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解振華:環(huán)保指標納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核
中國政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年11月18日   來源:

  新華社北京11月18日電(記者顧瑞珍)“我們要將環(huán)保指標納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,研究綠色國民經(jīng)濟核算體系并繼續(xù)試點,加強循環(huán)經(jīng)濟、化學(xué)物質(zhì)污染防治等領(lǐng)域的立法工作,健全環(huán)境法規(guī)和標準體系?!杯h(huán)??偩志珠L解振華18日說。

   記者18日從“第三屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會第四次會議”上獲悉,“十五”期間,在國民經(jīng)濟年均增長8.8%的情況下,除二氧化硫外,全國主要污染物排放總量有所控制,水泥、電力、鋼鐵、造紙等重點行業(yè)排放強度逐年下降?!半m然我國環(huán)境與發(fā)展事業(yè)取得了重大進展,但環(huán)境形勢仍然嚴峻。今后15年,環(huán)境保護將面臨前所未有的巨大壓力?!?解振華說,“令人鼓舞的是,十六屆五中全會提出堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,將環(huán)境保護的要求滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。”

   “我們將綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段,突出重點,切實加強環(huán)境保護?!苯庹袢A指出,要實行執(zhí)法責任追究制,依法打擊各類環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律援助機制;嚴格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度,強化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力,從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴、管理不強的狀況。進一步明確各級政府環(huán)境保護的責任,建立健全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負責”的環(huán)境監(jiān)管體系,健全區(qū)域環(huán)境督察派出機構(gòu),建立相應(yīng)的環(huán)保監(jiān)管體制,企業(yè)單位建立環(huán)境監(jiān)督員制度,實行職業(yè)資格管理,真正把環(huán)境監(jiān)管的責任落實到位。要完善環(huán)境保護的經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制,制定有利于環(huán)保的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地和政府采購等政策體系,逐步形成政府、企業(yè)和社會多元化的環(huán)境保護投融資機制,引導(dǎo)社會環(huán)境行為。逐步形成政府、企業(yè)和社會多元化的環(huán)境保護投融資機制,推動污染治理市場化進程。制定鼓勵燃煤電廠脫硫和可再生能源發(fā)展的經(jīng)濟政策。逐步建立生態(tài)補償機制,促進各地按照區(qū)域功能合理布局,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

   環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會是成立于1992年的一個高級國際咨詢機構(gòu),國合會的主要職責是針對中國環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域重大而緊迫的關(guān)鍵問題提出政策建議并進行政策示范和項目示范,對我國建設(shè)環(huán)境友好型社會起到了積極的促進作用。今年會議的主題是:可持續(xù)城鎮(zhèn)化。(完)