改革開放以來,在各級政府和社會(huì)各界的關(guān)心和支持下,民辦教育得到迅速發(fā)展。1997年國家頒布了《社會(huì)力量辦學(xué)條例》并出臺(tái)了相關(guān)政策,使民辦教育逐步走上規(guī)范管理和規(guī)范辦學(xué)的軌道。2002年12月國家發(fā)布了《民辦教育促進(jìn)法》,2004年2月國家發(fā)布了《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》,從法律、法規(guī)上保證了民辦學(xué)校和公辦學(xué)校的同等地位。
為鼓勵(lì)和支持民辦教育的發(fā)展,《民辦教育促進(jìn)法》明確:國家設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金,資助少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和招收流動(dòng)人口子女的民辦學(xué)校,表彰獎(jiǎng)勵(lì)為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人;當(dāng)?shù)厝嗣裾忻褶k學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù),按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi);鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段,支持民辦教育的發(fā)展;新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校征用土地,享受公益事業(yè)用地及建設(shè)的優(yōu)惠政策,用自有使用權(quán)的非教育用地建設(shè)民辦學(xué)校,將使用權(quán)轉(zhuǎn)予民辦學(xué)校時(shí)免交過戶費(fèi),對已交納但按照教育稅收政策規(guī)定可以免征的稅款給予退稅。《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的下發(fā),進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持了民辦教育的發(fā)展,營造了有利于民辦教育自主自律、健康發(fā)展的政策環(huán)境,促進(jìn)了公辦學(xué)校和民辦學(xué)校優(yōu)勢互補(bǔ)、公平競爭、共同發(fā)展格局的形成。
據(jù)2005年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì),全國共有各級各類民辦學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))8.6萬所,比《民辦教育促進(jìn)法》頒布的2002年增加了2.5萬所;在校生2168.1萬人,比2002年增加了1020萬人。其中:民辦幼兒園68835所,在園兒童668.1萬人;民辦普通小學(xué)6242所,在校生388.9萬人;民辦普通初中4608所,在校生372.4萬人;民辦職業(yè)初中25所,在校生1.5萬人;民辦普通高中3175所,在校生226.8萬人;民辦中等職業(yè)學(xué)校2017所,在校生154.1萬人,另有非學(xué)歷教育學(xué)生14.9萬人;民辦高校252所,在校生105.2萬人,其中本科生10.4萬人,專科生94.8萬人,另有其他形式教育的學(xué)生19.2萬人;獨(dú)立學(xué)院295所,在校生107.5萬人,其中本科生90.1萬人,??粕?7.4萬人,另有其他形式教育的學(xué)生0.3萬人;民辦高等教育機(jī)構(gòu)1077所,注冊學(xué)生109.2萬人,其中自學(xué)考試學(xué)生39.5萬人,學(xué)歷文憑考試學(xué)生12.7萬人。另外,還有民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)29048所,889.5萬人次接受了培訓(xùn)。(教育部提供)