１１月２１日和２２日，哈爾濱市人民政府發(fā)布兩則停水公告。決定于２３日零時(shí)起正式停止市區(qū)自來(lái)水供水４天。如此大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間的停水，在哈爾濱市歷史上還是第一次。
松花江污染事件提醒人們，在經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展之際，我國(guó)正面臨嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)，松花江污染敲響了中國(guó)環(huán)保警鐘。香港《太陽(yáng)報(bào)》１１月２４日?qǐng)?bào)道：“松花江因吉林化工廠爆炸污染，導(dǎo)致黑龍江哈爾濱市停水，將是中國(guó)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！?/p>
中共十六屆五中全會(huì)首次把建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。國(guó)家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)解振華說(shuō)，這是以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央緊密結(jié)合我國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)際先進(jìn)發(fā)展理念，著力解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高資源環(huán)境保障能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展具有重要意義。
建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)是實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)的必由之路
環(huán)境友好型社會(huì)就是全社會(huì)都采取有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式，建立人與環(huán)境良性互動(dòng)的關(guān)系。反過(guò)來(lái)，良好的環(huán)境也會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)、改善生活，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，就是要以環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以綠色科技為動(dòng)力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
“我國(guó)的環(huán)境保護(hù)與世界同時(shí)起步。但由于長(zhǎng)期積累的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本改變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出，發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過(guò)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，在我國(guó)２０多年里集中出現(xiàn)，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型特點(diǎn)，保護(hù)環(huán)境是難度很大而又必須切實(shí)解決好的一個(gè)重大課題?！苯庹袢A說(shuō)，“中國(guó)比世界上其他任何一個(gè)國(guó)家都更需要和更愿意建立一個(gè)環(huán)境友好型的社會(huì)?！?/p>
展望未來(lái)，我國(guó)環(huán)境仍將受到巨大壓力。到２０２０年，在基本完成工業(yè)化、加快推進(jìn)城市化過(guò)程中，污染控制和生態(tài)保護(hù)的任務(wù)更加艱巨，還要面臨許多新的環(huán)境問(wèn)題，污染物構(gòu)成日趨復(fù)雜，工業(yè)污染仍然突出，面源污染和生活污染比重上升，環(huán)境突發(fā)事故與隱患增多，由環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)沖突將上升和爆發(fā)。因此，在“十一五”和更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體形態(tài)，是我國(guó)面臨的重大歷史性挑戰(zhàn)。必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和社會(huì)消費(fèi)方式，走新型工業(yè)化道路，努力建設(shè)人與自然和諧的環(huán)境友好型社會(huì)。
建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)反映了國(guó)際先進(jìn)環(huán)保潮流
環(huán)境友好型社會(huì)的概念是隨著人類(lèi)社會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)水平不斷深化逐步形成的。據(jù)了解，經(jīng)過(guò)３０多年的實(shí)踐和探索，國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)識(shí)到解決環(huán)境問(wèn)題必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。１９９２年聯(lián)合國(guó)里約環(huán)發(fā)大會(huì)通過(guò)的《２１世紀(jì)議程》中，２００多處提及包含環(huán)境友好涵義的“無(wú)害環(huán)境”概念，并正式提出了“環(huán)境友好”理念。２０世紀(jì)９０年代，歐美國(guó)家提出開(kāi)發(fā) “環(huán)境友好技術(shù)”，從這時(shí)起，已經(jīng)產(chǎn)生了環(huán)境友好型社會(huì)的萌芽。
在環(huán)境友好技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，“環(huán)境友好產(chǎn)品與服務(wù)”“綠色產(chǎn)品”等概念也逐步產(chǎn)生和發(fā)展。最新資料顯示，德國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品已達(dá)７５００多種，占其全國(guó)商品的３０％；日本標(biāo)志產(chǎn)品有２５００多種；加拿大標(biāo)志產(chǎn)品有８００多種。我國(guó)環(huán)境標(biāo)志制度起步于１９９３年，目前已經(jīng)開(kāi)展了５６項(xiàng)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，已有１０００多家企業(yè)，１８０００多種產(chǎn)品獲得中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，形成了７００億產(chǎn)值的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品群體，包括國(guó)際履約類(lèi)、可再生回收利用類(lèi)、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量類(lèi)、改善居室環(huán)境質(zhì)量類(lèi)、保護(hù)人體健康類(lèi)和節(jié)約能源資源類(lèi)等六大類(lèi)。
建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，也是我國(guó)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論升華。據(jù)介紹，１９９５年以來(lái)，全國(guó)各地陸續(xù)開(kāi)展了創(chuàng)建環(huán)保模范城市、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)?。ㄊ?、縣）、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境友好企業(yè)、“綠色學(xué)校”“綠色社區(qū)”等一系列“綠色創(chuàng)建”活動(dòng)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為出發(fā)點(diǎn)，是從不同范圍、不同層次實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的先進(jìn)典型。“綠色創(chuàng)建”已經(jīng)在我國(guó)各地蓬勃開(kāi)展起來(lái)，向社會(huì)各個(gè)層面延伸，起到了巨大的典型示范和輻射帶動(dòng)作用。目前，我國(guó)已建立９個(gè)生態(tài)省、５２８?jìng)€(gè)生態(tài)示范區(qū)、７９個(gè)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、５０個(gè)國(guó)家環(huán)保模范城市或城區(qū)、１７個(gè)各種類(lèi)型的生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、３２家國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)、４８８所國(guó)家級(jí)“綠色學(xué)?！焙停玻常埃皞€(gè)省市級(jí)“綠色社區(qū)”?！熬G色創(chuàng)建”成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)的具體實(shí)踐。
建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)需突出解決六大關(guān)鍵問(wèn)題
“十一五”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我國(guó)環(huán)境與發(fā)展矛盾最突出的時(shí)期。十六屆五中全會(huì)提出，實(shí)現(xiàn)２０１０年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比２０００年翻一番，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末期降低２０％左右，環(huán)境保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇將越來(lái)越大。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展勢(shì)在必行。解振華指出，當(dāng)前建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)應(yīng)突出解決六大關(guān)鍵問(wèn)題：
——大力倡導(dǎo)建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的倫理價(jià)值觀念。理直氣壯地宣傳我國(guó)傳統(tǒng)文化中那些優(yōu)秀的環(huán)境倫理觀，反對(duì)不符合國(guó)情、大肆鋪張浪費(fèi)的思想觀念。要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，運(yùn)用馬克思主義自然觀和發(fā)展觀，使人與自然和諧的原則滲透到所有一切社會(huì)管理工作之中。
——建立健全有利于環(huán)境保護(hù)的決策體系。環(huán)境友好型社會(huì)是一種新型的社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，要?jiǎng)?chuàng)造向新的社會(huì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)型的必要的政治保障條件，特別是建立領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績(jī)考核制度、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度、戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和公眾參與制度。
——建立以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重要特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的具體體現(xiàn)。按照“減量化，再利用、資源化”的原則，在產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)行清潔生產(chǎn)，在產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行生態(tài)化設(shè)計(jì)與改造，努力實(shí)現(xiàn)廢物的循環(huán)利用，實(shí)行環(huán)境標(biāo)識(shí)、環(huán)境認(rèn)證和政府綠色采購(gòu)制度，完善再生資源回收利用體系。繼續(xù)開(kāi)展“綠色創(chuàng)建”試點(diǎn)示范活動(dòng)。
——積極倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式。大力倡導(dǎo)適度消費(fèi)、公平消費(fèi)和綠色消費(fèi)。通過(guò)環(huán)境友好的消費(fèi)選擇帶動(dòng)環(huán)境友好產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)。同時(shí)，通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)與工藝的改進(jìn)，不斷降低環(huán)境友好產(chǎn)品的成本，形成綠色消費(fèi)與綠色生產(chǎn)之間的良性互動(dòng)。
——大力發(fā)展和應(yīng)用環(huán)境友好的科學(xué)技術(shù)。立足于人與自然的和諧，發(fā)展和應(yīng)用環(huán)境友好的科學(xué)技術(shù)，形成資源消耗少、資源和能源利用效率高、廢棄物排放少的生產(chǎn)和消費(fèi)體系，使人類(lèi)對(duì)自然的開(kāi)發(fā)和利用能夠控制在生態(tài)環(huán)境可自我更新的范圍之內(nèi)。
——不斷培育環(huán)境友好的文化氛圍。樹(shù)立尊重自然的價(jià)值觀和道德觀，通過(guò)教育、文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)技術(shù)等支持和協(xié)助，使環(huán)境友好型社會(huì)的理念成為全社會(huì)的共識(shí)和奉行的價(jià)值觀。（新華社記者顧瑞珍）
