"十五"期間,全國(guó)共有3800萬(wàn)人次參加技能鑒定,3200萬(wàn)人次取得職業(yè)資格證書(shū)。自推行職業(yè)資格證書(shū)制度以來(lái),全國(guó)累計(jì)已有6000多萬(wàn)人(次)取得職業(yè)資格證書(shū)。目前,職業(yè)資格證書(shū)開(kāi)始得到企業(yè)、學(xué)校和社會(huì)的普遍認(rèn)同,并已成為勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)的通行證和勞動(dòng)者職業(yè)生涯的自覺(jué)追求。為貫徹落實(shí)好中央關(guān)于"在全社會(huì)實(shí)行學(xué)業(yè)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)并重制度"的要求,大力推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制度建設(shè),有關(guān)部門主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一是企業(yè)鑒定方面。有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展高技能人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》,選擇34家中央大型企業(yè)試點(diǎn),結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和生產(chǎn)過(guò)程,探索多種行之有效的考核方式。不少企業(yè)開(kāi)始推行使用與培訓(xùn)考核相結(jié)合,待遇與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相聯(lián)系的做法,并逐步建立職工憑技能職業(yè)資格得到使用提升,憑業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)確定收入分配的使用待遇機(jī)制。這項(xiàng)試點(diǎn),對(duì)于調(diào)動(dòng)企業(yè)職工參加培訓(xùn)考核的積極性,提高企業(yè)職工素質(zhì)和技能水平,促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率,都起到積極作用。
二是院校認(rèn)證方面。有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)學(xué)校實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度的意見(jiàn)》,通過(guò)定期調(diào)整和發(fā)布職業(yè)學(xué)校專業(yè)與技能鑒定職業(yè)對(duì)應(yīng)目錄,為院校開(kāi)展鑒定提供服務(wù)。不少地方選擇職業(yè)院校建立鑒定所(站),研究確定畢業(yè)生參加鑒定的具體辦法,探索建立適合職業(yè)院校特點(diǎn)的鑒定模式。2003、2004年,連續(xù)兩年實(shí)施高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程,促進(jìn)大學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)。2004年,又在167所職業(yè)院校中開(kāi)展推進(jìn)實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作。為配合解決職業(yè)院校部分專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)定了應(yīng)屆畢業(yè)生直接參加畢業(yè)年度經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生、質(zhì)量、出版專業(yè)初級(jí)資格和外銷員從業(yè)資格考試的辦法。在新出臺(tái)的通信專業(yè)技術(shù)人員、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)維修專業(yè)技術(shù)人員、社會(huì)工作者等有關(guān)職業(yè)資格證書(shū)制度文件中,也規(guī)定了應(yīng)屆畢業(yè)生直接參加初級(jí)資格考試的辦法。實(shí)踐證明,職業(yè)院校推行職業(yè)資格證書(shū)制度,促進(jìn)了職業(yè)教育改革與發(fā)展,增強(qiáng)了畢業(yè)生創(chuàng)新能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,得到學(xué)校和師生、家長(zhǎng)的廣泛關(guān)注和歡迎。
三是專項(xiàng)職業(yè)能力考核方面。為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),于2005年依托部分勞動(dòng)力輸出輸入數(shù)量較大的地區(qū),選擇就業(yè)需求量大、操作技能簡(jiǎn)單易學(xué)的就業(yè)技能進(jìn)行單項(xiàng)職業(yè)能力考核試點(diǎn),探索為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者和下崗失業(yè)人員提高就業(yè)能力服務(wù)。這項(xiàng)工作得到了試點(diǎn)地區(qū)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者及下崗失業(yè)人員的歡迎。2005年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議之后,制定印發(fā)了"國(guó)家技能資格導(dǎo)航計(jì)劃",提出"十一五"期間力爭(zhēng)對(duì)6000萬(wàn)人次提供技能鑒定服務(wù),重點(diǎn)實(shí)施技師考評(píng)示范項(xiàng)目、企業(yè)技能人才業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)項(xiàng)目、職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)資格認(rèn)證項(xiàng)目、下崗失業(yè)人員技能鑒定服務(wù)項(xiàng)目、農(nóng)民工專項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目,強(qiáng)化國(guó)家技能資格的引導(dǎo)功能,為勞動(dòng)者就業(yè)成才提供技能導(dǎo)航。(人事部、勞動(dòng)保障部提供)