工人報(bào)訊(記者蔣菡)國家發(fā)改委投資司司長楊慶蔚在此間舉行的2006年中國行業(yè)發(fā)展報(bào)告會(huì)上透露,現(xiàn)在國家正在抓緊制定、編制《十一五規(guī)劃綱要》,其中初步考慮“十一五”期間中央政府將重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村建設(shè)、中西部發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、科技發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等六大領(lǐng)域的投資。
楊慶蔚稱,“十一五”期間,對(duì)整個(gè)農(nóng)口的投入將是中央政府投資的重中之重。中央明確提出“十一五”期間要加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo),要加快建設(shè)一大批改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件的項(xiàng)目,如農(nóng)村飲水安全、應(yīng)急工程等等。
他表示,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是“十一五”的重要任務(wù),未來五年中央政府投資支持西部地區(qū)的比重要不斷提高,同時(shí),中部地區(qū)是我們國家的糧食主產(chǎn)區(qū),所以整個(gè)“十一五”期間,國家對(duì)包括東北在內(nèi)的整個(gè)中西部的開發(fā)還要給予支持。
楊慶蔚說,繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,還要繼續(xù)支持社會(huì)事業(yè),解決“一條腿長一條腿短”的現(xiàn)象。要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生等維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的系統(tǒng)建設(shè),這些都是市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮作用的地方,需要政府來加大投入,也是政府的主要責(zé)任。
在科技發(fā)展方面,楊慶蔚說,中央明確提出“十一五”時(shí)期要著力提高中國的自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。按照國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要,除了企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體需要增加投入外,也需要政府加大這方面的投資力度。要支持高速鐵路、鐵路現(xiàn)代化等成套設(shè)備和重大技術(shù)的國產(chǎn)化,開發(fā)先進(jìn)的制造關(guān)鍵技術(shù)、節(jié)能的新能源技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)等。
楊慶蔚說,還要繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!笆晃濉逼陂g國家要著力緩解資源瓶頸,遏制生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。要加快一些項(xiàng)目的建設(shè),包括淮河治理,城市污水垃圾處理,京津風(fēng)沙源治理,天然草原的退牧還草,三江源自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目都是需要長期關(guān)注的重點(diǎn)。
他表示,“十一五”期間重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目還在繼續(xù)編制,目前為止已經(jīng)明確了南水北調(diào)、淮河中上游的治理、廣西和新疆等在建的重大水利工程以及西部支線機(jī)場(chǎng)建設(shè),這些都是“十五”接轉(zhuǎn)到“十一五”的一些重大支持項(xiàng)目。
他特別指出,未來五年要更加關(guān)注民生,涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和切身利益的一些項(xiàng)目也將獲中央重點(diǎn)支持。近期需要解決東北三省煤礦礦區(qū)居民居住困難的問題,“十一五”期間要在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目上下功夫。