新華社北京１１月９日電（記者劉錚）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局９日公布了安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃草案，征求社會意見。這是中國政府組織編制的第一部安全生產(chǎn)專項規(guī)劃。
規(guī)劃草案提出，要把安全生產(chǎn)規(guī)劃、重要指標和重大工程項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系及投資計劃；要把安全生產(chǎn)擺在與人口、資源、環(huán)境同等重要的位置。
當前中國事故總量居高不下，特大事故頻繁發(fā)生。近十年全國每年平均發(fā)生各類事故高達７０多萬起，死亡約１２萬人。最近四年，全國一次死亡１０人以上的特大事故平均不到三天一起，其中一次死亡３０人以上特別重大事故平均不到一個月一起。
規(guī)劃草案指出，為遏制重特大事故頻繁發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn)，必須下大力氣解決安全生產(chǎn)領域中的突出問題，對“十一五”期間安全生產(chǎn)工作做出總體部署。
根據(jù)規(guī)劃草案，到２０１０年，與今年相比，中國億元國內(nèi)生產(chǎn)總值安全生產(chǎn)事故死亡率下降３５％，工礦商貿(mào)企業(yè)１０萬人事故死亡率下降２５％，特大事故起數(shù)下降２０％，道路交通萬車死亡率下降３０％，煤礦百萬噸死亡率下降２５％；職業(yè)危害嚴重的局面得到有效控制，全國安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)。
為實現(xiàn)這一目標，“十一五”期間，中國將加大安全投入。制定和完善財政、金融、保險、稅收等有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟政策，拓寬安全生產(chǎn)投入渠道，形成以企業(yè)投入為主、政府投入引導、金融和保險參與的多元化安全生產(chǎn)投融資體系，引導社會資金投入安全生產(chǎn)，改善安全生產(chǎn)條件。（完）
