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證監(jiān)會副主席范福春提出提高上市公司質(zhì)量五點(diǎn)要求
中國政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年11月09日   來源:經(jīng)濟(jì)日報

    經(jīng)濟(jì)日報訊 中國證監(jiān)會副主席、上市公司規(guī)范運(yùn)作工作小組組長范福春日前在上市公司貫徹落實《關(guān)于提高上市公司質(zhì)量的意見》座談會上表示,所有上市公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高管人員都要深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《意見》的精神實質(zhì),把提高上市公司質(zhì)量的意見變成提高上市公司質(zhì)量的行動,進(jìn)而變?yōu)樘岣呱鲜泄举|(zhì)量的現(xiàn)實。他指出,上市公司要處理好大小股東之間的關(guān)系;董事會要平等地對待所有股東,特別要強(qiáng)調(diào)對大股東不能放棄原則,要敢于抵制大股東的不合理要求;當(dāng)上市公司受到大股東的不正當(dāng)壓力時,可以及時報告監(jiān)管機(jī)構(gòu),證監(jiān)會將協(xié)調(diào)、督促有關(guān)方面解決。

    范福春在會上就如何貫徹落實《意見》內(nèi)容,切實提高上市公司質(zhì)量提出了五點(diǎn)要求。

    一是提高對上市公司質(zhì)量重要性的認(rèn)識。實現(xiàn)提高質(zhì)量的目標(biāo),各級政府及有關(guān)部門營造有利于上市公司規(guī)范發(fā)展的外部環(huán)境是外因,而上市公司自身提高規(guī)范運(yùn)作水平,增強(qiáng)盈利能力和持續(xù)發(fā)展能力是內(nèi)因,兩者相互配合才能真正發(fā)揮作用。

    二是上市公司要樹立全方位的市場觀念,一切為了用戶,為了投資者。在消費(fèi)市場上,上市公司要對消費(fèi)者負(fù)責(zé);在資本市場上,必須對股東負(fù)責(zé),必須要遵守資本市場規(guī)則,提高公司治理水平、誠信度和透明度。

    三是上市公司本質(zhì)上是出資人和受托人的關(guān)系,即委托代理關(guān)系,在此基礎(chǔ)上又派生出各種關(guān)系。精心理順以下幾方面關(guān)系,是保證上市公司法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作規(guī)范、高效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。首先,要處理好大小股東之間的關(guān)系。董事會要平等地對待所有股東,特別要強(qiáng)調(diào)對大股東不能放棄原則,要敢于抵制大股東的不合理要求。當(dāng)上市公司受到大股東的不正當(dāng)壓力時,可以及時報告監(jiān)管機(jī)構(gòu),證監(jiān)會將協(xié)調(diào)、督促有關(guān)方面解決。其次,要處理好法人治理結(jié)構(gòu)內(nèi)部的7個關(guān)系,即董事會與經(jīng)理層的關(guān)系,監(jiān)事會與董事會、經(jīng)理層的關(guān)系,董事會內(nèi)部的關(guān)系,董事長和董事會的關(guān)系,董事會和股東大會的關(guān)系,董事長與總經(jīng)理的關(guān)系,以及法人治理結(jié)構(gòu)中的法定機(jī)構(gòu)與黨委會的關(guān)系。范福春說,這幾個關(guān)系目前仍然處于探索和磨合階段,還需要下更大工夫。第三,要理順?biāo)姓?、?jīng)營者、勞動者之間的關(guān)系。董事會、經(jīng)理層要讓所有者、經(jīng)營者和勞動者實現(xiàn)雙贏、兩利,雖然絕大多數(shù)上市公司不存在這方面的問題,但監(jiān)管部門、地方政府和有關(guān)方面要注意新上市公司不要產(chǎn)生這方面的問題。

    四是正確決策對于上市公司至關(guān)重要。任何上市公司都必須對決策機(jī)制進(jìn)行審慎反思,建立科學(xué)決策的機(jī)制,使上市公司的決策失誤降低到最低程度。凡是在資本市場上出現(xiàn)經(jīng)營形勢逆轉(zhuǎn)的公司絕大多數(shù)都是決策失誤,而在決策失誤過程中除了個別項目的問題之外,主要是沒有處理好多元化與主營業(yè)務(wù)強(qiáng)大化的關(guān)系。

    五是進(jìn)一步提高上市公司透明度。(鄭勸)