將失地失海農(nóng)（漁）民納入城市社會(huì)保障體系，是遼寧大連開發(fā)區(qū)為切實(shí)解決被征地人員實(shí)際困難，維護(hù)被征地人員根本利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措。
為解決被征地人員的生活問題，開發(fā)區(qū)先后出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)民最低生活保障線制度的意見》、《關(guān)于實(shí)施社會(huì)救助制度的意見》等一系列文件，為失地失海農(nóng)（漁）民低保和社會(huì)救助工作的健康發(fā)展提供了制度上的保證。開發(fā)區(qū)還出臺(tái)了《被征地人員社會(huì)保障實(shí)施辦法》，按照這一辦法：未成年人、完全喪失勞動(dòng)能力的殘疾人和未就業(yè)大齡被征地人員可享受生活補(bǔ)助費(fèi)；女滿35歲、男滿45歲的被征地人員，保障賬戶資金為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到法定退休年齡的辦理退休手續(xù)，退休后養(yǎng)老金按國家、省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；女滿35歲、男滿45歲的被征地人員，由保障賬戶資金為其繳納住院醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，并按規(guī)定享受住院醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。開發(fā)區(qū)將撥款20多億元用于支付社保金，使符合條件的被動(dòng)遷農(nóng)（漁）民全部享受到基本的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。截止到目前，開發(fā)區(qū)已為10140名符合條件人員辦理了退休手續(xù)和待遇支付，一次性補(bǔ)發(fā)2100余萬元退休金，從根本上實(shí)現(xiàn)了失地失海后農(nóng)（漁）民老有所養(yǎng)，治病無憂的愿望。
