新中國(guó)成立以來,尤其是1998年大水以來,我國(guó)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)防洪保安的要求,大力開展了大江大河堤防加高加固、河道疏浚與整治、控制性水庫(kù)和蓄滯洪區(qū)等防洪工程體系建設(shè)。大江大河主要防洪河段防洪能力明顯提高,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
目前,全國(guó)已建成江河堤防27.75萬(wàn)公里,保護(hù)人口5.13億,保護(hù)耕地4.4萬(wàn)千公頃和100多個(gè)大中城市;修建水庫(kù)8.5萬(wàn)多座,總庫(kù)容5624億立方米;在長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河等主要江河設(shè)立了97處重點(diǎn)蓄滯洪區(qū),總面積3萬(wàn)多平方公里,蓄洪總?cè)莘e1000多億立方米;對(duì)長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河等主要江河水系進(jìn)行了疏浚、整治,擴(kuò)大了淮河和海河入海通道。長(zhǎng)江中下游3900多公里干流堤防和黃河下游近千公里堤防基本達(dá)到了規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn);治淮骨干工程大部分已完成,臨淮崗控制樞紐正在建設(shè);太湖治理骨干工程已基本建成并發(fā)揮效益,海河、松花江干堤普遍加高加固。長(zhǎng)江三峽工程已開始發(fā)揮效益,黃河小浪底、海河密云和官?gòu)d、松花江尼爾基、遼河大伙房、珠江飛來峽等一大批防洪為主的控制性樞紐相繼建成,發(fā)揮防洪功能。長(zhǎng)江、黃河等中下游崩岸治理、河勢(shì)控制工程有效穩(wěn)定了河勢(shì);荊江、杜家臺(tái)等分洪工程有效保證了武漢等重要防洪目標(biāo)的安全。
經(jīng)過多年的大江大河防洪工程體系建設(shè),我國(guó)主要江河重要河段和重要防洪保護(hù)對(duì)象的防洪標(biāo)準(zhǔn)均有較大程度提高。總體來講,目前大江大河主要河段已基本具備了防御建國(guó)以來最大洪水的能力,中小河流具備防御一般洪水的能力,沿海重點(diǎn)地區(qū)基本具備防御12級(jí)臺(tái)風(fēng)的能力。據(jù)分析,按照2000年不變價(jià)格估算,1949年至2005年全國(guó)七大江河以及太湖流域防洪減災(zāi)的直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)3.4萬(wàn)億元,是建國(guó)以來防洪投入資金的10倍以上。(國(guó)家防辦提供)