又值歲末，欣然回顧河南的2007，剛剛閉幕的省委八屆五次全會(huì)對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給出了這樣的評(píng)價(jià)：“即將過去的一年，是近年來河南省總體實(shí)力顯著提高、人民群眾得到更多實(shí)惠的一年……”
這一評(píng)語如何得來？“顯著”和“更多”體現(xiàn)在哪些方面？
“‘顯著’體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展得又好又快，‘更多’則表現(xiàn)在財(cái)政投入民生的比例更大?！焙幽鲜〗y(tǒng)計(jì)局專家如是說。
七個(gè)連續(xù) 形勢(shì)喜人
在對(duì)2007年河南省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征進(jìn)行點(diǎn)評(píng)時(shí)，省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)專家用了7個(gè)“連續(xù)”來證實(shí)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速快，運(yùn)行穩(wěn)，質(zhì)量好之特點(diǎn)。
截至11月底，河南省生產(chǎn)總值增速“連續(xù)”14個(gè)季度在14%左右的高平臺(tái)上運(yùn)行；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長“連續(xù)”45個(gè)月保持在20%以上；固定資產(chǎn)投資增長“連續(xù)”55個(gè)月在30%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長“連續(xù)”23個(gè)月在15%以上；進(jìn)出口總值增長“連續(xù)”23個(gè)月在20%以上；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長“連續(xù)”45個(gè)月保持25%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額增速“連續(xù)”20個(gè)月保持在70%左右。各個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全國和中部六省繼續(xù)保持前列。
“這7個(gè)‘連續(xù)’表明河南省經(jīng)濟(jì)自2003年進(jìn)入新一輪增長上升周期以來，始終保持了強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力，在2007年繼續(xù)在快速增長區(qū)間內(nèi)平穩(wěn)運(yùn)行，形勢(shì)喜人?！笔〗y(tǒng)計(jì)局高級(jí)統(tǒng)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、綜合處處長王作成點(diǎn)評(píng)說。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化 區(qū)域協(xié)調(diào)
縱觀2007年河南省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特征，還可以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，今年二三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)84%以上，從業(yè)人員比重已接近50%，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到4400億元左右，增長13.5%，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，表明河南省一二三產(chǎn)結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化，支撐經(jīng)濟(jì)快速增長的動(dòng)力因素呈現(xiàn)積極變化。
“此外，還可以看出兩個(gè)‘協(xié)調(diào)’?！蓖踝鞒烧f，一是投資、消費(fèi)、進(jìn)出口增長趨于協(xié)調(diào)，投資增速平穩(wěn)回落，消費(fèi)延續(xù)快速增長態(tài)勢(shì)，進(jìn)出口保持較快增長。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，省會(huì)鄭州首位度進(jìn)一步提高，生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)均高于全省平均水平；省委、省政府措施得力，省以上財(cái)政今年共向黃淮四市轉(zhuǎn)移支付資金68.2億元，增長102%，使黃淮四市發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，今年前11個(gè)月，商丘、信陽、周口、駐馬店4市財(cái)政一般預(yù)算收入增速分別達(dá)到31.8%、25.9%、31.6%和32.7%。
溫暖財(cái)政 普惠民生
在經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，河南省財(cái)政加大了對(duì)民生的投入，老百姓得到了更多實(shí)惠。
2007年，河南省更加注重把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善人民生活結(jié)合起來，就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等與人民群眾根本利益息息相關(guān)的“十大實(shí)事”已全面落實(shí)。
各級(jí)財(cái)政為改善民生投入的資金超過了200億元，比去年增加26億元。幫助1.9萬戶“零就業(yè)”家庭2.7萬名家庭成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)45萬人；農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)全面提高，低保人口達(dá)到259萬人；“新農(nóng)合”范圍擴(kuò)大到143個(gè)縣市區(qū)，參合農(nóng)民6101.8萬人，基本覆蓋全省農(nóng)村居民；籌措6億元資金讓748萬名農(nóng)村學(xué)生用上了全新的課桌凳；落實(shí)農(nóng)村“兩免一補(bǔ)”資金32.1億元，資助貧困學(xué)生2523萬人次；籌措資金56億元，實(shí)現(xiàn)了所有行政村通油路或水泥路目標(biāo)……
