“十五”時期，中央財政堅持以人為本的科學發(fā)展觀，遵循《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001－2010年）》的基本精神，按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制和公共財政支出框架的要求，不斷增加扶貧資金投入，有力地支持了貧困地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展，改善了貧困群眾生產(chǎn)生活條件，提高了貧困群眾收入水平。
2001－2005年，中央財政累計投入扶貧資金572億元，年平均增長6.47％。財政扶貧投入的持續(xù)穩(wěn)定增長，體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村貧困群體發(fā)展的重視。在增加投入的同時，合理安排資金使用結構，突出扶貧開發(fā)工作重點：
一是資金分配向西部地區(qū)傾斜。2001-2005年，中央財政安排給西部省區(qū)的財政扶貧資金約占中央補助地方財政扶貧資金的64％。充分體現(xiàn)了國家對扶貧重點地區(qū)的重點支持。
二是突出扶貧重點內容。以貧困村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉移培訓為投入重點，綜合提高貧困人口勞動素質和收入水平，改善生產(chǎn)生活環(huán)境和條件。
三是關注、支持特殊困難群體。五年累計安排國有貧困農(nóng)場扶貧資金7.93億元，國有貧困林場扶貧資金5.3億元，少數(shù)民族發(fā)展資金21.2億元。
另外，在財政扶貧工作中，積極引入?yún)⑴c式扶貧方式，建立財政扶貧資金和項目公告公示制度，強化社會監(jiān)督。
據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)調隊統(tǒng)計，全國農(nóng)村絕對貧困人口、低收入人口分別由2000年的3209萬人、6213萬人減少到2004年的2610萬人、4977萬人，重點縣農(nóng)民人均純收入由2000年的1338元提高到2004年的1582元。預計2005年全國農(nóng)村貧困人口將繼續(xù)減少。
“十一五”時期，中央財政將繼續(xù)加大資金投入，以提高資金使用效益為核心，加強制度建設，完善扶貧機制。積極推進貧困人口建檔立卡工作，根據(jù)貧困人口的不同特點，分類采取措施，提高扶貧開發(fā)的針對性和扶貧成效。
