國(guó)家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)解振華10月14日主持召開第十九次局務(wù)會(huì)議。會(huì)議審議并原則通過了《大氣污染防治法修正案》(草案)和《2005年中央環(huán)保資金項(xiàng)目形式審查意見》，聽取了我國(guó)進(jìn)口廢物管理與國(guó)內(nèi)資源需求相關(guān)情況分析匯報(bào)，批準(zhǔn)中電國(guó)華電力股份北京熱電分公司等21家企業(yè)為國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)，通過了65份廢物進(jìn)口申請(qǐng)和田灣核電站1號(hào)機(jī)組首次裝料的審批意見。
會(huì)議認(rèn)為，《大氣污染防治法》施行以來，對(duì)我國(guó)改善大氣環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了很大的作用，但隨著形勢(shì)的變化，亟須對(duì)其中一些條款進(jìn)行修訂，使之與其他法律的有關(guān)規(guī)定相一致，適應(yīng)大氣污染治理的需要。本次修訂工作，主要是在許可證的發(fā)放范圍、發(fā)放權(quán)限以及限期治理權(quán)限和相應(yīng)的處罰方面進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。環(huán)境保護(hù)管理部門要通過頒發(fā)排污許可證對(duì)排污者排放大氣污染物的種類、濃度、排放量及排放方式做出規(guī)定，對(duì)排污者排污行為加以控制。排污許可證制度是配合大氣污染總量控制的一項(xiàng)操作性很強(qiáng)的環(huán)境管理制度，實(shí)施執(zhí)行許可證制度，是推廣大氣污染物總量控制的需要。
會(huì)議認(rèn)為，要用好中央環(huán)保專項(xiàng)資金，嚴(yán)格審查項(xiàng)目申請(qǐng)，建立良好機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方積極性，用好用活資金，充分發(fā)揮其促進(jìn)解決環(huán)境問題的作用。要促進(jìn)解決黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、關(guān)系人民群眾利益的重大環(huán)境問題，積極推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作，支持中西部能力建設(shè)。今后要向社會(huì)公布環(huán)保專項(xiàng)資金的使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
會(huì)議認(rèn)為，要把廢物進(jìn)口的管理與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局結(jié)合起來，加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，發(fā)揮進(jìn)口廢物對(duì)國(guó)內(nèi)能源資源所起的重要補(bǔ)充作用，彌補(bǔ)資源的不足，減少污染，促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
會(huì)議認(rèn)為，“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路和實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的示范和表率，對(duì)促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有積極意義。今后要大張旗鼓地宣傳環(huán)境友好企業(yè)，產(chǎn)生更大的社會(huì)影響，鼓勵(lì)更多的企業(yè)加入到環(huán)境友好企業(yè)的隊(duì)伍中來，促進(jìn)企業(yè)把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，降低能耗物耗和排放強(qiáng)度，形成人與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)氛圍。
解振華強(qiáng)調(diào)，環(huán)保系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十六屆五中全會(huì)精神，站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局角度加強(qiáng)環(huán)保工作，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，研究環(huán)保下一步的工作思路。要從宏觀、戰(zhàn)略層次上考慮問題，強(qiáng)化環(huán)境管理，積極主動(dòng)參與綜合決策，努力健全環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
