為了深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神，用十七大精神統(tǒng)一中醫(yī)藥系統(tǒng)干部職工的思想和行動，奮力推進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，奮力開創(chuàng)中醫(yī)藥工作的新局面，國家中醫(yī)藥管理局黨組日前印發(fā)了《國家中醫(yī)藥管理局黨組關于認真學習貫徹落實黨的十七大精神的意見》和《國家中醫(yī)藥管理局黨組關于黨的十七大精神學習安排》，對整個中醫(yī)藥系統(tǒng)聯(lián)系工作實際，全面、深入、準確、系統(tǒng)地學習領會和貫徹落實十七大精神提出了明確要求；并對局直屬機關組織落實學習貫徹十七大精神的各項工作做出了具體安排。全文如下：
國家中醫(yī)藥管理局黨組關于認真學習貫徹落實黨的十七大精神的意見
國中醫(yī)藥黨〔2007〕10號
各直屬單位，局機關各部門：
為了深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神，用十七大精神統(tǒng)一局直屬機關干部職工的思想和行動，奮力推進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，奮力開創(chuàng)中醫(yī)藥工作的新局面，現(xiàn)提出以下意見：
一、充分認識學習宣傳貫徹黨的十七大精神的重要意義
黨的十七大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會通過了關于十六屆中央委員會報告的決議、關于中央紀律檢查委員會工作報告的決議、關于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。黨的十七大高舉旗幟，繼往開來，求真務實，開成了一個團結的大會，勝利的大會，奮進的大會，是我們黨、我們國家和中華民族發(fā)展史上的又一個重要里程碑。認真學習貫徹黨的十七大精神，關系黨和國家工作全局，關系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，對于統(tǒng)一全黨思想，集中全黨智慧，凝聚全國各族人民力量，承前啟后，繼往開來，堅定不移地全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程，奪取全面建設小康社會新勝利，加快推進社會主義現(xiàn)代化，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重大的戰(zhàn)略意義和深遠的歷史影響。認真學習貫徹黨的十七大精神，關系衛(wèi)生和中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展大局，關系人民群眾的切身利益，關系實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。十七大報告為我們探索和實踐中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展道路指明了方向。特別是十七大報告中關于堅持中西醫(yī)并重，扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要論述，對于中醫(yī)藥事業(yè)（包括民族醫(yī)藥，下同）在黨的全局工作中的地位和作用，對于我們不斷推進繼承創(chuàng)新，發(fā)揮特色優(yōu)勢，堅定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，努力開創(chuàng)中醫(yī)藥工作新局面必將發(fā)揮重要作用，產(chǎn)生深遠影響。
二、全面準確深入學習領會黨的十七大精神
局直屬機關各級黨組織要組織領導干部和黨員群眾認真研讀黨的十七大文件，原原本本學習黨的十七大報告和黨章，全面準確學習領會黨的十七大精神，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確方向。
要深刻領會黨的十七大的主題，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟；要深刻領會黨的十六大以來黨和國家取得新的重大成就，更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策；要深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗，堅定不移地堅持改革開放，不斷鞏固和發(fā)展改革開放的成果；要深刻領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，全面準確地把握這條道路和這個理論體系的精髓和實質(zhì)；要深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；要深刻領會實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗；要深刻領會社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署，努力促進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步；要深刻領會以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。要通過學習，真正弄懂弄通黨在我國改革發(fā)展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題。作為中醫(yī)藥工作者，還要深刻領會黨的十七大提出的人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的戰(zhàn)略目標和建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、提高全民健康水平的戰(zhàn)略部署；深刻領會衛(wèi)生改革在我國改革發(fā)展全局中的重要地位和承擔的歷史任務；深刻領會中醫(yī)藥在中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的重要地位和作用。要更加深刻領會十七大報告提出堅持中西醫(yī)并重和扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的工作方針和要求的重大意義。要通過學習，進一步堅定發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的信心和決心，增強發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的憂患意識、機遇意識和責任感、使命感，創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的思路和方法，明確發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，服務百姓，促進健康和諧的目標和方向，使中醫(yī)藥發(fā)展為探索和實踐具有中國特色的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展道路作出應有的貢獻。
三、堅持理論聯(lián)系實際，學以致用，用以促學
學習貫徹黨的十七大精神，要堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，緊密聯(lián)系本單位本部門的工作實際，緊密聯(lián)系廣大黨員的思想實際，堅持學以致用、用以促學、注重問題，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、解決問題、推動工作作為學習的出發(fā)點和落腳點，務求取得實效。各級黨組織要創(chuàng)造性地開展學習貫徹黨的十七大精神的工作，要結合中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的歷程，與學習貫徹黨的十六大以來中央對中醫(yī)藥工作的一系列重要指示精神結合起來，運用多種形式，組織廣大干部職工深入思考中醫(yī)藥系統(tǒng)和本單位如何深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀；深入思考中醫(yī)藥系統(tǒng)和本單位如何研究解決影響和制約中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關鍵矛盾和問題；深入思考中醫(yī)藥系統(tǒng)和本單位如何聯(lián)系實際，為推進中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新、不斷開創(chuàng)中醫(yī)藥工作新局面作貢獻；深入思考中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化如何在社會主義文化大發(fā)展大繁榮中發(fā)揮作用；深入思考中醫(yī)藥系統(tǒng)和本單位如何進一步明確具體奮斗目標，提出改革發(fā)展的新思路、新舉措，確定明年中醫(yī)藥工作的思路和重點；深入思考中醫(yī)藥系統(tǒng)和本單位如何加強黨的領導和黨的建設，不斷提高執(zhí)政能力和水平，提高拒腐防變能力；深入思考中醫(yī)藥系統(tǒng)和本單位如何開展好學習型組織、服務型機關、和諧團隊創(chuàng)建活動，切實做到內(nèi)增素質(zhì)、外樹形象，以嶄新的精神風貌，承擔起中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展的歷史責任。
要通過學習宣傳黨的十七大精神，把科學發(fā)展觀貫徹落實到中醫(yī)藥改革發(fā)展的各個方面；按照以人為本、執(zhí)政為民的要求，在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中更好地發(fā)揮中醫(yī)藥的特色、優(yōu)勢和作用，努力解決群眾看病就醫(yī)問題，使群眾共享醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的成果和中醫(yī)藥醫(yī)療保健的服務，促進社會和諧；不斷加強各級黨組織的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，加強局直屬機關自身建設，營造團結和諧、奮發(fā)有為的發(fā)展氛圍。
四、切實加強對學習宣傳貫徹黨的十七大精神的組織領導學習貫徹黨的十七大精神，要認真落實領導責任制，充分發(fā)揮領導干部示范帶頭作用。局機關和直屬單位各級黨組織要實行書記責任制，切實加強對學習貫徹黨的十七大精神的組織領導，周密部署，精心實施，穩(wěn)步推進，扎扎實實地把學習貫徹黨的十七大精神不斷引向深入。
各級領導班子要按照中央文件精神和黨組的工作部署和要求，結合本單位本部門實際，認真研究、提出學習貫徹十七大精神的具體工作計劃，提出明確的學習內(nèi)容、學習方式和學習要求，集中時間集中力量組織專題學習，結合工作實際認真開展討論；各單位分管領導和上級黨組織要切實加強對分管部門分管單位和下級黨組織學習貫徹工作的指導，了解和掌握學習貫徹工作的進度和情況，加強檢查督促；要認真組織好基層黨支部學習貫徹十七大精神的工作，保證每個黨員都能參加學習，都能有所收獲；局直屬機關黨委要做好統(tǒng)籌安排，組織專題輔導講座，對各單位各部門學習情況進行抽查，并列席部分單位或部門組織召開的有關學習貫徹工作會議。
學習貫徹黨的十七大精神，要鼓舞行業(yè)士氣，振奮精神。要開展多種形式的宣傳工作，重視發(fā)揮各類媒體的優(yōu)勢和特色，主動運用網(wǎng)絡、報刊、宣傳櫥窗、宣傳欄等多種形式，廣泛深入宣傳黨的十七大精神，宣傳本單位本部門學習貫徹黨的十七大精神的工作進展，宣傳學習領會黨的十七大精神的體會收獲，宣傳貫徹落實黨的十七大精神的工作成效，宣傳學習貫徹工作的先進事跡和新鮮經(jīng)驗，并及時總結，加以推廣。各單位各部門學習貫徹黨的十七大精神的情況，請及時報送局直屬機關黨委。
中共國家中醫(yī)藥管理局黨組
二○○七年十月三十日
國家中醫(yī)藥管理局黨組關于黨的十七大精神學習安排
國中醫(yī)藥黨〔2007〕11號
各直屬單位，局機關各部門：
為了深入學習貫徹黨的十七大精神，切實把局直屬機關學習十七大精神的工作落到實處，努力用十七大精神統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，更好地指導和推動中醫(yī)藥工作，根據(jù)《國家中醫(yī)藥管理局黨組關于認真學習貫徹落實黨的十七大精神的意見》，就當前和今后一段時期學習貫徹黨的十七大精神的工作安排提出以下意見。
一、關于黨組及黨組中心組的學習工作安排和要求
黨組要根據(jù)中央學習貫徹十七大精神的工作部署和有關要求，切實抓好自身的學習貫徹工作，同時，要認真組織引導局直屬機關和整個中醫(yī)藥系統(tǒng)及時傳達學習十七大精神，認真學習領會胡錦濤總書記的報告、中央紀委的工作報告、《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》和中央有關文件精神。
1、10月24日，召開黨組會議專題傳達學習十七大精神，研究學習貫徹十七大精神的工作部署。
2、10月25日上午，召開國家中醫(yī)藥管理局傳達學習黨的十七大精神大會，在局機關全體干部職工、直屬單位黨政領導干部、中國中醫(yī)科學院二級單位處級以上領導干部、局機關和直屬單位離退休老領導、老干部范圍內(nèi)傳達學習十七大精神。
3、10月25日下午至26日全天，召開黨組學習中心組擴大學習會，聯(lián)系中醫(yī)藥工作實際深入學習貫徹黨的十七大精神。
4、制訂印發(fā)《國家中醫(yī)藥管理局黨組關于認真學習貫徹落實黨的十七大精神的意見》和總體學習安排，并督促檢查落實。
5、近期每2周組織1次中心組集體學習，每次學習不少于1天。
6、12月中旬以前，組織1次中醫(yī)藥工作專題研討會，深入研究在2008年和今后一個時期的中醫(yī)藥工作中認真貫徹落實黨的十七大精神。
要切實發(fā)揮好黨組理論學習中心組的示范帶動作用和領導干部帶頭作用，每位黨組學習中心組成員都要率先垂范，帶頭學習并指導、督促所分管或聯(lián)系的單位和部門學深、學透、用好、用活十七大精神，通過全面、深入、系統(tǒng)的學習，真正把十七大精神作為指導和推動中醫(yī)藥工作發(fā)展的強大理論武器，努力用中心組學習成果帶動局直屬機關基層黨組織的學習。
二、關于各單位各部門的學習工作安排和要求
直屬單位各級黨組織和局機關各支部要根據(jù)黨組有關工作部署及直屬機關黨委的具體工作安排，切實抓好領導班子的學習工作，同時，認真組織本單位本部門廣大干部職工學習貫徹好十七大精神。
1、認真落實黨組和直屬機關黨委布置的各項學習任務，結合自身工作實際，妥善安排工學時間，切實把學習貫徹十七大精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務抓緊抓實。
2、各單位各部門要結合工作實際，制定學習十七大精神的具體工作計劃，分層次、分階段、有計劃地學習十七大報告和有關文件精神，并扎扎實實地抓好學習計劃的執(zhí)行落實工作。
3、各單位各部門領導班子、黨委（總支、支部）理論學習中心組要帶頭抓好自身學習，近期每2周組織1次集體學習，每次學習不少于2天。
4、11月底以前每個基層黨支部組織學習不得少于2天。
5、各級黨組織的學習活動要做到有計劃、有記錄、有交流、有總結，對中醫(yī)藥工作有推動。學習情況和收獲體會要逐級匯總、及時報送上一級黨組織。
6、各單位各部門要善于發(fā)現(xiàn)和總結身邊的一些好的典型與經(jīng)驗，及時上報、宣傳和推廣。
各單位各部門要切實加強組織領導，實行學習工作書記責任制，通過精心組織，周密安排，扎扎實實地把學習貫徹黨的十七大精神不斷引向深入；各級黨政領導班子、理論學習中心組和廣大黨員干部都要切實發(fā)揮表率作用，帶頭學習好、領會好、掌握好、貫徹好十七大精神，用自身言行帶動本單位本部門的學習工作；要深刻領會精神實質(zhì)，認真研讀黨的十七大文件，全面準確深入學習領會十七大精神的基本觀點、科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，深化對中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的認識，深化對十七大關于衛(wèi)生和中醫(yī)藥工作目標、任務、要求的認識，用十七大精神統(tǒng)一思想，明確方向；要堅持理論聯(lián)系實際，努力把十七大精神轉(zhuǎn)化為促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的科學思路，轉(zhuǎn)化為積極有效的政策措施，轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺行動；要豐富學習交流形式，利用集中學習、辦班、報告會、輔導講座、專題研討、座談交流、知識競賽、主題征文等多種方式，充分利用報刊、網(wǎng)絡、宣傳櫥窗、宣傳欄等宣傳工具，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學習活動，努力形成學習貫徹十七大精神的良好氛圍。
三、直屬機關黨委做好組織保障和服務的工作安排和要求
直屬機關黨委要根據(jù)黨組的工作部署和工委有關要求，認真組織做好以下幾方面工作：
1、為黨組中心組學習做好服務工作，并根據(jù)中央關于學習貫徹十七大精神有關要求，協(xié)助黨組起草學習貫徹十七大精神的有關文件。
2、及時編印、發(fā)放有關十七大精神的學習材料和輔導材料。
3、及時向局內(nèi)外網(wǎng)、工委《紫光閣》網(wǎng)站和《中國中醫(yī)藥報》報送信息，匯總編發(fā)局機關和直屬單位學習貫徹十七大精神的進展情況。
4、印發(fā)學習貫徹十七大精神的通知，部署有關工作，提出具體要求，組織、督促各單位各部門做好學習交流、貫徹落實等工作。
5、采取抽查、參加部分單位和部門的學習交流活動等方式，對各單位各部門的學習情況進行督促檢查。
直屬機關黨委要堅持邊學邊干，在深刻領會十七大精神、中央工作部署、上級有關部門工作要求和局黨組總體思路的基礎上，積極主動地做好有關服務工作和組織保障工作。要根據(jù)黨組的總體部署，認真做好統(tǒng)籌安排，提出明確要求，加強督促檢查，把握學習進度，分層次、分階段、有計劃地落實好具體的組織引導工作。要充分依靠各級黨組織，協(xié)助黨組把學習貫徹十七大精神、推動中醫(yī)藥工作新思路、新方法、新舉措方面的意圖和成果，及時準確地傳達到局機關和直屬單位全體干部職工中去，同時要重視收集、總結、宣傳各單位各部門學習過程中的好經(jīng)驗、好方法、推動中醫(yī)藥工作的好思路和好建議，并及時向上級有關部門反映我局的學習進展情況和主要成果。
中共國家中醫(yī)藥管理局黨組
二○○七年十月三十一日
