新華網(wǎng)北京１１月１９日電（記者齊中熙、肖敏）財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶１９日在“中國(guó)財(cái)稅論壇２００５”上表示，“十一五”期間，財(cái)政部門(mén)將努力優(yōu)化投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)的拉動(dòng)作用，不斷增加城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入。
“我國(guó)處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化加速的時(shí)代，市場(chǎng)潛力巨大，堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為主是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期指導(dǎo)方針。在當(dāng)前投資持續(xù)高增長(zhǎng)、投資相對(duì)偏熱和消費(fèi)需求相對(duì)不足的情況下，優(yōu)化投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)、刺激消費(fèi)需求是保持經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵?！苯鹑藨c說(shuō)。
一是理順資源、勞動(dòng)力、土地、環(huán)境等生產(chǎn)要素的價(jià)格，把投資收益轉(zhuǎn)化為消費(fèi)收益。
二是重視研究完善收入分配機(jī)制，不斷提高居民收入，特別是要提高低收入人群的收入，擴(kuò)大中收入的人群，同時(shí)調(diào)節(jié)高收入人群。
三是加強(qiáng)社會(huì)保障、教育、科技、衛(wèi)生等工作，進(jìn)一步解除大家的后顧之憂，使大家敢于消費(fèi)，形成一個(gè)巨大的內(nèi)需動(dòng)力。
四是重視提高農(nóng)民收入，對(duì)于廣大的農(nóng)村地區(qū)，培育其消費(fèi)潛力應(yīng)將重點(diǎn)放在加大生活基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度上，放在改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件上。
五是致力于改善供給，完善產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。只有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)需之間的互動(dòng)，才能培育有效消費(fèi)和新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。
此外，金人慶還表示，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，財(cái)政部門(mén)還將在其他方面采取相應(yīng)措施。
提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，做大經(jīng)濟(jì)財(cái)政蛋糕。進(jìn)一步完善稅收政策的激勵(lì)機(jī)制，加快增值稅轉(zhuǎn)型改革，積極推進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。在進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)、合理配置科技經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，增加科技投入，貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。
支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。研究約束與激勵(lì)并重的財(cái)稅政策，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。支持建立健全環(huán)境保護(hù)政策機(jī)制，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范和完善政府間財(cái)政收支關(guān)系，建立健全與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制。
“十五”期間，我國(guó)財(cái)政收入有了飛躍的增長(zhǎng)。２００３年突破２萬(wàn)億元大關(guān)，今年預(yù)計(jì)要突破三萬(wàn)億元。在財(cái)政蛋糕不斷做大的過(guò)程中，全國(guó)財(cái)政收入占ＧＤＰ的比重也由“九五”末的１５％提高到２００４年的１９．３％，國(guó)家財(cái)政對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力顯著增強(qiáng)。（完）
