2005年三季度，陜西省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展，全省從業(yè)人員隊伍穩(wěn)定，從業(yè)人員勞動報酬繼續(xù)以兩位數(shù)水平增長。
一、 從業(yè)人員隊伍穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道增加
三季度全省城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員為329.1萬人，其中在崗職工315.5萬人，較上年同期略有減少，從業(yè)人員隊伍基本穩(wěn)定。
分行業(yè)看，與上年同期比，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員同比減少0.4萬人；第二產(chǎn)業(yè)同比減少2萬人；第三產(chǎn)業(yè)同比增加1.2萬人，其中交通運輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)業(yè)、水利環(huán)境管理業(yè)、教育、衛(wèi)生社會福利業(yè)、公共管理組織等七個行業(yè)從業(yè)人員增加，信息傳輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)、租賃商務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)等七個行業(yè)從業(yè)人員減少。第三產(chǎn)業(yè)已成為陜西省最具活力的就業(yè)增長點。
事業(yè)單位、非國有單位是從業(yè)人員流動的主要趨向。與上年同期比，三季度全省國有單位從業(yè)人員為246.8萬人，同比減少6.4萬人；非國有單位從業(yè)人員為82.3萬人，同比增加5.2萬人。在國有經(jīng)濟(jì)深化改革進(jìn)程中，非國有單位為緩解社會就業(yè)壓力做出了積極貢獻(xiàn)。三季度全省國有單位中，企業(yè)單位從業(yè)人員減少8.4萬人，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位增加1.9萬人，人才合理流動進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的社會職能。
二、 社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展帶動了從業(yè)人員勞動報酬的全面增長
2005年是全省完成第十一個“五年計劃”的最后一年，全省國民經(jīng)濟(jì)快速增長，各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，帶動了全省各行業(yè)從業(yè)人員勞動報酬全面增長。三季度，全省單位從業(yè)人員勞動報酬已經(jīng)達(dá)到313.9億元，較上年同期增加38億元，同比增長13.7%，增長速度較上半年提高0.9個百分點。其中，國有單位從業(yè)人員勞動報酬達(dá)到243.9億元，同比增長9.8%；集體單位從業(yè)人員勞動報酬達(dá)到12.9億元，同比增長7%；其他單位從業(yè)人員勞動報酬達(dá)到57.1億元，同比增長36.9%。
各行業(yè)從業(yè)人員勞動報酬全面增長，其中信息傳輸業(yè)人員勞動報酬同比增長1.7倍，住宿餐飲業(yè)、租賃商務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)人員勞動報酬同比增長均在50%以上，充分體現(xiàn)了減員增效的顯著成果；而采礦業(yè)、金融業(yè)等經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢行業(yè)人員勞動報酬也以超過40%的增長率增長；建筑業(yè)、衛(wèi)生社會福利業(yè)、公共管理組織、文化娛樂業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)人員勞動報酬增長低于全省平均水平。
三、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增加社會就業(yè)渠道
經(jīng)過多年的深化國有企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國有企業(yè)冗員現(xiàn)象已得到極大改觀，但是伴隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高和社會化生產(chǎn)的力量整和，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位減少，一些缺乏技術(shù)缺乏能力的人員流向社會，第三產(chǎn)業(yè)成為就業(yè)增長點。但是從目前來看，陜西省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于低水平建設(shè)，特別是社會服務(wù)業(yè)，崗位少，規(guī)模小，社會化水平低，缺乏體系建設(shè)，難以滿足社會需求，更有一部分人就業(yè)理念存在偏差，造成社會勞動力相對剩余。勞動報酬差距大也是導(dǎo)致一部分人員就業(yè)高不成低不就的主要因素。三季度，全省人均月工資達(dá)到1400元左右的行業(yè)主要有信息傳輸業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、采掘業(yè)、金融業(yè)、水電氣供應(yīng)業(yè)和交通運輸業(yè)；人均月工資達(dá)到1000元的主要有教育、文化娛樂業(yè)和公共管理組織等行業(yè)；而衛(wèi)生社會福利業(yè)、租賃商務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、水利環(huán)境管理業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等十個行業(yè)人均月工資均在1000元以下。由此可見，勞動強(qiáng)度大而工資水平低、社會服務(wù)業(yè)就業(yè)潛力未開發(fā)是陜西省目前社會勞動力相對過剩的根本因素，因此要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在完善社會保障制度建設(shè)的同時，積極挖掘社會服務(wù)業(yè)就業(yè)潛力，廣開就業(yè)門路，從而減緩社會就業(yè)壓力，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
預(yù)計到年底，全省從業(yè)人員和在崗職工人數(shù)將繼續(xù)保持穩(wěn)定或在行業(yè)間小幅度流動，從業(yè)人員勞動報酬和在崗職工工資總額將比2004年增長13.5%左右。
