據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1-8月我國(guó)進(jìn)口銅礦砂及其精礦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銅礦砂)319.2萬(wàn)噸,價(jià)值60.1億美元,分別比去年同期(下同)增長(zhǎng)35.9%和63.2%。其進(jìn)口主要特點(diǎn)有:
一、一般貿(mào)易進(jìn)口大幅增長(zhǎng),加工貿(mào)易進(jìn)口大幅萎縮。1-8月我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)口銅礦砂308.1萬(wàn)噸,增長(zhǎng)70%,占同期我國(guó)進(jìn)口銅礦砂總量的96.5%;加工貿(mào)易進(jìn)口6.9萬(wàn)噸,下降85.9%。
二、主要進(jìn)口來(lái)源地為智利、秘魯、蒙古和澳大利亞。1-8月我國(guó)自智利、秘魯和蒙古分別進(jìn)口94.1萬(wàn)噸、71.5萬(wàn)噸和35.8萬(wàn)噸,分別增長(zhǎng)12%、1.4倍和0.5%;自澳大利亞進(jìn)口27.9萬(wàn)噸,下降23.8%。自上述4地進(jìn)口量合計(jì)占同期我國(guó)銅礦砂進(jìn)口總量的71.9%。
三、國(guó)有企業(yè)和外商投資企業(yè)進(jìn)口同步增長(zhǎng)。1-8月國(guó)有企業(yè)進(jìn)口181.3萬(wàn)噸,增長(zhǎng)38.2%,占同期我國(guó)進(jìn)口銅礦砂進(jìn)口總量的56.8%;外商投資企業(yè)進(jìn)口109.1萬(wàn)噸,增長(zhǎng)43.8%,占34.2%。
四、進(jìn)口均價(jià)快速上揚(yáng)。1-8月我國(guó)銅礦砂進(jìn)口平均價(jià)格為1882美元/噸,上漲20.1%。其中自6月份以來(lái)連續(xù)3個(gè)月單月進(jìn)口均價(jià)維持在2000美元/噸以上。
由于我國(guó)屬于銅資源匱乏的國(guó)家,在國(guó)內(nèi)銅需求不斷擴(kuò)大和銅價(jià)不斷上漲的刺激下,銅礦砂進(jìn)口保持了快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。當(dāng)前,銅礦砂進(jìn)口需要特別關(guān)注以下幾個(gè)問(wèn)題:
一、銅礦砂進(jìn)口貨源供應(yīng)受制于人。由于目前國(guó)際富礦的勘探和開(kāi)采均沒(méi)有我國(guó)企業(yè)的參與,因此我國(guó)銅冶煉行業(yè)缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的供應(yīng)基地和供貨合同,企業(yè)主要通過(guò)現(xiàn)貨合同進(jìn)行采購(gòu),對(duì)銅礦砂的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格只能隨行就市,易受?chē)?guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響。
二、銅冶煉加工費(fèi)不斷下調(diào)擠壓企業(yè)生存空間。自2006年下半年起銅精礦加工費(fèi)不斷下滑。去年底我國(guó)銅冶煉企業(yè)在2007年度銅精礦加工費(fèi)談判中受挫,銅精礦加工、精練費(fèi)降為60美元/噸和6美分/磅,價(jià)格降幅達(dá)37%,而且還首度取消“價(jià)格參與條款”。根據(jù)今年7月份最新達(dá)成的協(xié)議,今年下半年到明年仍將沿用這一價(jià)格條款。銅冶煉行業(yè)的利潤(rùn)空間不斷受到擠壓。
三、銅冶煉行業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題仍然存在。銅冶煉行業(yè)屬于高能耗、高污染行業(yè),近年來(lái)國(guó)家相繼出臺(tái)了《銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《關(guān)于防止高耗能行業(yè)重新盲目擴(kuò)張的通知》等一系列指導(dǎo)性政策意見(jiàn),以控制銅冶煉行業(yè)盲目發(fā)展。但是目前國(guó)內(nèi)一些地區(qū)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)仍然存在,不少中小企業(yè)無(wú)力處理冶煉銅的主要污染物硫酸,隨意排放造成大氣和土壤污染,加上部分企業(yè)為降低成本,使用含有砷和鉍的礦砂,對(duì)地下水的污染更為嚴(yán)重。
為此建議:一是鼓勵(lì)企業(yè)采取參股等方式直接參與國(guó)外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)或與國(guó)外礦山簽訂長(zhǎng)期供貨合同,從根本上化解在銅礦砂進(jìn)口中受制于人的困局;二是發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)調(diào)作用,提高在銅礦砂價(jià)格以及銅冶煉加工費(fèi)方面的談判能力;三是加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)貫徹執(zhí)行相關(guān)調(diào)控措施,緩解能源環(huán)保壓力。