一
未赴河南采訪，先查有關(guān)資料，一查，查出兩個沒想到。
其一，沒想到河南經(jīng)濟(jì)總量如此之大。
資料顯示，2005年，河南全省生產(chǎn)總值達(dá)10535億元，成為繼廣東、山東、江蘇、浙江之后全國第五個經(jīng)濟(jì)總量超萬億的省，除沿海四個省外，位居中西部各省區(qū)第一。
其二，沒想到河南發(fā)展速度如此之快。
五年前，全省經(jīng)濟(jì)總量每年增加200億元左右；2002年，增加500億元；2003年，增加800億元；2004年，增加1400億元；2005年，增加1800億元！一年一個大臺階，噌噌噌噌往前躥。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快，已屬不易，而經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量之好，亦令人佩服，即以地方財政一般預(yù)算收入而論，2005年比2000年整整翻了一番還多，已達(dá)537億元。其他諸如城市建設(shè)、農(nóng)民收入、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、環(huán)境保護(hù)等，也均有出色表現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)“又快又好”發(fā)展，不正是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是本報“又快又好發(fā)展新看點”系列報道的采訪主題嗎？
于是，在深入一個一個縣市進(jìn)行微觀采訪的同時，記者腦子里裝進(jìn)了另一個更加宏觀的主題———作為一個農(nóng)業(yè)大省，河南是如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“又快又好”發(fā)展的？
二
讓我們先聽一個故事。
故事講述人，河南省政府發(fā)展研究中心農(nóng)村處處長劉云。
2002年，劉云到全省農(nóng)業(yè)大縣扶溝蹲點。扶溝曾是河南農(nóng)業(yè)發(fā)展的老典型，上世紀(jì)90年代初，其綜合經(jīng)濟(jì)實力位列全省108個縣市前30名；到90年代中期，下滑至前40名；而到劉云前去蹲點的2002年，已滑至60名以外！
劉云頗感奇怪，這么好一個農(nóng)業(yè)大縣，為什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展竟每況愈下呢？
調(diào)查結(jié)果，讓她深思。扶溝雖然是農(nóng)業(yè)大縣，但也僅僅是“農(nóng)業(yè)”大縣而已，多年來，這個縣除一心抓農(nóng)業(yè)外，幾乎沒有發(fā)展過別的產(chǎn)業(yè)。而在挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力上，扶溝人可謂殫精竭慮，不遺余力。為提高單位面積產(chǎn)出率，他們在小麥地里套棉花，棉花地里套紅薯，又在紅薯地里套蔬菜，從一年兩熟搞到三熟、四熟，個別地方甚至“套”出了一年七熟！為了增加糧食產(chǎn)量，他們施了化肥施農(nóng)家肥，施了農(nóng)家肥再添化肥，“我到大張村調(diào)查，還沒下到田頭，就聞見濃濃的化肥味和農(nóng)藥味！好嘛，這么個種田法，真是把土地的骨頭汁液全榨干凈了?！?/p>
然而效果怎么樣呢？扶溝農(nóng)民一年苦扒苦做，一畝地里最多能掙幾百元，刨去成本留下種子，幾乎就賺不了幾個錢！而要搞別的什么營生，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從沒干過當(dāng)然也不會，何況，他們還從沒動過這個心思！
細(xì)心的女處長與農(nóng)民算完賬后得出結(jié)論，像扶溝這樣一心悶頭就農(nóng)業(yè)搞農(nóng)業(yè)，農(nóng)民是不可能富起來的，單搞農(nóng)業(yè)終究也是沒有出路的。
相反的例子，出在鞏義市，這是全省乃至全國最早創(chuàng)辦社隊企業(yè)即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的地方。由于鞏義幾十年堅持不懈發(fā)展工業(yè)，以工帶農(nóng)，以農(nóng)促工，全市經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃。去年，鞏義生產(chǎn)總值已達(dá)250億元，連續(xù)14年穩(wěn)居河南各縣綜合經(jīng)濟(jì)實力之首。
一個扶溝，一個鞏義，明明白白地向河南昭示著一個道理，囿于農(nóng)業(yè)搞農(nóng)業(yè)，路子只會越走越窄，只有跳出農(nóng)業(yè)搞工業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè)，才是唯一正確的選擇。
一句話，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，也必須走工業(yè)化道路。
三
說到走工業(yè)化道路，有人腦子會產(chǎn)生一個疑問：既然你是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，優(yōu)勢就是農(nóng)業(yè)，為什么非走工業(yè)化道路不可呢？
當(dāng)記者把這個問題拋向河南同志時，他們哈哈一笑，然后不慌不忙向你講出一番道理。
道理一，工業(yè)化是一國發(fā)展的必然趨勢。
中國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，最終的發(fā)展道路，必然是實現(xiàn)三化，即工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一個沒有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國家，是沒有希望的，也是不可能跟上世界發(fā)展潮流的。三化之中，關(guān)鍵何在？倘若就城鎮(zhèn)論城鎮(zhèn)，無源之水，無本之木，城鎮(zhèn)憑什么建起來？難道把農(nóng)民搬到一堆兒就是城鎮(zhèn)嗎？如果就農(nóng)業(yè)搞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，錢從哪里來？人往哪里去？這兩大難題，根本沒法解決。只有大力推進(jìn)工業(yè)化，通過財力、物力、人力和技術(shù)的長期積累，才能進(jìn)而實現(xiàn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
道理二，工業(yè)化是解決三農(nóng)問題的必由之路。
三農(nóng)問題，核心是農(nóng)民。
農(nóng)民問題，關(guān)鍵在兩條，一是提高農(nóng)民收入，二是減少務(wù)農(nóng)人員。中國最大的國情是人多地少，幾億人搞飯吃，是不可能持續(xù)提高農(nóng)民收入的，農(nóng)民終究也是沒有出路的，而要減少務(wù)農(nóng)人員，又非工業(yè)化莫屬。否則，沒有相當(dāng)規(guī)模的工業(yè)以及由此帶動的第三產(chǎn)業(yè)，沒有相應(yīng)的就業(yè)崗位，減少下來的農(nóng)民，你讓他們往哪里去？
道理三，工業(yè)化是培植財源的重要途徑。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省也好，農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)區(qū)也罷，沒有一定財源，且不說由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級，就是保持農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁也非常困難。近些年，中央對農(nóng)業(yè)已陸續(xù)加大投入，但這個擔(dān)子，必須由中央地方雙肩挑，不發(fā)展工業(yè)，地方配套資金哪里來？何況中國農(nóng)業(yè)一向是弱勢產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)條件相對薄弱，沒有自上而下的持續(xù)投入，農(nóng)業(yè)就不可能繼續(xù)發(fā)展。正因此，中央提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村”的重大戰(zhàn)略。而此一戰(zhàn)略的實現(xiàn)，基本前提便是工業(yè)的強(qiáng)勢發(fā)展。道理是明擺著的：沒有工業(yè)，你拿什么反哺農(nóng)業(yè)？
為了把道理講得更明白也更具說服力，與記者一起座談的省發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳、政研室等有關(guān)部門的同志，讓記者看了一組數(shù)字：
————在河南108個縣市中，經(jīng)濟(jì)實力連續(xù)多年拔得頭籌的鞏義市，2005年工業(yè)增加值占GDP的比重為73%，當(dāng)年，農(nóng)民人均純收入為5458元。
————傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣扶溝縣，2005年工業(yè)增加值占GDP比重僅為22%，當(dāng)年農(nóng)民人均純收入僅2266元，而在全省排序僅為第87位！
————還有一個農(nóng)業(yè)縣，2005年工業(yè)增加值占GDP的比重比扶溝還低(僅為21%)，其農(nóng)民人均純收入也順理成章地比扶溝更低(2175元)。
“一個縣市，GDP的增長80%左右靠的是農(nóng)業(yè)和少得可憐的第三產(chǎn)業(yè)，這個縣怎么可能迅速發(fā)展？”
讓我們再聽聽河南省領(lǐng)導(dǎo)是如何闡述工業(yè)化的吧。
“從總體上說，我們必須堅定不移地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這是個大方向。但針對河南當(dāng)前實際，我們只有牽住工業(yè)這個牛鼻子，大力發(fā)展工業(yè)，加快工業(yè)化進(jìn)程，才能更好地推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。當(dāng)前的首要任務(wù)和中心環(huán)節(jié)，就是大力推進(jìn)工業(yè)化?！?省委書記徐光春)。
“從河南實際看，從現(xiàn)在起到今后一個相當(dāng)長的時期，我們都必須緊緊扣住加快工業(yè)化這個關(guān)鍵，這是全省經(jīng)濟(jì)也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主攻方向?！?省長李成玉)。
四
工業(yè)化“干不干”？河南已形成基本共識。
工業(yè)化“怎么干”？河南正進(jìn)行有益探索。
作為農(nóng)業(yè)大省，河南推進(jìn)工業(yè)化有一個明顯特點：圍繞農(nóng)業(yè)干工業(yè)。河南食品工業(yè)近些年的超常發(fā)展，就是一個例證。
提起食品工業(yè)，河南有著諸多令人自豪的第一。
————年產(chǎn)值近2000億元，在河南六大支柱產(chǎn)業(yè)中，位列第一。
————糧食加工規(guī)模和畜禽加工規(guī)模，全國第一。
————方便面、餅干、速凍食品市場占有率，全國第一。
————“雙匯”年銷售額超200億元，在食品企業(yè)總排序中，全國第一。
————“三全”的速凍湯元等速凍食品的規(guī)模及市場占有率，全國第一。
……
河南食品工業(yè)為何發(fā)展如此迅速？從客觀條件看，河南是我國最大的糧食和畜牧業(yè)生產(chǎn)基地之一，糧食產(chǎn)量占全國十分之一，小麥產(chǎn)量占全國四分之一，這為食品工業(yè)發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。從主觀因素看，則是因為河南省委、省政府多年來堅持因地制宜發(fā)展工業(yè)尤其是食品加工業(yè)，從上到下，已經(jīng)形成共識，發(fā)展食品工業(yè)可謂深入人心，一路綠燈。
就在記者赴豫采訪期間，6月17、18兩日，省委書記徐光春帶領(lǐng)省市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到三全、思念、白象等食品企業(yè)調(diào)研考察，召開現(xiàn)場會，就全省如何發(fā)展食品工業(yè)有一番精彩講話，試摘如下：
————食品工業(yè)是世界上最大的產(chǎn)業(yè)，也是人人離不開的、永不衰敗的、最具潛力的產(chǎn)業(yè)。近些年河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以取得這么大的成績，食品工業(yè)功不可沒。
————解決三農(nóng)問題，最現(xiàn)實、最有效、最便捷的路子就是發(fā)展食品工業(yè)，因為食品工業(yè)跟三農(nóng)關(guān)聯(lián)度最大、最直接，可以使農(nóng)產(chǎn)品增值，還可以直接安置大批農(nóng)村勞動力。從這個意義上說，發(fā)展食品工業(yè)也是落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。
————實現(xiàn)中原崛起，必須大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，食品工業(yè)就是河南的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。河南要從我國的“糧倉”變成我國數(shù)一數(shù)二的食品工業(yè)基地。
天時地利人和，食品工業(yè)在河南可謂開局良好，起步迅速。省里同志介紹，下一步，他們將在做深做精上下功夫，努力拉長四條產(chǎn)業(yè)鏈。
一是從小麥到專用面粉到方便面、餅干等精加工面制品。
二是從畜禽到屠宰加工到火腿腸、肉腸等精加工肉制品。
三是從玉米薯類到淀粉到淀粉的精加工制品。
四是從牛奶到奶粉到奶的其他精加工奶制品。
或許正是看中了河南食品工業(yè)的巨大潛力和美好前景，不但省內(nèi)食品企業(yè)紛紛做大做強(qiáng)，省外甚至國外不少知名企業(yè)也陸續(xù)參與其中。伊利來了，蒙牛來了，光明來了，統(tǒng)一來了，康師傅來了，連麥當(dāng)勞、肯德基，也把90%的主要原料基地建到了河南。
五
發(fā)展食品工業(yè)，無疑是農(nóng)業(yè)大省走工業(yè)化之路的最佳選擇。
此外，還有別的“第二”或者“第三”選擇嗎？
當(dāng)然是有的。那就是，承接?xùn)|部沿海企業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。
提到中部崛起，梯度轉(zhuǎn)移，人們都會說，中部勞動力等要素成本相對低廉啦，此地連接?xùn)|西，貫通南北，具有區(qū)位優(yōu)勢啦。以上“理論”，在實踐中究竟運用如何，一次親歷體驗，令記者印象非常深刻。
那是采訪豫東農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)鹿邑縣時，記者提出，可否去看看從東部轉(zhuǎn)移過來的勞動密集型企業(yè)，縣委書記劉金志說，可以可以，就在附近，咱動身吧。
車行約二十分鐘，來到豫東最大的皮革和制鞋企業(yè)“鞋城皮革集團(tuán)”。進(jìn)得廠門，但見這家占地近千畝的企業(yè)，矗立著一座座巨大廠房，廠區(qū)內(nèi)幾乎見不到人影。集團(tuán)老總崔明杰覺出記者疑惑，笑著說，咱們先到車間看看吧。
一行人來到旁邊一座車間。推開房門，嚯，好家伙，一個車間，全是工人！密密麻麻，坐成數(shù)排，竟有一千多！崔明杰說，這是我們一個制鞋車間，生產(chǎn)的戶外冬靴，全部出口國外。集團(tuán)主要產(chǎn)品就是皮革和運動鞋，年銷售額已突破20億元。
“聽說你在上海也辦有鞋廠，大部分遷到了這里。為什么？”
“我給你算一筆賬吧。在上海，我一個人工，每月大概一千元，現(xiàn)在勞力緊張，快漲到一千二了。這里呢？工人就住附近家中，一月五百元，他們滿意得很了。企業(yè)成本也大大下降了呀！做鞋尤其是運動鞋，幾乎全是手工活，用人成本一低，你這競爭力不就上去了嗎？要我看，沿海好多企業(yè)遲早都得外遷，地皮貴、人力貴、管理費用貴，不外遷咋生存？”
“遷到這里勞力是便宜，出口不是不方便了嗎？”
“出口好解決呀。別看這里是中部，交通不成問題，到連云港也才四個小時。何況你要打中西部市場，打東北市場，這里不比沿海還方便嗎？”
自信的崔明杰告訴記者，他正同美國一家公司談判，打算合資把企業(yè)做大，爭取出口做到一億美元，安置勞力上萬人，“到那時，企業(yè)對當(dāng)?shù)氐呢暙I(xiàn)不就更大了嘛！”
無論豫東農(nóng)業(yè)區(qū)采訪，還是豫西工業(yè)區(qū)調(diào)查，記者總能見到一家家從沿海轉(zhuǎn)移過來的企業(yè)。梯度轉(zhuǎn)移在這里已經(jīng)不是一個概念和紙上的理論，而是實實在在的必然趨勢?！斑@個問題，誰意識得早，動手得快，誰更有比較優(yōu)勢，誰就能在大轉(zhuǎn)移中占得先機(jī)?！辈恢挂粋€地市縣領(lǐng)導(dǎo)對我們?nèi)缡钦f。
分析食品加工和梯度轉(zhuǎn)移企業(yè)在河南的勃興，記者發(fā)現(xiàn)一個規(guī)律，農(nóng)區(qū)工業(yè)化無論走哪條道路，其本質(zhì)都是：立足當(dāng)?shù)刭Y源(人力、糧食、畜牧、土地等)優(yōu)勢。
“完全正確。”河南同志對記者分析表示首肯。他們又舉了幾個例子。一是鋁工業(yè)，二是農(nóng)機(jī)業(yè)，三是文化產(chǎn)業(yè)。
————河南依據(jù)當(dāng)?shù)劁X礦資源豐富、煤炭資源豐富這兩大特點，大力發(fā)展火力發(fā)電，進(jìn)而生產(chǎn)電解鋁，目前，河南電解鋁產(chǎn)量已躍居全國第一，鋁也成為河南一大支柱產(chǎn)業(yè)。
————河南依據(jù)自己是糧食生產(chǎn)大省，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、機(jī)加工需求量大的特點，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)，并以此作為農(nóng)區(qū)工業(yè)化的又一著力點，目前不但農(nóng)機(jī)業(yè)發(fā)展迅速，全省機(jī)耕機(jī)播率也已達(dá)80%以上。
————河南依據(jù)本省文化資源異常豐富的特點，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，各地紛紛把文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)，去年全省文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值339億元，比上年增長26%，成為增勢強(qiáng)勁的又一新興產(chǎn)業(yè)。
“總之，我們的工業(yè)化是因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢的工業(yè)化，也是實事求是、穩(wěn)扎穩(wěn)打的工業(yè)化。所以，河南的工業(yè)化也是科學(xué)發(fā)展的工業(yè)化?！笔“l(fā)改委的同志如此概括。
六
“農(nóng)區(qū)工業(yè)化會不會削弱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至影響到糧食和土地安全呢？”這是一些人談及工業(yè)化時自然產(chǎn)生的疑慮，也是記者在采訪中一再詢問的問題。
“這個問題，即使你們不問，我們也必須認(rèn)真回答?！焙浪暮幽贤狙哉劶按?，面部多了幾許鄭重和嚴(yán)肅。
在河南，各市縣在推動工業(yè)化的同時，都清清楚楚地知道有兩條“高壓線”是絕對不能碰的。一是糧食播種面積，二是耕地保有面積。記者到農(nóng)業(yè)大縣遂平采訪，打算對這個縣招商引資發(fā)展工業(yè)的情況進(jìn)行報道。采訪中，記者提及對糧食與土地問題的擔(dān)心，縣委書記楊汝北正色道：“咦！這可是天大的事哩，誰都曉得，可不敢碰這兩條高壓線！這些年我們縣不但糧食連年增產(chǎn)，就是耕地也做到了占補平衡，并且還略有增加?！?/p>
“土地又不會生長出來，怎么還能做到略有增加呢？”
“這你們就不知道了吧？”楊汝北一笑，扳起指頭給記者算了幾筆賬。一是清理空心村，二是整理舊磚瓦窯，把農(nóng)民多年廢棄的土地清理出來，三是開墾改造山坡荒地，增加優(yōu)質(zhì)耕地?！叭棿胧┘釉谝黄穑黾拥母乜刹皇且还P小數(shù)哩?！?/p>
回到鄭州，與省綜合部門的同志談及此事，他們的認(rèn)識更加宏觀，“中國的糧食問題和土地問題，是關(guān)乎基本國策和國計民生的大問題。這一點，河南作為農(nóng)業(yè)大省，從來都知道自己肩負(fù)的擔(dān)子。不說中央有要求，就是沒有要求，我們從自身發(fā)展考慮，也不會拿糧食和土地開玩笑。道理明擺著的，河南本來靠的就是農(nóng)業(yè)立省，而新興工業(yè)的發(fā)展，又幾乎全與農(nóng)業(yè)息息相關(guān)，沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，可以說河南的一切都成了無本之木，無源之水。”
河南的同志并非僅僅從道理上明白，他們的實踐，或許更能說明問題。2005年，就在河南全省工業(yè)增加值達(dá)4923億元，位居全國第五時，全省糧食產(chǎn)量達(dá)916億斤，創(chuàng)歷史最高水平。今年夏糧產(chǎn)量568億斤，在去年較高基數(shù)上又增長9%，再創(chuàng)歷史新高！
據(jù)記載，河南的糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，已經(jīng)持續(xù)了將近十年。
同樣的，河南有效耕地面積近十年一直穩(wěn)定在1.03億畝左右，從未減少。
“河南由農(nóng)業(yè)大省向新興工業(yè)大省升級，已經(jīng)初步見到成效。比起東部一些工業(yè)化起步早的省市，我們還有很大差距。不過正因為我們起步較晚，更可以在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，把這條路走得更快些，也更穩(wěn)妥些。走工業(yè)化道路是河南歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子一致的目標(biāo)和追求，我們還會堅定不移地走下去?！辈稍L省委書記徐光春時，他分析說，“工業(yè)化道路不外有兩種走法，一是只顧工業(yè)發(fā)展，不顧甚至削弱、傷害了農(nóng)業(yè)，這條路是我們堅決不能走的。另一條路就是在不影響甚至在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提下，推進(jìn)工業(yè)化，依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè)，發(fā)展工業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)。河南正在努力實踐和探索的，正是這樣一條有中國特色的農(nóng)業(yè)大省的工業(yè)化道路?！?/p>
七月入暑，烈日高照。本報記者組赴河南采訪已近一月。連日來，在城市，在鄉(xiāng)村，我們看到，9700多萬中原兒女正意氣風(fēng)發(fā)，在這片古老而又年輕的土地上勞作著。他們勤勤懇懇，踏踏實實，他們勇于創(chuàng)新，實事求是?？茖W(xué)發(fā)展觀在這里已深入人心，正實實在在地得到貫徹落實。中部崛起在這里也不僅僅是一種象征，而是實實在在的伴隨著每一個人言行的自覺行動。
記者驚喜也欣慰地看到，在科學(xué)發(fā)展觀指引下的河南，已從農(nóng)業(yè)大省逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾屡d工業(yè)大省和經(jīng)濟(jì)大省，他們正努力探索一條農(nóng)業(yè)大省實現(xiàn)工業(yè)化嬗變的升級之路。我們相信，沿著這條道路走下去，一個發(fā)展更加迅速、運行更加健康，一個繼續(xù)“又快又好”向前發(fā)展的河南，定會在共和國中部“率先崛起”。
我們和河南人民一起，衷心地期盼并祝福那一天。 （詹國樞 胡 敏 隋明梅 蘇 民 顧 陽 黨滌寰 王 偉）
