邯鄲市位于河北南部，與晉、魯、豫三省接壤，有著豐富的礦產(chǎn)資源，是我國重要的鋼鐵、煤炭基地之一，礦業(yè)在全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。改革開放以來，邯鄲市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，全市各類礦山企業(yè)最高曾多達(dá)3000個，其長時間、高強(qiáng)度的礦山開采活動，造成土地荒廢，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，有的地方甚至發(fā)生大范圍塌陷，不僅危及人們的生活環(huán)境，甚至危及群眾的生命安全。為此，邯鄲市經(jīng)過反復(fù)調(diào)查論證，確定實施“千礦萬畝”綜合治理工程。目前已投資2億多元，對被1000多個小礦破壞的地表、植被進(jìn)行了恢復(fù)，治理恢復(fù)土地2萬畝，其中，耕地8000多畝，林地8000多畝，恢復(fù)建設(shè)、養(yǎng)殖用地4000多畝。同時，制定了全面治理規(guī)劃，確定了全市52個重點(diǎn)治理礦區(qū)，涉及整治復(fù)墾土地面積5.6萬畝，計劃再用兩年時間，使全市被關(guān)閉礦山的礦區(qū)自然生態(tài)環(huán)境全部得到治理。實踐證明，“千礦萬畝”綜合治理工程不僅讓萬畝荒蕪的土地再現(xiàn)生機(jī)，實現(xiàn)了資源的開發(fā)與保護(hù)、人與自然共存的和諧發(fā)展，而且為解決建設(shè)用地占補(bǔ)平衡提供了有效嘗試。其主要做法是：
首先，制定了“千礦萬畝”綜合治理工程實施方案。堅持對礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與礦產(chǎn)資源保護(hù)并重，加大對廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)整治力度。堅持誰治理誰受益的方針，本著宜農(nóng)則農(nóng)、宜耕則耕、宜牧則牧綜合治理，以填實礦區(qū)內(nèi)的廢礦井，清理礦渣，平整地面，復(fù)墾土地為治理標(biāo)準(zhǔn)，先易后難、分期分批由國土資源部門或所在地鄉(xiāng)、村組織實施。
其二，積極引導(dǎo)，各方參與。治理工程的費(fèi)用以治理受益單位自籌資金為主，并實行復(fù)墾治理資金補(bǔ)貼的激勵機(jī)制，有效地激勵和調(diào)動了包括地方政府、村鎮(zhèn)、集體、個體農(nóng)民在內(nèi)的多方投資治理積極性，在累計投入的近兩億元治理資金中，國土資源部門投入僅為投資總額的5%，其余資金全部來源于社會的方方面面。
其三，因礦制宜，多樣式治理。主要有五種形式（1）西石門鐵礦區(qū)的“植樹封碴、尾砂造田”治理模式。該礦區(qū)多方投資10145萬元，利用尾砂造田1050畝，并植樹50.2萬株，綠化荒山3800畝；筑壩改河4400米。現(xiàn)已呈現(xiàn)出良田千疇、麥浪翻滾、一派生機(jī)。（2）小汪礦區(qū)的塌陷區(qū)治理模式。通過填埋廢石、廢碴，從塌陷礦區(qū)廢棄地取土覆蓋的方式，開發(fā)出新增土地，同時也使原塌陷廢棄地得到整理，形成了“一塊面烙成兩塊餅”的模式，整個工程整理優(yōu)質(zhì)可耕地2000畝。（3）車王口礦區(qū)“宜林則林”模式。礦區(qū)原有70多個小煤窯，這些小煤窯被關(guān)閉后，整個礦區(qū)內(nèi)廢棄井筒遍地，礦渣到處堆積，通過充填井筒，清渣平整，植樹造林2000多畝，改善了生態(tài)環(huán)境。（4）峰峰礦區(qū)的“地下轉(zhuǎn)地上”治理模式。該區(qū)原來有400個小煤礦，經(jīng)過關(guān)井壓產(chǎn)現(xiàn)降為70余個，積極鼓勵和引導(dǎo)民營資本向非礦山企業(yè)轉(zhuǎn)移，利用原廢棄的廠址和礦山廢棄地，建成了一批焦化廠、種豬廠、煉鐵廠等企業(yè)和果園、林地，將地下聚寶盆轉(zhuǎn)化為地上搖錢樹。目前全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)329個已關(guān)閉小煤礦的4600畝廢棄土地資源得到了有效利用，新建各類企業(yè)200家，年產(chǎn)值6億元，已成為當(dāng)?shù)匾粋€新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。（5）涉縣采沙區(qū)的治理模式。涉縣赤岸村是抗日戰(zhàn)爭時期晉冀魯豫革命根據(jù)地指揮中心。為治理因采礦造成的環(huán)境破壞先后籌集投入資金900多萬元，筑壩修渠、填溝整地，開發(fā)整理耕地近千畝，使昔日的亂河灘，成為今日的米糧川。（河北省政府辦公廳提供）
