日前,中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于做好與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露工作的通知》(征求意見(jiàn)稿)已下發(fā)到各相關(guān)公司和會(huì)計(jì)師事務(wù)所手中?!锻ㄖ访鞔_要求,上市公司在按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制和披露2006年年報(bào)的同時(shí),必須在相關(guān)章節(jié)列出新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響。
《通知》要求,上市公司2006年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)按照現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”)的要求編制并對(duì)外披露。各上市公司應(yīng)結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定及上市公司自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),在2006年度報(bào)告的“管理層討論與分析”部分,詳細(xì)分析和披露執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后可能發(fā)生的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更及其對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響。
《通知》要求,上市公司在按現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制并披露2006年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的同時(shí),應(yīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)————首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及此通知的有關(guān)規(guī)定,在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的“補(bǔ)充資料”部分披露包括首次執(zhí)行日股東權(quán)益調(diào)節(jié)表、2006年度凈利潤(rùn)調(diào)節(jié)表、2006年12月31日股東權(quán)益調(diào)節(jié)表在內(nèi)的新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異調(diào)節(jié)表,以列表形式詳細(xì)披露重大差異的調(diào)節(jié)過(guò)程,以反映執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)公司2006年度財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的影響。
在2007年申請(qǐng)IPO、再融資的上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制與披露方面,《通知》也不同程度地對(duì)上市公司執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或披露按新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后執(zhí)行可能發(fā)生的影響作出了要求。
同時(shí),《通知》要求,新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)渡期間上市公司應(yīng)恪守謹(jǐn)慎原則,確保新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)渡期間會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。不得利用會(huì)計(jì)政策變更調(diào)節(jié)利潤(rùn)、牟取不當(dāng)利益。
其中,《通知》要求,上市公司應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎選用公允價(jià)值計(jì)量模式,不得為了粉飾財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,利用公允價(jià)值計(jì)量模式調(diào)節(jié)各期利潤(rùn);上市公司不得利用計(jì)提資產(chǎn)價(jià)值準(zhǔn)備人為調(diào)節(jié)各期利潤(rùn),不得利用計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的機(jī)會(huì)“一次虧足”,或在前期巨額計(jì)提后大額轉(zhuǎn)回,隨意調(diào)節(jié)利潤(rùn),也不得隨意變更計(jì)提方法和計(jì)提比例;上市公司應(yīng)根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,全面執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的各項(xiàng)規(guī)定,制定合理的會(huì)計(jì)政策,做出恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)估計(jì),明確區(qū)分會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化造成的影響,不得相互混淆,也不得利用會(huì)計(jì)政策變更、會(huì)計(jì)估計(jì)差錯(cuò)更正人為調(diào)節(jié)各年度利潤(rùn);上市公司在進(jìn)行債務(wù)重組或非貨幣性資產(chǎn)交換交易的過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,慎重確定其是否具備商業(yè)實(shí)質(zhì),謹(jǐn)慎確定其公允價(jià)值是否能夠可靠計(jì)量,不得采用關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化等手段進(jìn)行虛假債務(wù)重組,也不得為操縱利潤(rùn)而進(jìn)行不存在真實(shí)交易背景的非貨幣性資產(chǎn)交換;上市公司在2006年出現(xiàn)大額資產(chǎn)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回的,應(yīng)提出充分證據(jù)證明原計(jì)提減值的適當(dāng)性,在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后,上市公司應(yīng)按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)要求,檢查其長(zhǎng)期資產(chǎn)是否出現(xiàn)資產(chǎn)減值的跡象,上市公司2007年及以后年度出現(xiàn)重大資產(chǎn)處置,導(dǎo)致計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備在一年以?xún)?nèi)大額沖回的,應(yīng)提出充分證據(jù)證明原減值準(zhǔn)備計(jì)提的適當(dāng)性,否則按會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正進(jìn)行處理。
此外,《通知》要求嚴(yán)格區(qū)分各類(lèi)收益性支出和資本性支出。上市公司應(yīng)按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)要求,充分披露其利息資本化情況,不得將不符合資本化條件的借款費(fèi)用進(jìn)行資本化處理,人為調(diào)節(jié)利潤(rùn);不得利用提供虛假或不實(shí)資料等手段,將本應(yīng)費(fèi)用化的開(kāi)發(fā)階段支出進(jìn)行資本化,人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)。
《通知》對(duì)上市公司選擇投資性房地產(chǎn)的計(jì)量方法做出了單獨(dú)的規(guī)定,要求上市公司應(yīng)根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)要求,對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行初始確認(rèn),在后續(xù)計(jì)量過(guò)程中嚴(yán)格對(duì)照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的條件,謹(jǐn)慎選擇投資性房地產(chǎn)的計(jì)量方法,不得出于操縱利潤(rùn)等目的,而將成本計(jì)量模式隨意變更為公允價(jià)值計(jì)量模式,也不得通過(guò)隨意變更房地產(chǎn)使用用途進(jìn)行利潤(rùn)操縱。(記者張佳祥)