5月23日，由商務部、國家標準委聯(lián)合組織的全國農產品批發(fā)市場標準化工作座談會在廣州召開，來自全國商務、質量技術監(jiān)督部門的近100名代表參加了會議。商務部部長助理黃海、國家標準委副主任張健偉出席會議并講話。
黃海指出，經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，我國農產品批發(fā)市場從無到有，目前已具備相當規(guī)模。截至2004年底，全國有農產品批發(fā)市場4300家左右，其中億元以上農產品批發(fā)市場有565家，年成交額達3783億元。農產品批發(fā)市場在滿足城鄉(xiāng)消費、擴大農產品流通范圍、促進農民增收、推動農業(yè)產業(yè)化方面發(fā)揮了積極的作用，對國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要的貢獻。但與此同時，我國農產品批發(fā)市場發(fā)展中還存在一些問題，如基礎設施差、交易方式落后、服務功能不完善、相關立法滯后、標準化程度低等。
黃海表示，2005年4月，商務部、農業(yè)部、國家稅務總局、國家標準委聯(lián)合下發(fā)《關于開展農產品批發(fā)市場標準化工作的通知》以后，經(jīng)過各有關部門和各地區(qū)一年來的共同努力，農產品批發(fā)市場標準化工作已經(jīng)取得良好開局，受到各方面的重視和好評。商務部已將農產品批發(fā)市場標準化工作納入國內貿易發(fā)展和農村市場體系建設兩個國家級“十一五”規(guī)劃，并明確了農產品批發(fā)市場標準化工作的主要目標和任務。為進一步推進農產品批發(fā)市場標準化建設，商務部部署實施了“雙百市場工程”，即重點改造100家大型農產品批發(fā)市場，著力培育100家大型農產品流通企業(yè)；農業(yè)部部署實施了“升級拓展5520工程”，即在5年內重點扶持建設500個農產品批發(fā)市場，推進市場改造升級和拓展業(yè)務功能，具體內容有20項。國家標準委也采取有效措施，積極推動農產品批發(fā)市場標準化建設。國家稅務總局認真研究了有關稅收政策問題。農產品批發(fā)市場標準化工作還得到了有關金融部門的重視和支持，國家開發(fā)銀行已同意提供100億元貸款專項支持農村市場體系建設，并將農產品批發(fā)市場標準化改造包括物流配送、檢驗檢測、冷鏈系統(tǒng)等基礎設施建設納入支持范圍。
黃海強調，推進農產品批發(fā)市場標準化建設是促進農民增收的重要途徑，是保障農產品流通安全的重要基礎，是建設社會主義新農村的重要舉措，各地商務部門要進一步提高對開展農產品批發(fā)市場標準化工作重要意義的認識，把這項工作認真抓好。各地商務及有關部門要加強組織領導，建立和完善協(xié)調工作機制；做好市場規(guī)劃，加大政策支持力度；切實做好標準化市場的評審認定推薦及管理工作；加強服務和引導，促進農產品批發(fā)市場升級改造。
張健偉在會上表示，推進農產品批發(fā)市場建設，完善農產品流通體系，標準化工作是基礎，標準化工作要先行一步。在加快農產品批發(fā)市場標準化建設中，要把農產品的市場準入、收購、儲存、加工、配送、交易以及檢測等所有環(huán)節(jié)納入標準化、規(guī)范化管理的軌道，有效提高市場的各項功能。要加快制定市場管理技術標準、農產品分等分級標準和農產品編碼和包裝標識標準，盡快建立以國家標準為基礎，行業(yè)、地方、企業(yè)標準相配套的農產品流通標準體系。同時，他還強調指出：各級標準化管理部門和有關部門都要重視農產品批發(fā)市場標準化工作的宣傳和相關標準的宣傳，要重點抓好試點市場經(jīng)營者和管理者的標準化培訓，使市場的經(jīng)營者、管理者真正做到學標準、懂標準、用標準。各級標準化部門要積極配合商務部門加強對市場和經(jīng)營企業(yè)的指導，主動為市場提供農產品生產、加工、銷售一條龍的標準化服務。同時，要加強對標準實施情況的跟蹤檢查，促進各項工作任務落到實處。
據(jù)了解，近年來，我國農產品批發(fā)市場發(fā)展呈現(xiàn)出五個主要特點：一是向規(guī)模化方向發(fā)展，億元以上農產品批發(fā)市場逐年增加，市場單體規(guī)模迅速擴大，涌現(xiàn)出一批輻射能力強、社會知名度高的大型農產品批發(fā)市場；二是專業(yè)農產品批發(fā)市場發(fā)展迅速，2004年，565家億元以上農產品批發(fā)市場中專業(yè)市場占65%；三是經(jīng)營環(huán)境有了很大改觀，2005年交易廳（棚）面積比2004年增加了82%；四是配送功能正在逐步加強，一些規(guī)模較大的農產品批發(fā)市場都在積極拓展面向零售終端的配送業(yè)務，“農產品批發(fā)市場+超市”、“配送中心+超市”等模式得到了迅速發(fā)展；五是農產品批發(fā)市場對農業(yè)生產的帶動作用日益明顯。
