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優(yōu)先發(fā)展城市公共交通 提高交通資源利用效率
中國(guó)政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年11月01日   來源:新華網(wǎng)

    新華社北京10月31日電(記者杜宇)城市公共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是提高交通資源利用效率,緩解交通擁堵的重要手段。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理曾培炎近日分別作出重要批示,要求優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。

    溫家寶批示指出,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是符合中國(guó)實(shí)際的城市發(fā)展和交通發(fā)展的正確戰(zhàn)略思想。

    曾培炎批示指出,建設(shè)部要進(jìn)一步采取措施,引導(dǎo)各地優(yōu)先發(fā)展公共交通,促進(jìn)城市健康發(fā)展。

    國(guó)務(wù)院辦公廳近日下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見的通知》,要求各地認(rèn)真貫徹落實(shí)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略。

    公共交通是適用于所有人的出行方式?!肮粌?yōu)先”離不開全社會(huì),尤其是廣大人民群眾的參與和支持。建設(shè)部近期計(jì)劃在全社會(huì)廣泛開展“公交優(yōu)先”思想的宣傳活動(dòng),使“公交優(yōu)先”理念深入人心,成為社會(huì)共識(shí),得到全社會(huì)的支持與響應(yīng),推動(dòng)我國(guó)城市公交事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

    新華社北京10月31日電 國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)出通知,轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》,要求各地區(qū)和有關(guān)部門進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位,明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),采取有力措施,加快發(fā)展步伐。

    意見分為八個(gè)部分,分別是:“進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)”“充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用”“完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施”“優(yōu)化公共交通運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)”“保障公共交通的道路優(yōu)先使用權(quán)”“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)改革”“進(jìn)一步加大政策扶持力度”“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查”。

    意見指出,我國(guó)土地資源稀缺,城市人口密集,群眾收入水平總體還不高,優(yōu)先發(fā)展公共交通符合城市發(fā)展和交通發(fā)展的實(shí)際,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要舉措。

    意見要求,要通過科學(xué)規(guī)劃和建設(shè),提高線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率,優(yōu)化運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu),形成干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)。要進(jìn)一步放開搞活公共交通行業(yè),完善支持政策,提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率,為群眾提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟(jì)舒適的公共交通服務(wù)。要充分發(fā)揮公共交通運(yùn)量大、價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)群眾選擇公共交通作為主要出行方式。

    意見明確提出,要大力發(fā)展公共汽(電)車,有序發(fā)展城市軌道交通,適度發(fā)展大運(yùn)量快速公共汽車系統(tǒng)。鼓勵(lì)社會(huì)資本包括境外資本以合資、合作或委托經(jīng)營(yíng)等方式參與公共交通投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。推行特許經(jīng)營(yíng)制度。對(duì)城市公共交通提供財(cái)政支持,規(guī)范補(bǔ)貼制度。要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和群眾承受能力,科學(xué)合理地核定公共交通票價(jià)。