新華社北京3月3日電(記者肖敏、宋常青)“以省區(qū)市為單位的政府招標(biāo)采購,是藥品價格虛高的主要根源。”正在出席全國政協(xié)十屆四次會議的朱佩玲委員呼吁取消藥品政府招標(biāo)采購,從源頭上控制價格虛高。
朱佩玲委員分析說,目前由國家發(fā)展改革委價格司醫(yī)藥價格處具體負(fù)責(zé)全國6000多家藥廠、幾萬個品種規(guī)格藥品的定價,這種定價機制公眾參與嚴(yán)重不足,很難對藥品的成本、工藝、生產(chǎn)過程進(jìn)行界定,有些是按照企業(yè)的申報資料進(jìn)行定價,致使藥品價格過高,同品種、同規(guī)格、不同廠家的藥品生產(chǎn)價格相差甚至高達(dá)百倍,有的藥品標(biāo)價與政府定價居然相差10倍。
其次,藥品流通的中間環(huán)節(jié)過多,從藥廠生產(chǎn)藥品到患者最終拿到藥品,需要經(jīng)過藥品批發(fā)商、藥店、醫(yī)院等環(huán)節(jié)。藥價在銷售供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)層層加碼,致使眾多藥品的零售價高得離譜,有的藥品零售價甚至高于成本價百倍。
同時,國家在藥品最高限價的基礎(chǔ)上實行政府招標(biāo)采購,操作過程無形又增加了一筆招標(biāo)費用,而這些費用最終又通過銷售轉(zhuǎn)嫁到老百姓身上。
“要根除‘弊病’,應(yīng)該不斷加大藥品價格管理體制改革力度,整頓藥品生產(chǎn)和流通秩序,取消藥品政府招標(biāo)采購,從源頭上控制價格虛高,最終使藥品價格降下來?!?/p>
朱佩玲委員建議,改革現(xiàn)有藥品定價方式,按生產(chǎn)技術(shù)、工藝、環(huán)節(jié)等嚴(yán)格核算藥品生產(chǎn)成本;改革現(xiàn)有多級批發(fā)、層層加價的藥品流通體系,取消不必要的中間環(huán)節(jié);改革政府集中招標(biāo)采購的做法,由藥品生產(chǎn)企業(yè)將藥品品種、規(guī)格、價格上網(wǎng),醫(yī)療機構(gòu)或藥品配送企業(yè)網(wǎng)上訂購,統(tǒng)一配送。(完)
中國政府網(wǎng)2006年“兩會”專題