陳進(jìn)俊 黃建龍 2005-9-24
政府盡義務(wù) 學(xué)子好讀書。福建財(cái)政充分發(fā)揮公共財(cái)政的作用，進(jìn)一步加大教育投入，落實(shí)一系列教育投入政策，使莘莘學(xué)子學(xué)有所資。
為加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，福建省積極落實(shí)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”制度，其中免除的學(xué)雜費(fèi)和寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助由設(shè)區(qū)市及縣(市區(qū))兩級政府承擔(dān)。該省規(guī)定，全省2005年至2006年度免費(fèi)教科書補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：每學(xué)年每人小學(xué)90元、初中160元、特教100元。省財(cái)政廳根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，迅速下達(dá)了2005年農(nóng)村義務(wù)教育階段免費(fèi)教科書補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1793萬元。同時(shí)，該省還大規(guī)模開展了第二期農(nóng)村中小學(xué)危房改造，在中央和省級財(cái)政專項(xiàng)資金支持下，將用3年時(shí)間，由設(shè)區(qū)市和縣(市區(qū))政府完成對農(nóng)村中小學(xué)2003年底現(xiàn)存D級危房165.2萬平方米的改造任務(wù)，對現(xiàn)存的B級、C級危房進(jìn)行維修加固或改造。同時(shí)，對今后可能新產(chǎn)生的危房，要求設(shè)區(qū)市和縣(市區(qū))政府必須負(fù)責(zé)核查、制定規(guī)劃，落實(shí)資金并承擔(dān)改造任務(wù)。根據(jù)預(yù)算，僅改造D級危房一項(xiàng)就需投入資金11.6億元。在危房改造過程中，福建省精心制定了危改工程規(guī)劃，堅(jiān)持將危改工程與布局結(jié)構(gòu)、薄弱校改造、初中擴(kuò)容、高中階段教育相結(jié)合，狠抓危房改造工程責(zé)任落實(shí)和規(guī)范管理，加強(qiáng)對危房工程質(zhì)量管理，確實(shí)把好竣工驗(yàn)收關(guān)，以保證危房改造工程項(xiàng)目使用年限至少50年以上。
此外，福建省還在全省范圍內(nèi)實(shí)行了高?！罢鷮W(xué)獎(jiǎng)學(xué)金”制度。這項(xiàng)制度規(guī)定，政府助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金的資助對象為省內(nèi)高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難、品學(xué)兼優(yōu)的全日制本專科在校生，包括民辦高校、成人高校普通班學(xué)生；補(bǔ)助范圍為省內(nèi)高等學(xué)校全日制在校本?？浦屑s20%貧困家庭學(xué)生。一年按在校10個(gè)月計(jì)算發(fā)給補(bǔ)助，對其中5%左右的特別困難家庭學(xué)生每人每月補(bǔ)助150元，其余15%左右困難家庭學(xué)生每人每月補(bǔ)助100元。高?！罢鷮W(xué)獎(jiǎng)學(xué)金”由財(cái)政和高校共同負(fù)擔(dān)，其中財(cái)政安排60%，高校從學(xué)費(fèi)中提取部分資金承擔(dān)40%。2005年該省財(cái)政和有關(guān)高校將籌集9000萬元用于該項(xiàng)支出，上半年福建省財(cái)政廳已下達(dá)春季高?！罢鷮W(xué)獎(jiǎng)學(xué)金”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1893.6萬元，學(xué)校承擔(dān)1262.4萬元，合計(jì)安排3156萬元，共資助學(xué)校66所，受助學(xué)生56040人。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年福建省義務(wù)教育支出達(dá)75.03億元，占全省財(cái)政支出的14.5%，其中全省農(nóng)村義務(wù)教育支出43.19億元，占全省財(cái)政支出的8.36%?？h級財(cái)政義務(wù)教育支出占財(cái)政支出比例有所不同，經(jīng)濟(jì)困難縣一般占70%左右，發(fā)達(dá)縣占40%—50%左右。
