新華社赫爾辛基１月９日電（記者趙長春）芬蘭是當今世界上公認的創(chuàng)新型國家之一。早在２０世紀９０年代，芬蘭就已建立了適合本國經濟發(fā)展的創(chuàng)新機制，并在實踐中不斷加以調整和完善，現已形成從教育和研發(fā)投入、企業(yè)技術創(chuàng)新、創(chuàng)新風險投資，到提高企業(yè)出口創(chuàng)新能力的一整套較為完善的自主創(chuàng)新體系。
長期以來，芬蘭政府重視教育，不斷加大對教育領域的投入，為企業(yè)的技術創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件與環(huán)境。芬蘭政府每年在教育方面的支出僅次于社會福利開支，在國家預算中占第二位。此外，芬蘭教育界注重對學生創(chuàng)新意識與能力的培養(yǎng)，為國家和企業(yè)培養(yǎng)出大批高素質的專業(yè)人才，成為芬蘭創(chuàng)新體系的堅強基石。
為了保持科技領先地位，芬蘭政府還不斷加大對研發(fā)的投入。目前，芬蘭在研發(fā)方面的投入在其國內生產總值中所占的比例已達到３．５％，超過日本和美國，在全球名列第三。在芬蘭每年的研發(fā)投入中，政府投入保持在３０％左右，企業(yè)占７０％。政府還將重大科技發(fā)展項目納入國家計劃，與企業(yè)共同投資，成果歸企業(yè)享用。
隸屬芬蘭貿工部的國家技術開發(fā)中心是企業(yè)和研究機構進行重大科研和產品研制項目的資助者和促進者。該中心在芬蘭各地設有１４個經濟開發(fā)中心，每年的服務對象有近３０００家公司企業(yè)、近５０所高等院校、８００多個研究機構。芬蘭政府通過該中心對芬蘭的技術開發(fā)進行投入。該中心通過提供研發(fā)資金和專家服務的方式，鼓勵和加快新產品的研制工作，幫助企業(yè)將有開發(fā)價值的設想變成研發(fā)成果，并迅速將研發(fā)成果商品化。
在芬蘭科技創(chuàng)新體系中，企業(yè)是核心。企業(yè)既是科技開發(fā)的重要參與者，又是科技成果的直接受益者。與其他西方國家不同的是，芬蘭政府根據自己的國情，采取了直接支持企業(yè)進行研究開發(fā)的政策。目前，芬蘭國家技術開發(fā)中心資助的重點是中小企業(yè)，同時支持芬蘭大型企業(yè)開展具有挑戰(zhàn)性的研發(fā)項目。
企業(yè)、高等院校和研究機構，產學研三位一體是芬蘭技術創(chuàng)新機制的突出特點。這種強調產學研結合的資助機制有效地使用有限的資金，并且促進了國家創(chuàng)新體系各要素之間的密切聯系。據統(tǒng)計，在芬蘭，與高等院校、研究機構有合作項目的企業(yè)約占５０％，大大高于歐洲其他國家。
創(chuàng)新，必有風險。成功的創(chuàng)新體系離不開風險投資。芬蘭政府在風險基金領域也扮演著重要的角色。芬蘭國家研究與開發(fā)基金主要以種子基金和啟動基金的形式向處于啟動階段并具有創(chuàng)新能力的高技術公司和中小企業(yè)投資，并利用所扶持項目獲得的回報進一步擴大風險投資。
由于芬蘭國內市場狹小，芬蘭企業(yè)的市場創(chuàng)新能力與企業(yè)的技術創(chuàng)新能力具有同等重要的意義。芬蘭貿促會在促進芬蘭企業(yè)出口創(chuàng)新方面起著重要作用。芬蘭貿促會是芬蘭政府和公司企業(yè)共同參股，以商業(yè)服務形式向企業(yè)提供服務的機構。芬蘭貿促會在世界３４個國家和地區(qū)設有５１個出口中心，一直密切跟蹤所在地區(qū)和國家的市場變化，提供有關市場信息，尋找合作伙伴和新的市場。
中國經濟的迅速增長使芬蘭許多公司企業(yè)對中國的興趣不斷增加。為了幫助芬蘭企業(yè)，特別是中小企業(yè)進入中國市場，芬蘭在中國上海浦東新區(qū)張江高科技園區(qū)內建立了芬中創(chuàng)新中心。芬中創(chuàng)新中心是芬蘭貿工部、芬蘭貿促會和芬蘭國家科技開發(fā)中心共同建立的現代創(chuàng)新中心，其任務是為芬蘭企業(yè)進入中國市場提供咨詢和服務，幫助他們同中國的有關部門及工商界建立聯系和合作網絡。（完）
