新華社北京12月21日電 為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),防止盲目投資和低水平擴(kuò)張,在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各方面兩年多的共同努力,《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》正式公布。
記者從國(guó)務(wù)院新聞辦21日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上了解到,《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》共分四章、二十一條,主要明確了當(dāng)前及今后一段時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)、原則、方向和重點(diǎn),以及《指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)、限制和淘汰類(lèi)分類(lèi)的原則和配套政策措施。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是:推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)一、二、三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步形成農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要堅(jiān)持以下四項(xiàng)原則:一是堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合;二是以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平;三是堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路;四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)是:一是鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;二是加強(qiáng)能源、交通、水利和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力;三是以振興裝備制造業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用;四是加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用;五是提高服務(wù)業(yè)比重,優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面快速發(fā)展;六是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào);七是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局;八是實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,提高對(duì)外開(kāi)放水平,促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。(記者張曉松)
附:促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定