二、當(dāng)前西部大開發(fā)中存在的主要問題
2005年，全省西部大開發(fā)圍繞五個(gè)方面的重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，并在部分重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了較快發(fā)展，為“十年重點(diǎn)突破”的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但仍存在一些問題，主要是：
?。ㄒ唬┦車?guó)家宏觀調(diào)控政策影響，部分重點(diǎn)項(xiàng)目如黔東水利樞紐未能立項(xiàng)；病險(xiǎn)水庫(kù)治理的在建項(xiàng)目仍為2002――2004年間立項(xiàng)的81個(gè)，2005年國(guó)家仍未下達(dá)全省病險(xiǎn)水庫(kù)治理投資計(jì)劃。
?。ǘ┑胤脚涮踪Y金匹配困難，以及拖欠工程款的問題突出，使部分項(xiàng)目處于停工狀態(tài)。前三季度全省固定資產(chǎn)投資本年到位資金606.08億元，比上年同期增長(zhǎng)19.1%，這一速度比同期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速慢3.4個(gè)百分點(diǎn)，也比上年同期減慢1.3個(gè)百分點(diǎn)。前三季度全省已開工的項(xiàng)目中本年應(yīng)付款82.82億元，比上年同期增長(zhǎng)45.8%，增幅比上年同期提高54.9個(gè)百分點(diǎn)。如“滋黔”一期工程中有14個(gè)項(xiàng)目因地方配套資金不落實(shí)而難以開工。
（三）移民搬遷進(jìn)展緩慢，給部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和后期移民搬遷帶來很大壓力。如桐梓天門河水庫(kù)因資金缺口、施工中占地和移民補(bǔ)償未能全額支付目前已處于停工狀態(tài)；龍灘電站只完成7584人的移民搬遷安置，現(xiàn)在距該電站2006年10月下閘蓄水僅有1年的時(shí)間，全庫(kù)區(qū)還有近3.6萬移民未搬遷安置、有8個(gè)集鎮(zhèn)的遷建及專項(xiàng)復(fù)建等工作任務(wù)需要完成；彭水電站只完成80人的移民搬遷，還有近2萬人的移民必須在2007年之前完成，且任務(wù)全部集中在沿河縣，搬遷強(qiáng)度前所未有；三板溪電站還有1.5萬移民必須在2006年上半年全部完成，移民搬遷的任務(wù)相當(dāng)繁重。
（四）環(huán)境保護(hù)和污染治理資金嚴(yán)重短缺，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響較大。由于各級(jí)地方財(cái)政困難，無力在區(qū)域環(huán)境保護(hù)、污染治理和城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需由政府公共財(cái)政投資的項(xiàng)目上投入較多資金，致使大部分重點(diǎn)治污工程進(jìn)展緩慢。部分國(guó)有企業(yè)污染嚴(yán)重，有的負(fù)債累累，有的處于破產(chǎn)邊緣，無力籌措資金治理污染，對(duì)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展也帶來嚴(yán)重隱患。全省石漠化面積大，加快石漠化地區(qū)的植被恢復(fù)，改善石漠化地區(qū)的生態(tài)狀況已尤為迫切。由于石漠化治理國(guó)家尚沒有專門的項(xiàng)目支撐，石漠化治理形勢(shì)十分嚴(yán)峻。（貴州省統(tǒng)計(jì)局）
