實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)。以胡錦濤為總書記的黨中央提出的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作出的最新理論概括，是黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體標(biāo)志性的理論創(chuàng)新成果。科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義，將隨著實(shí)踐的發(fā)展而越來(lái)越充分地顯示出來(lái)。
科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求
發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。不同的社會(huì)制度、不同的社會(huì)發(fā)展道路決定著不同的發(fā)展觀，發(fā)展觀又是不同社會(huì)制度和社會(huì)發(fā)展道路的體現(xiàn)。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，必須堅(jiān)持社會(huì)主義的發(fā)展觀。
社會(huì)主義是一種新生的社會(huì)制度，還處在實(shí)踐和發(fā)展的初期；建設(shè)社會(huì)主義是前無(wú)古人的嶄新事業(yè)，一切要靠在實(shí)踐中探索。從中國(guó)走上社會(huì)主義道路起，我們就只能主要根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而不是書本教條，來(lái)搞清楚什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義了。
早在新中國(guó)成立初期，以毛澤東為核心的我們黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體就提出探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的問題，并取得了一系列重要成果。但是毛澤東在怎樣鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的問題上有兩個(gè)重大失誤：一是忽視發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱；二是方法不對(duì)頭，搞“大躍進(jìn)”、“一大二公”等。由于違背了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，導(dǎo)致我國(guó)的發(fā)展走了彎路，付出了沉重的代價(jià)。
黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，圍繞什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，創(chuàng)立了鄧小平理論，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家如何建設(shè)社會(huì)主義、如何鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的一系列基本問題，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展道路，開創(chuàng)了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和以改革開放為標(biāo)志的歷史新時(shí)期，使社會(huì)主義在中國(guó)顯示出蓬勃生機(jī)和活力，取得了舉世公認(rèn)的偉大成就。
以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，適應(yīng)當(dāng)代世界和中國(guó)發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，創(chuàng)立了“三個(gè)代表”重要思想，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，提出并實(shí)施了科教興國(guó)、可持續(xù)發(fā)展、西部大開發(fā)等重大發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和實(shí)踐，推動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)改革開放２０多年來(lái)的實(shí)踐，我們對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)大大深化了。社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕；發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，必須落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來(lái)，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展；社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法，使生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更好一些，并在此基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。緊緊把握住這些思想、觀點(diǎn)和論斷，就從根本上把握了社會(huì)主義的本質(zhì)，把握了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)。
以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是以胡錦濤為總書記的黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體，在堅(jiān)持毛澤東、鄧小平、江澤民關(guān)于社會(huì)主義發(fā)展問題的一系列重要思想，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和新的實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義作出的進(jìn)一步的回答。
科學(xué)發(fā)展觀對(duì)發(fā)展的意義有了更深刻的認(rèn)識(shí)。發(fā)展是社會(huì)主義的第一要義，離開發(fā)展就談不上社會(huì)主義，發(fā)展不快不是社會(huì)主義，發(fā)展不好也不是社會(huì)主義，這是社會(huì)主義的“硬道理”。實(shí)現(xiàn)與資本主義相比較的更快更好的發(fā)展，是社會(huì)主義的安身立命之本，是社會(huì)主義的第一要?jiǎng)?wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)，就是要追求體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)的發(fā)展、又快又好的發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀對(duì)發(fā)展的目的有了更清醒的把握。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。社會(huì)主義發(fā)展的根本目的，是要滿足人的全面發(fā)展的需要。堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，不斷提高人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，努力創(chuàng)造人人平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
科學(xué)發(fā)展觀對(duì)發(fā)展的內(nèi)涵有了更全面的概括。社會(huì)主義的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的全面發(fā)展，只有物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)和諧都搞好才是社會(huì)主義。全面發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
科學(xué)發(fā)展觀對(duì)發(fā)展的規(guī)律有了更科學(xué)的揭示。社會(huì)主義的發(fā)展是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)，政治發(fā)展、文化發(fā)展和社會(huì)發(fā)展又反過(guò)來(lái)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展以巨大影響。離開政治、文化和社會(huì)的發(fā)展，單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅會(huì)背離社會(huì)主義發(fā)展的目的，而且經(jīng)濟(jì)最終也搞不上去?？茖W(xué)發(fā)展觀要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)富裕民主文明的社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)。
科學(xué)發(fā)展觀對(duì)發(fā)展的方式有了更明確的規(guī)定。這就是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)揮社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
總起來(lái)說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求，從世界觀和方法論的結(jié)合上全面系統(tǒng)地回答了社會(huì)主義的發(fā)展是什么樣的發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展等基本問題，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步宣示，我們建設(shè)的社會(huì)主義是全面發(fā)展、共同富裕的社會(huì)主義，我們追求的發(fā)展是惠及全體人民和子孫后代的發(fā)展，我們要走的發(fā)展道路是不同于資本主義的又快又好的發(fā)展道路?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，標(biāo)志著我國(guó)的改革和發(fā)展將更加自覺、更加主動(dòng)，更加具有原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將更好地納入科學(xué)發(fā)展的軌道?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出還進(jìn)一步昭示我們，我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在清醒把握社會(huì)主義本質(zhì)的前提下，我們對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義仍然有著探索和創(chuàng)造的廣闊空間。與時(shí)俱進(jìn)的改革和創(chuàng)新，永遠(yuǎn)是馬克思主義的理論品質(zhì)和社會(huì)主義的實(shí)踐品格。
科學(xué)發(fā)展觀是在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇
在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是我們黨和人民的偉大創(chuàng)舉。改革開放２０多年來(lái)我國(guó)各方面的發(fā)展，都是以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ)的；今后能否實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展，關(guān)鍵也在于能否把社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合得更好?？茖W(xué)發(fā)展觀既是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)要求的理論升華，又是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)選擇。
商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的一種配置方式、一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，是人類創(chuàng)造的重要文明成果。在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，我國(guó)實(shí)行改革開放，實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)注入了以往一切時(shí)代都不可比擬的生機(jī)和活力，使市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，分工協(xié)作日益發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步日新月異，勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，社會(huì)財(cái)富競(jìng)相涌流。經(jīng)過(guò)２０多年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和綜合國(guó)力大幅度躍升，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越。這是社會(huì)主義制度的偉大勝利，是中國(guó)發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑，也是社會(huì)主義能夠與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起并取得成功的明證。
但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有其自身的弱點(diǎn)和消極方面。市場(chǎng)機(jī)制主要解決的是經(jīng)濟(jì)效率問題，而不能解決事實(shí)上的社會(huì)公平問題。在分配關(guān)系、就業(yè)保障、公共福利、經(jīng)濟(jì)秩序、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡等領(lǐng)域，市場(chǎng)往往是失靈的。市場(chǎng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)還帶有自發(fā)性、盲目性和滯后性，會(huì)造成生產(chǎn)過(guò)剩、惡性競(jìng)爭(zhēng)、短期行為以及周期性的經(jīng)濟(jì)“痙攣”等。資本主義國(guó)家為抑制市場(chǎng)機(jī)制的消極作用作出過(guò)種種努力，也取得了一些成效，但受制于資本主義的痼疾，不可能根本解決問題。
我們黨在確定改革目標(biāo)時(shí)就明確強(qiáng)調(diào)，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，我們始終注意發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)控的作用，保持和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中也確實(shí)積累了不少矛盾和問題，主要是城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)和社會(huì)保障壓力增大，教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后，經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等。這些問題必須高度重視而不可回避，必須抓緊解決而不可任其發(fā)展。還要看到，我國(guó)的發(fā)展正處于人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從１０００美元向３０００美元跨越的階段，這個(gè)階段是經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變動(dòng)的階段，在整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中非常關(guān)鍵。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，這既是一個(gè)發(fā)展機(jī)遇期，也是一個(gè)矛盾凸顯期；既可能因舉措得當(dāng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型和社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，也可能因應(yīng)對(duì)失誤導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)徘徊不前和社會(huì)長(zhǎng)期動(dòng)蕩。無(wú)論是積累的問題還是面臨的挑戰(zhàn)都表明，社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)怎樣結(jié)合得更好，仍然是擺在我們面前的重大而緊迫的課題。
正是在這樣的背景下，科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)運(yùn)而生。它從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，為我們提供了更好地駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想武器和行動(dòng)指南。在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是要在發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，發(fā)揮社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，最大限度地克服市場(chǎng)機(jī)制的自身弱點(diǎn)和消極方面。社會(huì)主義優(yōu)越于資本主義就應(yīng)該體現(xiàn)在這里。如果我們不能有效避免和克服市場(chǎng)機(jī)制可能產(chǎn)生的種種弊端，那么人們就會(huì)問：社會(huì)主義與資本主義還有什么區(qū)別？
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須正確處理堅(jiān)持公有制為主體和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，沒有公有制就沒有社會(huì)主義。離開公有制為主體，社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)就無(wú)從談起，科學(xué)發(fā)展觀也不可能得到落實(shí)。社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，需要在公有制為主體的前提下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，以加快生產(chǎn)力發(fā)展。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)完全可以在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下相互促進(jìn)、共同發(fā)展。堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展道路、保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的制度條件。“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”不可偏廢，決不能只抓一個(gè)而忽視另一個(gè)。只有充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用和集體經(jīng)濟(jì)的重要作用，積極探索和推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，不斷增強(qiáng)公有經(jīng)濟(jì)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，才能充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，充分發(fā)揮人民群眾的主人翁創(chuàng)造精神，集中力量保證重點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧各方面的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、共同富裕的目標(biāo)；只有積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，才能充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須正確處理按勞分配為主體和實(shí)行多種分配方式的關(guān)系。貧窮不是社會(huì)主義，兩極分化也不是社會(huì)主義。分配問題至關(guān)重要，社會(huì)主義分配制度是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的極其重要的方面。正是由于我們堅(jiān)持了按勞分配為主體的社會(huì)主義分配原則，改革開放２０多年來(lái)的發(fā)展才使人民生活總體上達(dá)到小康水平。如果走資本主義的發(fā)展道路，可能使百分之幾的人暴富起來(lái)，但是絕對(duì)解決不了百分之九十幾的人的生活富裕問題，中國(guó)的小康社會(huì)形成不了。在全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)的進(jìn)程中，我們必須更加注重社會(huì)公平。初次分配注重效率，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)；再分配注重公平，加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能，堅(jiān)決縮小過(guò)大的收入差距。同時(shí)下大力氣建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。在我們這樣的社會(huì)主義國(guó)家，經(jīng)濟(jì)又有了大的發(fā)展，再不能允許沒飯吃、無(wú)房住的現(xiàn)象存在，也不應(yīng)該發(fā)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而上不起學(xué)的事情，不應(yīng)該任由看不起病、吃不起藥的現(xiàn)象發(fā)展，更不允許任意拖欠農(nóng)民工工資。只有不斷完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，才能既讓全體人民共享改革發(fā)展的成果，又讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，從而振奮起人民群眾建設(shè)社會(huì)主義幸福生活的巨大熱情和創(chuàng)造精神。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須正確處理宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系。宏觀調(diào)控體現(xiàn)國(guó)家意志，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)主義方向，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)充滿活力、富有效率、健康運(yùn)行。改革開放２０多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)以年均增長(zhǎng)９．４％的速度持續(xù)快速發(fā)展，并且有效抑制了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的周期性起落，總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這對(duì)于我們這樣一個(gè)有著十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)和市場(chǎng)化程度迅速提高的經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，是一個(gè)奇跡，充分顯示了社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控的巨大威力。我們既有抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、實(shí)現(xiàn)“軟著陸”的成功經(jīng)驗(yàn)，又有克服經(jīng)濟(jì)緊縮、促進(jìn)持續(xù)增長(zhǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)；既戰(zhàn)勝了各種國(guó)內(nèi)困難，又有效應(yīng)對(duì)了種種國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家實(shí)施的西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、支持東部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施的科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行的計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)等基本國(guó)策，都是國(guó)家從全局出發(fā)調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措，也只有依靠社會(huì)主義制度才可能實(shí)行。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，國(guó)家的宏觀調(diào)控任何時(shí)候都不能削弱。一方面要堅(jiān)持按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，政府不該管也管不好的事一定不要管，真正交給市場(chǎng)；另一方面要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，不斷加強(qiáng)和改善國(guó)家宏觀調(diào)控，把政府應(yīng)該管的事真正管住、管好，抑制市場(chǎng)機(jī)制的盲目性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和社會(huì)全面進(jìn)步。只有在發(fā)揮市場(chǎng)作用的同時(shí)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義國(guó)家的宏觀調(diào)控，才能建立起完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
本世紀(jì)頭２０年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。能否抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，關(guān)系國(guó)家的興衰成敗。我國(guó)的國(guó)情要求長(zhǎng)期保持較快的發(fā)展速度，國(guó)情又不允許我們片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、繼續(xù)走粗放型增長(zhǎng)的路子。必須充分認(rèn)識(shí)解決城鄉(xiāng)差距拉大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、資源環(huán)境壓力加大等問題的極端重要性和緊迫性，刻不容緩地采取有效措施，切實(shí)把發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上來(lái)，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。能不能用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)真正轉(zhuǎn)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)，是對(duì)我們?cè)谏鐣?huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的歷史性考驗(yàn)。
科學(xué)發(fā)展觀指明了中國(guó)要走的和平發(fā)展道路
改革開放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，一方面使越來(lái)越多的國(guó)家和人們看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，強(qiáng)調(diào)“中國(guó)機(jī)遇論”；另一方面，“中國(guó)威脅論”此起彼伏。這里，除了敵對(duì)勢(shì)力居心叵測(cè)的鼓噪外，確有一些人以以往世界大國(guó)崛起的歷史事實(shí)為鑒，對(duì)中國(guó)的發(fā)展心存疑慮。面對(duì)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展的關(guān)注，我國(guó)黨和政府明確宣示：中國(guó)將高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展的道路?？茖W(xué)發(fā)展觀，就是對(duì)中國(guó)和平發(fā)展道路的最好詮釋。
資本主義在歷史上曾經(jīng)起過(guò)非常進(jìn)步的作用，它創(chuàng)造的生產(chǎn)力比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多、還要大。但是，資本來(lái)到世間，從頭到腳，每個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西。資本主義的發(fā)展史，就是資本剝削勞動(dòng)、列強(qiáng)掠奪弱國(guó)的歷史，這種剝奪的歷史是用血和火的文字載入人類編年史的。在自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，西方列強(qiáng)用堅(jiān)船利炮在世界范圍開辟殖民地，販賣奴隸，販賣鴉片，依靠殖民戰(zhàn)爭(zhēng)和殖民地貿(mào)易進(jìn)行資本積累和擴(kuò)張。發(fā)展到壟斷階段后，統(tǒng)一的、無(wú)所不包的世界市場(chǎng)和世界資本主義經(jīng)濟(jì)體系逐步形成，資本家壟斷同盟為瓜分世界而引發(fā)了兩次世界大戰(zhàn)，給人類帶來(lái)巨大浩劫。二戰(zhàn)后，由于社會(huì)主義的勝利和民族解放運(yùn)動(dòng)的興起，西方列強(qiáng)被迫放棄了舊的殖民主義政策，轉(zhuǎn)而利用贏得獨(dú)立和解放的廣大發(fā)展中國(guó)家大規(guī)模工業(yè)化的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大資本的世界市場(chǎng)，深化資本的國(guó)際大循環(huán)，通過(guò)不平等交換、資本輸出、技術(shù)壟斷以及債務(wù)盤剝等，更加巧妙地剝削和掠奪發(fā)展中國(guó)家的資源和財(cái)富。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)它們控制的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融等組織，通過(guò)它們制定的國(guó)際“游戲規(guī)則”，推行以所謂新自由主義為旗號(hào)的經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略，繼續(xù)主導(dǎo)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，保持和發(fā)展它們?cè)诮?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易、科技、金融等領(lǐng)域的全球優(yōu)勢(shì)地位，攫取著經(jīng)濟(jì)全球化的最大好處。資本惟利是圖的本性、資本主義生產(chǎn)無(wú)限擴(kuò)大的趨勢(shì)和整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)，還造成日益嚴(yán)重的資源、環(huán)境問題，威脅著人類的可持續(xù)發(fā)展和生存。我們今天看到的西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的繁榮穩(wěn)定，是依靠不平等、不合理的國(guó)際分工和交換體系，依靠發(fā)展中國(guó)家提供的廣大市場(chǎng)、廉價(jià)資源和廉價(jià)勞動(dòng)力，通過(guò)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)和難題、轉(zhuǎn)移高耗能高污染產(chǎn)業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)的。資本主義沒有也不可能給世界帶來(lái)普遍繁榮和共同富裕。
中國(guó)不會(huì)也不可能按照資本主義的模式發(fā)展自己。隨著科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，世界將看到社會(huì)主義中國(guó)走的是一條完全不同于以往資本主義大國(guó)的發(fā)展道路。
在科學(xué)發(fā)展觀指引下，中國(guó)將全力保持自身經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，同時(shí)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要帶動(dòng)力量。和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，發(fā)展問題又是核心問題?，F(xiàn)在世界上北方發(fā)達(dá)、富裕，南方貧困、落后，而且富的越來(lái)越富，窮的越來(lái)越窮。發(fā)展中國(guó)家要解決貧困落后問題，發(fā)達(dá)國(guó)家也有一個(gè)再發(fā)展和發(fā)展速度問題。現(xiàn)在的世界是開放的世界，任何一個(gè)國(guó)家要發(fā)展，孤立起來(lái)、閉關(guān)自守是不可能的。發(fā)展中國(guó)家不加強(qiáng)國(guó)際交往，不引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科技和資金，是發(fā)展不起來(lái)的；而離開發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家的資本和商品就沒有出路，發(fā)展也有限。發(fā)展不僅是發(fā)展中國(guó)家最為緊迫的任務(wù)，也是解決全球各種問題的根本之策和基礎(chǔ)條件。改革開放以來(lái)，中國(guó)把對(duì)外開放作為基本國(guó)策，形成中國(guó)歷史上前所未有的全方位對(duì)外開放格局，使中國(guó)的發(fā)展為世界各國(guó)帶來(lái)了合作共贏的機(jī)遇。世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，１９８０年到２０００年期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為１４％，僅次于美國(guó)（２０．７％），聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議也把中國(guó)和美國(guó)并稱為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大火車頭。截止２００４年底，中國(guó)累計(jì)實(shí)際利用外商直接投資達(dá)到５６００多億美元，中國(guó)市場(chǎng)年進(jìn)口也達(dá)到５６００多億美元，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用日益顯著。中國(guó)從自身發(fā)展的實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到，中國(guó)的發(fā)展離不開世界；世界也必將越來(lái)越真切地感受到，世界的發(fā)展需要中國(guó)。
在科學(xué)發(fā)展觀指引下，中國(guó)將堅(jiān)持走以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展道路，同時(shí)為世界的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本前提。改革開放以來(lái)，中國(guó)實(shí)行了有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā)，解決了２億多農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，使貧困發(fā)生率從３０％下降到２．８％，率先實(shí)現(xiàn)了中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的莊嚴(yán)承諾。這不僅是中國(guó)的歷史性成就，也是對(duì)全球減貧事業(yè)的巨大貢獻(xiàn)?？刂迫丝谠鲩L(zhǎng)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。作為人口大國(guó)，中國(guó)近３０年來(lái)堅(jiān)持實(shí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策，把生育水平降到了更替水平以下，實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，累計(jì)少生了３億多人口，使世界６０億人口日的到來(lái)推遲了４年。合理利用資源、保護(hù)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。中國(guó)已經(jīng)制定并正在實(shí)施《中國(guó)２１世紀(jì)議程》，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，同時(shí)積極參與國(guó)際環(huán)境合作，認(rèn)真履行我國(guó)簽署的國(guó)際環(huán)境公約，承擔(dān)保護(hù)全球環(huán)境的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步、提高人民的生活水平和質(zhì)量，是可持續(xù)發(fā)展的最終目的。中國(guó)已經(jīng)明確了本世紀(jì)頭２０年的奮斗目標(biāo)，這就是緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，到２０２０年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比２０００年翻兩番，達(dá)到４００００億美元左右，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到３０００美元左右，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。
在科學(xué)發(fā)展觀指引下，中國(guó)將把發(fā)展的立足點(diǎn)放在主要依靠自己的力量上，堅(jiān)持走獨(dú)立自主、自力更生的和平發(fā)展道路，同時(shí)積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，努力實(shí)現(xiàn)與世界各國(guó)的互利共贏。近代以來(lái)，中國(guó)飽受外來(lái)侵略、掠奪之苦，深知和平發(fā)展之寶貴，也十分珍惜自己發(fā)展所必需的和平國(guó)際環(huán)境。中國(guó)人民懂得，一切通過(guò)霸道強(qiáng)權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)本國(guó)利益的行為，一切把本民族利益凌駕于其他民族利益之上的做法，都是行不通的。中國(guó)人民也懂得，我們這個(gè)星球的資源已供養(yǎng)不起第二個(gè)美國(guó)，１３億人口的中國(guó)不可能照搬美國(guó)的發(fā)展模式。中國(guó)的發(fā)展有著自身特有的優(yōu)勢(shì)，我們的人民勤勞智慧，勞動(dòng)力資源豐富，市場(chǎng)極其廣大。中國(guó)的發(fā)展雖然取得了很大成就，但人口多，底子薄，發(fā)展很不平衡，人民遠(yuǎn)不富裕，這同時(shí)意味著中國(guó)仍然有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，?guó)內(nèi)需求是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期支撐。中國(guó)正在不斷深化改革，致力于建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系，目的就是要不斷消除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，使中國(guó)社會(huì)內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng)造活力進(jìn)一步迸發(fā)出來(lái)，主要依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，依靠提高國(guó)民素質(zhì)，依靠擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求來(lái)推進(jìn)國(guó)家發(fā)展。中國(guó)的發(fā)展當(dāng)然需要國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)外資源，我們將遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，通過(guò)自由貿(mào)易、平等競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際合作來(lái)贏得市場(chǎng)和獲取資源，通過(guò)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。改革開放２０多年來(lái)的發(fā)展，使我們嘗到了這樣做的好處，中國(guó)決不會(huì)改變已經(jīng)被實(shí)踐證明了的正確的發(fā)展道路。
社會(huì)主義是在資本主義的苦難中孕育生長(zhǎng)的，它從誕生之日起，就占據(jù)著思想上道義上的制高點(diǎn)。社會(huì)主義中國(guó)的科學(xué)發(fā)展、和平發(fā)展將昭告世人：社會(huì)主義也一定能夠在人類發(fā)展實(shí)踐中占據(jù)制高點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民將為此而不懈奮斗。（秋石）
