1999年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中央財(cái)政設(shè)立科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,重點(diǎn)支持處于初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。截至2005年底,累計(jì)預(yù)算安排資金44億元,立項(xiàng)支持了7962個(gè)項(xiàng)目。
通過(guò)加強(qiáng)管理創(chuàng)新,充分發(fā)揮創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用,支持中小科技企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新基金注重調(diào)動(dòng)地方政府積極性,大力推動(dòng)地方創(chuàng)新基金的建立。截至2005年底,地方創(chuàng)新基金資金總額達(dá)到14億元??萍疾砍浞职l(fā)揮創(chuàng)新基金的政策引導(dǎo)作用,以實(shí)施路線圖計(jì)劃為切入點(diǎn),2005年組織了一系列相關(guān)活動(dòng),包括聯(lián)合深圳證券交易所對(duì)我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)研,篩選出了2000多家高成長(zhǎng)科技型中小企業(yè);配合科技中長(zhǎng)期規(guī)劃配套政策工作,會(huì)同監(jiān)管部門建立科技型中小企業(yè)快捷便利上市機(jī)制等。
創(chuàng)新基金有效地提高了科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。截至2005年底,創(chuàng)新基金共完成創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收3295項(xiàng),驗(yàn)收合格率達(dá)75.5%。這些受資助項(xiàng)目在執(zhí)行期間,已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品累計(jì)銷售收入1188.6億元,上繳稅金137.7億元,出口創(chuàng)匯16.6億美元,分別比立項(xiàng)時(shí)增長(zhǎng)了8.6倍、9.6倍、5.4倍。通過(guò)創(chuàng)新基金的支持與引導(dǎo),項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)的資產(chǎn)、年收入和項(xiàng)目產(chǎn)品平均銷售收入有了大幅度增長(zhǎng),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到顯著增強(qiáng),體現(xiàn)出創(chuàng)新基金對(duì)提高初創(chuàng)期科技型小企業(yè)的生存、發(fā)展能力的重要作用。從基金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用看,七年中,創(chuàng)新基金調(diào)動(dòng)了30個(gè)省市地方政府資金33.5億元,吸引商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)的資金近152億元。通過(guò)對(duì)已驗(yàn)收項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)表明:中央財(cái)政每投入1元錢,可引導(dǎo)社會(huì)各類資金投入12元。
除此之外,為讓更多的民營(yíng)科技企業(yè)了解和參與國(guó)家科技計(jì)劃,科技部加強(qiáng)對(duì)國(guó)家的各類科技發(fā)展計(jì)劃的信息溝通,及時(shí)在網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)指南,鼓勵(lì)更多的民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家計(jì)劃任務(wù)和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的項(xiàng)目,并積極引導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)參與863計(jì)劃、國(guó)家攻關(guān)計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化工作,引導(dǎo)863計(jì)劃、國(guó)家攻關(guān)計(jì)劃的成果在高科技企業(yè)包括民營(yíng)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。(科技部提供)