“十五”以來(lái),我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展進(jìn)入了新階段,取得了可喜的成就。
各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育和培訓(xùn)有了長(zhǎng)足發(fā)展,初步建立起了具有中國(guó)特色的職業(yè)教育體系。中等職業(yè)教育招生規(guī)模經(jīng)歷了“九五”末期到“十五”初期連續(xù)幾年下降后,從2002年開(kāi)始逐年增加,超過(guò)歷史最高水平,2004年達(dá)到566萬(wàn)人,在校生1409萬(wàn)人。全國(guó)高職高專院校達(dá)到1047所(其中職業(yè)技術(shù)學(xué)院872所),招生237萬(wàn)人,占普通高校招生數(shù)的53%,在校生597萬(wàn)人。我國(guó)舉辦了世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育。初步形成了以中等職業(yè)教育為主,初、中、高等職業(yè)教育相銜接、學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉、與其他教育相溝通的中國(guó)特色職業(yè)教育體系。
職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率逐年提高,為社會(huì)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)勞動(dòng)者。中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率由2001年的85.4%提高到2004年的95%,高等職業(yè)教育就業(yè)率由2003年的56%提高到2004年的61%。“十五”期間,職業(yè)院校共向社會(huì)輸送了2500多萬(wàn)名畢業(yè)生,培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者約4億人次,極大地提高了勞動(dòng)者的素質(zhì)、改善了勞動(dòng)力的技術(shù)結(jié)構(gòu),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
職業(yè)教育主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效?!笆濉逼陂g,職業(yè)教育工作緊密?chē)@國(guó)家新型工業(yè)化的發(fā)展和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的需要,重點(diǎn)實(shí)施了“制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”和“農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃”等一系列工程,服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),人才培養(yǎng)培訓(xùn)的規(guī)模明顯擴(kuò)大。目前,參加“制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”的職業(yè)院校有700多所,企業(yè)達(dá)1400多家,促進(jìn)了校企合作、工學(xué)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了校企雙贏;2004年全國(guó)職成教系統(tǒng)實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”,共培訓(xùn)3146萬(wàn)人次。
職業(yè)教育體制改革取得重大進(jìn)展。經(jīng)過(guò)多年的探索和努力,初步形成了“政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與,公辦與民辦共同發(fā)展”的多元辦學(xué)格局和“國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的管理體制。基本建立了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職業(yè)院校招生、畢業(yè)生就業(yè)制度。
改革和發(fā)展思路更加清晰,探索出了一條以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育新路子。2002年,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,頒布了《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》。2004年,教育部等七部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育會(huì)議,印發(fā)了《教育部等七部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》。2005年,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,再次召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議。這些會(huì)議和文件,明確要求職業(yè)教育必須以為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)為宗旨,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能專門(mén)人才。職業(yè)院校認(rèn)真貫徹以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方針,堅(jiān)持面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué),進(jìn)一步密切與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的聯(lián)系,加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的合作,深化教育教學(xué)改革,提高質(zhì)量和效益。我國(guó)職業(yè)教育的道路越走越寬、越走越順,真正起到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助推器的作用。(教育部提供)