(一)正確運(yùn)用政府調(diào)控和市場機(jī)制兩個(gè)手段,保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模,優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)房價(jià)監(jiān)管和調(diào)控,抑制房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲。
一是切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),公布和實(shí)施住房建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)了在城市新增建設(shè)用地嚴(yán)格落實(shí)“70%”的規(guī)定的審核檢查工作,加強(qiáng)對落實(shí)住房建設(shè)規(guī)劃尤其是廉租住房開工建設(shè)等情況檢查,切實(shí)保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房用地的供應(yīng)。二是做好穩(wěn)定住房價(jià)格工作,把控制住房價(jià)格過快上漲納入政府工作的目標(biāo)責(zé)任制,密切跟蹤市場形勢,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析。三是研究完善房地產(chǎn)開發(fā)管理政策和制度,繼續(xù)抓緊修訂《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》,推進(jìn)房地產(chǎn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新工作。四是完善房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng),推進(jìn)城市房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)工作。五是合理控制拆遷規(guī)模和進(jìn)度。
(二)深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,健全交易制度,強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管,依法懲治房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。
一是深入開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)工作。強(qiáng)化房地產(chǎn)交易全過程監(jiān)管,建立部門工作聯(lián)動機(jī)制,加大違法違規(guī)案件查處力度,推動房地產(chǎn)市場誠信體系建設(shè),完善房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督。二是切實(shí)加強(qiáng)商品房預(yù)售管理。嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售許可制度,規(guī)范商品房預(yù)售秩序,建立預(yù)告登記制度。三是規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)管理。抓緊研究制訂《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》,加強(qiáng)存量房交易資金監(jiān)管,加強(qiáng)對房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,完善房地產(chǎn)中介服務(wù)市場信息主體信用檔案建設(shè)。四是整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。嚴(yán)厲打擊了房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為,逐步完善了房地產(chǎn)市場誠信體系,初步實(shí)現(xiàn)了管理信息的有機(jī)整合,增加了房地產(chǎn)市場的透明度。
(三)發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅,培育和發(fā)展房屋租賃市場。
推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展節(jié)能省地型住宅。完善住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)工作,建立節(jié)能省地環(huán)保型住宅成套技術(shù)體系,加快建立住宅部品認(rèn)證制度。積極發(fā)展租賃市場和二手房市場,引導(dǎo)居民適度、梯次消費(fèi),促進(jìn)供需結(jié)構(gòu)調(diào)整,緩解新建商品房市場的供需矛盾。
(四)關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問題,加大財(cái)稅等政策支持,建立健全廉租房制度,擴(kuò)大廉租房制度覆蓋范圍,多渠道籌集廉租房資金。
截至2007年6月底,全國656個(gè)城市中,已經(jīng)有586個(gè)城市建立了廉租住房制度,占城市總數(shù)的89.3%。