新華社北京３月７日電（記者田雨、張曉晶）“小病挨，大病扛，重病等死見閻王”，這是當(dāng)前農(nóng)村廣泛流傳的一句順口溜。農(nóng)民兄弟看不起病，這種現(xiàn)實(shí)讓全國(guó)人大代表宋益喬寢食難安。
來(lái)北京開會(huì)前，宋益喬聽說(shuō)山東省臨清市老趙莊鎮(zhèn)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點(diǎn)，他決定下鄉(xiāng)解剖這只麻雀，為廣大農(nóng)民兄弟的醫(yī)療保障找一條可行的路子。事先他沒有通知當(dāng)?shù)厝魏吸h政領(lǐng)導(dǎo)，直接來(lái)到了農(nóng)民中間。他對(duì)大家說(shuō)：“我是人大代表，不是政府官員。大家有什么想反映的問題盡管對(duì)我說(shuō)，我為你們帶到十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上去。”他先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院了解情況，又走村串戶傾聽老百姓的真實(shí)想法：２００４年９月，老趙莊鎮(zhèn)開始改革試點(diǎn)，當(dāng)年參保人數(shù)占總?cè)丝诘模叮矗ァ５且荒曛?，參保率下降至３０％，其中還有一大部分參保人是因?yàn)榇寮w支付全部或部分參保費(fèi)而參保的，自愿參保的比例很低。
宋益喬認(rèn)為，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一件好事，但為什么好事不受農(nóng)民歡迎呢？通過(guò)調(diào)研他了解到，農(nóng)民不愿參保的最根本原因是投入太少，政府投入與實(shí)際需求相差太大。農(nóng)民參保，沒有大病的情況下一年最多只能有６元的門診處方藥可以報(bào)銷，６元的藥費(fèi)根本治不了什么病。另一方面，大病統(tǒng)籌的最高報(bào)銷限額為５０００元，這對(duì)于花費(fèi)上萬(wàn)元、甚至幾萬(wàn)元的重病農(nóng)民來(lái)說(shuō)也無(wú)異于杯水車薪，根本解決不了問題。一些重病農(nóng)民盡管參加了合作醫(yī)療，但也有不少最后放棄治療的例子。因此，在實(shí)際推行過(guò)程中，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)際上陷入了大病保不住、小病顧不上的兩難境地，無(wú)法解決農(nóng)民的實(shí)際問題。通過(guò)解剖老趙莊鎮(zhèn)這只麻雀，宋益喬心里沉甸甸的。他說(shuō)，溫家寶總理在今年政府工作報(bào)告中指出，中央政府要加大對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的投入，由人均投入２０元增長(zhǎng)到人均投入４０元，２００８年，要在全國(guó)農(nóng)村基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度?！斑@是個(gè)振奮人心的消息。但是目前保障水平與農(nóng)民的實(shí)際需求還有一定差距，國(guó)家在財(cái)力允許的情況下，還應(yīng)繼續(xù)加大投入，讓９億農(nóng)民看得起病?！保ㄍ辏?/p>
