上海昭化路上的新上廣都市工業(yè)園區(qū)，最近清退幾十家小作坊式制造企業(yè)，新招進(jìn)的企業(yè)從事電子、多媒體設(shè)計(jì)與軟件等。這是上海都市產(chǎn)業(yè)“十一五”醞釀二次升級(jí)以聚焦特色、提升功能的縮影。
世紀(jì)之交，結(jié)合中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整和大量產(chǎn)業(yè)人口轉(zhuǎn)型的需求，以勞動(dòng)密集型輕紡產(chǎn)業(yè)為主的上海都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，為當(dāng)時(shí)中小企業(yè)發(fā)展和城市就業(yè)提供了載體，也盤活了國資存量、美化了城市形象、維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
近年來，隨著上海城市功能的轉(zhuǎn)變，中心城區(qū)商務(wù)成本逐步增大，服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深入人心，二、三產(chǎn)融合的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)亟需更多發(fā)展空間，都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)二次升級(jí)已是當(dāng)務(wù)之急。
記者從上海市經(jīng)委都市產(chǎn)業(yè)處了解到，“十一五”期間上海都市產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將以都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，按環(huán)線劃分為三大功能圈（詳見相關(guān)鏈接），分特色分重點(diǎn)地發(fā)展都市居民需求量大、技術(shù)含量高、資源消耗少、土地集約利用的現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)行業(yè)。
在大力發(fā)展科技創(chuàng)新型和創(chuàng)意服務(wù)型都市產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，上海市經(jīng)委還擬通過完善五條都市產(chǎn)業(yè)鏈來提升五個(gè)傳統(tǒng)都市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的附加值。它們是：以服裝設(shè)計(jì)為龍頭，集加工、制造、銷售、會(huì)展于一體的服裝服飾業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；引進(jìn)數(shù)碼印刷和印前技術(shù)應(yīng)用，設(shè)計(jì)、商貿(mào)、生產(chǎn)多區(qū)聯(lián)動(dòng)的包裝印刷與廣告制作產(chǎn)業(yè)鏈；定位于附加值高的產(chǎn)品研發(fā)、精深加工和品牌運(yùn)作的化妝品及清潔洗滌用品產(chǎn)業(yè)鏈；設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、展示、中介全方位發(fā)展的工藝美術(shù)旅游紀(jì)念品產(chǎn)業(yè)鏈；以及食品和農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)悉，為促進(jìn)本市都市產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵質(zhì)量的提高，市經(jīng)委將通過政策引導(dǎo)和實(shí)際扶持鼓勵(lì)企業(yè)或行業(yè)的品牌運(yùn)作，鼓勵(lì)增加都市產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和技術(shù)投入，鼓勵(lì)各類設(shè)計(jì)、研發(fā)、信息和展示等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。
根據(jù)規(guī)劃，上海市經(jīng)委將先期推動(dòng)內(nèi)環(huán)線內(nèi)70個(gè)都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。這70個(gè)園區(qū)目前入駐企業(yè)1000戶，提供就業(yè)崗位1.6萬個(gè)，稅收近1億元；據(jù)測算，改造升級(jí)后這70個(gè)園區(qū)可入駐企業(yè)3000戶，提供就業(yè)崗位3萬個(gè)，稅收近4億元。到2010年，上海整個(gè)升級(jí)后的都市產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望達(dá)到4000億元，占全市生產(chǎn)總值的15%。（記者 陳江）
