產(chǎn)品出口量明顯下降,其中未鍛軋鋁下降56.2%,原油下降39.3%,煤下降27.9%。降低出口退稅、加征出口關(guān)稅后,鋼材出口增幅從4月份的1.6倍回落到6月份的43.6%。機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口保持較快增長,增幅分別為27.1%和23.9%。
(二)積極擴大進口
一是提高進口便利化,分三批取消了883個稅號商品的自動進口許可管理,實施了檢驗檢疫便利化措施。二是放寬民營企業(yè)招標要求,支持民營企業(yè)自主選擇采購方式。三是鼓勵企業(yè)增加進口,特別是國內(nèi)急需的能源、原材料、先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進口,以及與民生密切相關(guān)的日用消費品進口。自2007年6月1日起,對209個稅號進口商品實施了較低的暫定稅率。上半年,全國進口4342億美元,增長18.2%。
(三)推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移升級
一是引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部梯度轉(zhuǎn)移,3月份確定了南昌、贛州、武漢、太原等9個城市作為加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地,并予以授牌。二是發(fā)布加工貿(mào)易禁止類目錄和限制類目錄,其中禁止類目錄4月5日發(fā)布,包括1140個10位稅號商品,新增“兩高一資”產(chǎn)品184個;限制類目錄7月23日發(fā)布,包括10位稅號商品1853項;東部地區(qū)企業(yè)開展限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù),實行保證金臺賬實轉(zhuǎn)。三是加強加工貿(mào)易管理,從環(huán)保水平、最低工資、社會保險等方面提出了加強企業(yè)準入管理的指導(dǎo)意見。