2010年生產(chǎn)能力控制在1700萬噸左右，生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境污染治理達標率達到100％
記者從國家發(fā)展改革委獲悉：國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、商務部、人民銀行、國家環(huán)?？偩?、國家電力監(jiān)管委員會日前聯(lián)合發(fā)出《關于推進鐵合金行業(yè)加快結(jié)構調(diào)整的通知》，對“十一五”期間鐵合金行業(yè)結(jié)構調(diào)整的主要目標、工作重點以及政策措施等作出明確部署。
《通知》確定了“十一五”期間鐵合金行業(yè)結(jié)構調(diào)整的主要目標：
一是鐵合金生產(chǎn)能力與市場需求基本相適應。2010年鐵合金生產(chǎn)能力控制在1700萬噸左右，比2005年減少25%。
二是工藝裝備水平進一步提高。
25000千伏安以上電爐生產(chǎn)能力占電爐總生產(chǎn)能力10%，全部淘汰5000千伏安以下電爐(部分精煉電爐和特種鐵合金產(chǎn)品電爐除外)和100立方米以下鐵合金高爐。
三是生產(chǎn)集中度進一步提高。10萬噸以上大型企業(yè)生產(chǎn)能力占總生產(chǎn)能力40%以上。
四是能耗、物耗進一步降低，環(huán)境污染得到改善。2010年，鐵合金產(chǎn)品單位資源消耗比2005年降低10%以上，主元素回收率比2005年提高10%以上，生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境污染治理達標率達到100%。
五是產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高。2010年，低磷、硫、鋁、氮等優(yōu)級品及其他新產(chǎn)品的產(chǎn)量比2005年增長一倍以上，產(chǎn)品綜合合格率達到99.5%。
《通知》指出，推進鐵合金行業(yè)結(jié)構調(diào)整，要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，利用市場約束和資源約束增強的“倒逼”機制，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，堅持區(qū)別對待，分類指導，有保有壓，促進扶優(yōu)汰劣，實現(xiàn)總量平衡和結(jié)構優(yōu)化。為達到上述目標，必須采取有力的政策措施。
一方面，要加強信貸、土地、環(huán)保、供電等政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，嚴格控制投資。加強《鐵合金行業(yè)準入條件》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。對符合行業(yè)準入條件和信貸原則的企業(yè)和項目合理的信貸資金需求，有關金融機構則要加強和改進金融服務，進一步優(yōu)化信貸結(jié)構，積極提供有效信貸支持。
另一方面，要按照促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級、節(jié)約合理用電的原則，調(diào)整鐵合金生產(chǎn)用電政策。進一步拉大各電壓等級的電價差，繼續(xù)對鐵合金生產(chǎn)企業(yè)實行差別電價，鼓勵企業(yè)避峰用電，提高供電效率，鼓勵能耗低、工藝先進的大型鐵合金電爐生產(chǎn)，淘汰落后鐵合金電爐。 其次，進一步完善鐵合金產(chǎn)品出口政策，控制鐵合金產(chǎn)品過度出口，調(diào)控生產(chǎn)總量。要綜合運用各種經(jīng)濟手段，限制鐵合金產(chǎn)品大量出口，引導企業(yè)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構，提高出口效益。
同時，還要加強信息引導和行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。
新聞分析：為何要加快鐵合金行業(yè)結(jié)構調(diào)整
作為世界最大的鐵合金生產(chǎn)、消費和出口大國，我國鐵合金的產(chǎn)量、消費量和出口量分別占世界的40%、30%和30%左右。雖然近年來鐵合金行業(yè)結(jié)構調(diào)整取得了積極進展，但目前結(jié)構不合理矛盾仍然突出。一是生產(chǎn)能力過剩。我國現(xiàn)有鐵合金生產(chǎn)企業(yè)1570家，生產(chǎn)能力2213萬噸，而生產(chǎn)能力利用率僅48%。
二是工藝裝備技術落后，環(huán)境污染嚴重。
現(xiàn)有電爐生產(chǎn)能力中，符合新建項目準入條件的25000千伏安及以上電爐生產(chǎn)能力僅占4.1%。三是產(chǎn)業(yè)集中度較低。生產(chǎn)能力1萬噸以下的小企業(yè)多達787戶，生產(chǎn)能力405萬噸，分別占企業(yè)總數(shù)和總生產(chǎn)能力的50.1%和18.3%。
當前國家明確了鐵合金行業(yè)準入條件和結(jié)構調(diào)整的方向重點，也積累了電價、出口、環(huán)保、信貸、土地等政策手段與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合的經(jīng)驗。因此，緊緊抓住當前的有利時機，加快推進鐵合金行業(yè)結(jié)構調(diào)整，既是促進鐵合金行業(yè)健康發(fā)展的需要，更是貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，鞏固宏觀調(diào)控成果，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的需要。（記者 許紅洲）
