建設(shè)部要求建立評標(biāo)專家準(zhǔn)入清出制度
新華社北京１１月２４日電（記者杜宇）建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人２４日表示，各地要深化對評標(biāo)專家和評標(biāo)活動的管理,建立對評標(biāo)專家的培訓(xùn)教育、定期考核和準(zhǔn)入、清出制度。
這位負(fù)責(zé)人說，要強(qiáng)化對評標(biāo)專家的職業(yè)道德教育和紀(jì)律約束，有組織、有計(jì)劃地組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)和交流研討，提高評標(biāo)專家的綜合素質(zhì)。對不能勝任評標(biāo)工作或者有不良行為記錄的評標(biāo)專家，應(yīng)當(dāng)暫?；蛘呷∠湓u標(biāo)專家資格。
工程項(xiàng)目的評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從建設(shè)部或者省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門組建的專家名冊內(nèi)抽取，抽取工作應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易中心內(nèi)進(jìn)行，并采取必要的保密措施，參與抽取的所有人員應(yīng)當(dāng)在抽取清單上簽字。評標(biāo)委員會中招標(biāo)人的代表應(yīng)當(dāng)具備評標(biāo)專家的相應(yīng)條件。
評標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行，有條件的地方應(yīng)當(dāng)建立評標(biāo)監(jiān)控系統(tǒng)。評標(biāo)時間在１天以上的，應(yīng)當(dāng)采取必要的隔離措施，隔斷評委與外界，尤其是與投標(biāo)人的聯(lián)系。提倡采用電子招標(biāo)、電子投標(biāo)和計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)等現(xiàn)代化的手段，提高招標(biāo)投標(biāo)的效率和評標(biāo)結(jié)果的準(zhǔn)確性、公正性。（完）
建設(shè)部：提倡設(shè)立投標(biāo)報(bào)價的最高限價 防止“串標(biāo)”
新華社北京１１月２４日電（記者杜宇）建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人２４日表示，提倡在工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)中設(shè)立對投標(biāo)報(bào)價的最高限價，以預(yù)防和遏制串通投標(biāo)和哄抬標(biāo)價的行為。招標(biāo)人設(shè)定最高限價的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日３天前公布。
這位負(fù)責(zé)人說，各地要進(jìn)一步在國有資金投資的工程項(xiàng)目中推行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》，工程量清單作為招標(biāo)文件的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)本著嚴(yán)格、準(zhǔn)確的原則，依據(jù)規(guī)定進(jìn)行編制。
這位負(fù)責(zé)人還說，除了要完善與評標(biāo)程序、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)積極推行工程擔(dān)保制度的實(shí)施，按市場規(guī)律建立風(fēng)險防范機(jī)制。
國有資金投資的工程項(xiàng)目實(shí)行擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)由金融機(jī)構(gòu)或者具有風(fēng)險防范能力的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)施擔(dān)保。（完)
建設(shè)部提醒招標(biāo)人防止惡意“低價搶標(biāo)”行為
新華社北京１１月２４日電（記者杜宇）建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人２４日表示，在充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制實(shí)現(xiàn)社會資源合理分配的同時，要防止惡意的、不理性的“低價搶標(biāo)”行為，維護(hù)正當(dāng)?shù)母偁幹刃颉?/p>
這位負(fù)責(zé)人說，對可能低于成本的投標(biāo)，評標(biāo)委員會不僅要審查投標(biāo)報(bào)價是否存在漏項(xiàng)或者缺項(xiàng)，是否符合招標(biāo)文件規(guī)定的要求，還應(yīng)當(dāng)從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度，對工程內(nèi)容是否完整，施工方法是否正確，施工組織和技術(shù)措施是否合理、可行，單價和費(fèi)用的組成、工料機(jī)消耗及費(fèi)用、利潤的確定是否合理，主要材料的規(guī)格、型號、價格是否合理，有無具有說服力的證明材料等方面進(jìn)行重點(diǎn)評審。
這位負(fù)責(zé)人還說，對于以價格低為理由，在合同履行中偷工減料、減少必要的安全施工措施和設(shè)施、拖延工期、拖欠農(nóng)民工工資、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等行為，要予以公開曝光，依法處理，并記入信用檔案。（完）
建設(shè)部:施工招標(biāo)要完善資格審查制度
新華社北京１１月２４日電（記者杜宇）建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人２４日表示，在工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)中要完善資格審查制度。
這位負(fù)責(zé)人說，依法必須公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審，并且采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)的，招標(biāo)人必須邀請所有合格申請人參加投標(biāo)，不得對投標(biāo)人的數(shù)量進(jìn)行限制。
依法必須公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審，并且采用綜合評估法評標(biāo)的，當(dāng)合格申請人數(shù)量過多時，一般采用隨機(jī)抽簽的方法，特殊情況也可以采用評分排名的方法選擇規(guī)定數(shù)量的合格申請人參加投標(biāo)。其中，工程投資額１０００萬元以上的工程項(xiàng)目，邀請的合格申請人應(yīng)當(dāng)不少于９個；工程投資額１０００萬元以下的工程項(xiàng)目，邀請的合格申請人應(yīng)當(dāng)不少于７個。
對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格審查必須充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，不得提出高于招標(biāo)工程實(shí)際情況所需要的資質(zhì)等級要求。
資格審查中還應(yīng)當(dāng)注重對擬選派的項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）的勞動合同關(guān)系、參加社會保險、正在施工和正在承接的工程項(xiàng)目等方面情況的審查。
要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理管理規(guī)定的要求，一個項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）只宜擔(dān)任一個施工項(xiàng)目的管理工作，當(dāng)其負(fù)責(zé)管理的施工項(xiàng)目臨近竣工，并已經(jīng)向發(fā)包人提出竣工驗(yàn)收申請后，方可參加其他工程項(xiàng)目的投標(biāo)。（完）
附：關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督工作的若干意見
