22日，記者從天津市工商局獲悉，為進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，壯大天津個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)，天津市政府對(duì)天津已出臺(tái)的有關(guān)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干問(wèn)題的意見(jiàn)，又進(jìn)行了新的補(bǔ)充，旨在使非公經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一支重要力量。
在這次出臺(tái)的補(bǔ)充意見(jiàn)中，首先強(qiáng)調(diào)的是進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，鼓勵(lì)非公有資本投資商貿(mào)、物流、信息、會(huì)展、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以及加工貿(mào)易、社區(qū)服務(wù)等勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)非公有制企業(yè)從事文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的出口業(yè)務(wù)。允許符合條件的公司制企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)；允許非公有資本按照政府規(guī)劃和審批條件投資建設(shè)加油站及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及零售經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
其次是進(jìn)一步降低非公有資本的準(zhǔn)入門(mén)檻。對(duì)企業(yè)不使用政府性資金建設(shè)的項(xiàng)目以及有關(guān)“核準(zhǔn)目錄”以外的項(xiàng)目，一律不實(shí)行審批制，改為實(shí)行備案制。對(duì)投資額大、回收期長(zhǎng)的項(xiàng)目，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，允許通過(guò)適當(dāng)延長(zhǎng)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限等方式組織實(shí)施。對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要求有關(guān)企業(yè)在規(guī)模、設(shè)備、資金等方面必須達(dá)到的部分限制性規(guī)定（行政許可事項(xiàng)除外），可根據(jù)實(shí)際情況允許其在一定期限內(nèi)分步達(dá)到規(guī)定要求，企業(yè)在此期間到質(zhì)監(jiān)部門(mén)履行相關(guān)手續(xù)后從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
減輕個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，作為新規(guī)定中一項(xiàng)重要內(nèi)容，將于２００７年１月１日起，各級(jí)工商行政管理部門(mén)停止收取集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)和個(gè)體工商戶管理費(fèi)。工商行政管理部門(mén)所需相關(guān)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政資金給予保障。同時(shí)規(guī)定進(jìn)一步清理各種違反收支兩條線規(guī)定的行政收費(fèi)和罰沒(méi)項(xiàng)目。并規(guī)范、控制各類檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn)，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。特別提出的是，公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、市容、物價(jià)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等行政執(zhí)法部門(mén)要徹底清理違反收支兩條線規(guī)定的行政收費(fèi)和罰沒(méi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁將行政收費(fèi)和罰沒(méi)收入與單位經(jīng)費(fèi)和個(gè)人收入掛鉤。
除此，將進(jìn)一步改革企業(yè)年檢制度。凡不符合法律法規(guī)規(guī)定，部門(mén)自行設(shè)定的年檢項(xiàng)目一律取消。簡(jiǎn)化企業(yè)工商年檢。除涉及國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全以及國(guó)家和政府有明確要求的行政許可項(xiàng)目外，其他的企業(yè)行政許可項(xiàng)目一律不再作為企業(yè)工商年檢的審查要件。（記者 母克勤 通訊員 吳立峰）
