“十五”時期，在前進(jìn)的道路上，寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展亮點頻閃，使寧夏站在一個新的歷史起點上。
亮點一：人均GDP突破1000美元
“十五”之初，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值為265.6億元。經(jīng)過5年不懈努力，到2005年全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計達(dá)到520億元，年均增長10.7%，比“十五”計劃預(yù)期目標(biāo)高出1.7個百分點。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到8700元，折合1050美元，與全國人均生產(chǎn)總值的差距比2000年縮小了近10個百分點，實現(xiàn)了歷史性的跨越。
亮點二：財政家底越來越厚實
“十五”期間，全區(qū)年財政收入由2000年的20.82億元，上升到今年的40億元，超出“十五”計劃目標(biāo)8億元。被稱為“真金白銀”的財政收入的穩(wěn)定增長，使寧夏在解決吃飯問題的同時，可以拿出更多的錢搞建設(shè)。預(yù)計5年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資1560億元，是“九五”時期的2.8倍；完成投資年均增長23%，比“十五”投資計劃確定的年均增速提高8個百分點，辦成了一大批多年想辦而無力辦的大事。
亮點三：工業(yè)擔(dān)綱國民經(jīng)濟主角
“十五”期間，寧夏實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，不斷加快新型工業(yè)化進(jìn)程，使全區(qū)工業(yè)呈現(xiàn)經(jīng)濟快速增長、規(guī)模急劇擴張、效益明顯提高的態(tài)勢。目前，寧夏規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到628個，比“九五”末增加220個，增長35%%。“十五”末，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值將分別達(dá)到730億元、225億元，比“九五”末分別增長1.5倍、1.4倍。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值均增長1.7倍。工業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率逐年提高，由2001年的33.7%提高到2004年的62%，預(yù)計2005年將達(dá)到65%以上。
亮點四：糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收
“十五”期間，寧夏全面推進(jìn)農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，千方百計促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長。。
從2000年開始，寧夏在全國率先以省為單位采取“一卡通”方式兌現(xiàn)糧食直接補貼。2004年自治區(qū)將農(nóng)業(yè)稅稅率總體降低1個百分點，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)2312萬元。2005年起，農(nóng)業(yè)稅開始退出歷史舞臺，所有縣（市、區(qū)）全部免征農(nóng)業(yè)稅及其附加，提前一年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)稅“零稅率”的目標(biāo)。初步測算，寧夏全部免征農(nóng)業(yè)稅及附加后，可減少農(nóng)民（農(nóng)工）負(fù)擔(dān)7000多萬元，人均減負(fù)20元。。
各項惠農(nóng)政策的落實，使全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。農(nóng)民人均純收入也由開局之年的1724元增長到2500元，年均增長7.7%，增幅位列西北地區(qū)第一位。近五年，全區(qū)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在28億公斤以上，一直處于糧食安全保障線之上。
亮點五：交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)
“十五”期間，是寧夏交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最多、發(fā)展最快的時期。五年來，寧夏交通事業(yè)完成投資160億元。尤其是2003年、2004年兩年，共完成投資63.1億元，相當(dāng)于“九五”5年期間的投資總和。截至目前，寧夏公路通車?yán)锍踢_(dá)1.3萬公里，比“九五”末增加2400公里，其中高速公路700公里，增加617公里，人均擁有高速公路里程900米，居西部首位。二級以上公路所占比例、公路通達(dá)率等主要指標(biāo)居西部地區(qū)前列。年底，寧夏將實現(xiàn)所有市縣一小時上高速公路、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、所有行政村通公路三大目標(biāo)。
亮點六：城鎮(zhèn)化水平提速
“十五”以來，如火如荼的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使寧夏城鎮(zhèn)凸顯聚集效應(yīng)，人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移速度明顯加快，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到42%%，比2000年提高9.1個百分點。全區(qū)建成污水處理廠13座，日處理污水能力65.5萬噸。建成生活垃圾處理廠11座，日處理垃圾能力3020噸。新增日供水能力近30萬噸，新增供熱面積近2000萬平方米。
亮點七：生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)
退耕還林、退牧還草、全面禁牧、人工種草、沙漠化治理……一個個生態(tài)建設(shè)工程的實施，使“改善生態(tài)環(huán)境，再造秀美山川”的夢想正在一步步變成現(xiàn)實。
預(yù)計到今年底，全區(qū)完成人工造林1397萬畝，森林覆蓋率由8.4%%提高到了12%%，接近全國平均水平。國家5年累計向我區(qū)退耕農(nóng)戶兌現(xiàn)糧食（折款）和現(xiàn)金補助12.384億元，156.7多萬農(nóng)民人均受益790元。人工種草留床面積達(dá)到680萬畝，天然草原圍欄達(dá)到1500萬畝，草原生態(tài)得到初步恢復(fù)。寧夏荒漠化和沙化面積5年分別減少23.3萬公頃和2.54萬公頃，實現(xiàn)了土地荒漠化治理速度大于沙化速度的歷史性轉(zhuǎn)變。
亮點八：百姓生活安居樂業(yè)
“十五”期間，老百姓的腰包越來越鼓，居住環(huán)境越來越好，消費層次越來越高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2000年的4912元增長到7750元，年均增長9.5%。
收入的節(jié)節(jié)攀升，使過去想也不敢想的奢盼變成了實實在在的享受。據(jù)不完全統(tǒng)計，2004年，寧夏人均居住面積達(dá)到22.5平方米，比2000年整整增加了1倍。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)遞增，社保覆蓋范圍不斷擴大，使越來越多的人老有所養(yǎng)，醫(yī)有所保?！笆濉逼陂g，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.7%%，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險的覆蓋面已達(dá)78%、73%、70%。山區(qū)未解決溫飽的貧困人口由2001年的52.7萬人減少到2004年的15.2萬人，山區(qū)5年累計搬遷安置易地移民11.8萬人，基本實現(xiàn)了一年安居、三年脫貧的目標(biāo)。
亮點九：社會事業(yè)全面發(fā)展
“十五”期間，隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，寧夏科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)取得長足進(jìn)步。
南部山區(qū)全面完成了普及初等義務(wù)教育的歷史性任務(wù)，全區(qū)普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率（以縣為單位）預(yù)計達(dá)到65.3%%，比2000年提高8.9個百分點。通過大規(guī)模實施中小學(xué)危房改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)等工程，農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生的上學(xué)條件得到顯著改善。建成銀川一中、吳忠高級中學(xué)、石嘴山三中、六盤山高中等一批學(xué)校，使高中階段毛入學(xué)率達(dá)到56%。高等教育也實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，普通高等教育本專科在校生預(yù)計達(dá)到4萬人，比2000年增加2.6萬人，毛入學(xué)率達(dá)到18%%，邁進(jìn)了高等教育大眾化階段。
為了讓更多的百姓看得起病、方便看病，寧夏在“十五”期間新建改擴建疾病控制中心、傳染病醫(yī)院、緊急救援中心項目36個，形成了區(qū)、市、縣三級公共衛(wèi)生預(yù)防和救治體系，為更多的百姓解除了后顧之憂。
亮點十：全方位對外開放格局基本形成
“十五”期間，寧夏與東部省區(qū)特別是福建、山東等省區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)合作與交流不斷向縱深發(fā)展，全方位對外開放格局基本形成，對外貿(mào)易和利用外資的規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提高。
2005年全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額預(yù)計達(dá)到10億美元，其中出口7億美元。“十五”期間預(yù)計全區(qū)累計實際利用外資3.9億美元，比“九五”增長46.8%。其中借用國外貸款1.9億美元，吸收外商直接投資2億美元。 (記者 李軍)
