國土資源部門將進一步落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，堅持實行最嚴格的耕地保護制度，確?；巨r(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不降低，為全面加強農(nóng)村生產(chǎn)力建設提供堅實的基礎。
按照《省級耕地保護責任目標考核辦法》，嚴格落實地方各級政府對規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田面積的負責制。
堅決防止以新農(nóng)村建設等名義盲目圈占、違法批占土地特別是農(nóng)用地。在新農(nóng)村建設中，農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地，必須符合規(guī)劃和計劃，必須依法報批，必須搞好補償安置工作。各類建設項目用地預審或農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批時，凡涉及占用基本農(nóng)田的，項目性質(zhì)必須符合法律的有關規(guī)定，對占用基本農(nóng)田的要進行充分論證，在預審時應說明不能避讓的理由；在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批時，應提交補劃到位質(zhì)量數(shù)量的有關情況。
切實加強土地執(zhí)法巡查。堅決查處違反規(guī)劃侵占基本農(nóng)田的違法用地行為；堅決制止用“以租代征”等形式擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地。
嚴格落實耕地占補平衡制度。全面實行按建設用地項目考核耕地占補平衡。補充耕地的質(zhì)量達不到規(guī)定要求的，按等級折算增加補充耕地面積。鼓勵被占用耕地表土剝離利用。新開墾的耕地要充分利用剝離的耕作層土壤，所需費用可列入建設項目投資預算。
“十一五”期間，在各?。▍^(qū)、市）特別是糧食主產(chǎn)區(qū)，以縣（市、區(qū)）為單位，國土資源部將重點抓好一百個基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設，以示范區(qū)建設帶動基本農(nóng)田保護工作的全面加強。（國土資源部提供）
