日前,國(guó)土資源部黨組下發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的通知》?！锻ㄖ分赋?，深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的十七大精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面準(zhǔn)確地把握十七大基本精神，緊密聯(lián)系實(shí)際，以十七大精神指導(dǎo)推動(dòng)國(guó)土資源管理工作，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)黨的建設(shè)。
《通知》要求，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面準(zhǔn)確地把握十七大基本精神。全系統(tǒng)要組織黨員干部全面把握十七大的主要內(nèi)容和基本精神，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到落實(shí)十七大提出的重大戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)重大任務(wù)上來(lái)。十七大報(bào)告對(duì)國(guó)土資源工作提出了一系列新任務(wù)、新要求。對(duì)這些重要論述，要組織黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)、加深理解，進(jìn)一步明確國(guó)土資源管理工作的方向，為今后研究問(wèn)題、制定政策打下思想和理論基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為重大的政治任務(wù)抓緊抓好。
《通知》要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，以十七大精神指導(dǎo)推動(dòng)國(guó)土資源管理工作。各單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)十七大精神的具體措施，把十七大精神轉(zhuǎn)化為積極有效的政策措施，轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)，大力改革推進(jìn)國(guó)土資源管理工作。要以十七大精神特別是十七大報(bào)告對(duì)國(guó)土資源工作提出的新任務(wù)、新要求為指導(dǎo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力推動(dòng)國(guó)土資源管理創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供持續(xù)有力的資源保障和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要進(jìn)一步以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)在國(guó)土資源工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要切實(shí)落實(shí)保護(hù)資源的基本國(guó)策，落實(shí)最嚴(yán)格的資源管理制度，正確處理保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系，改進(jìn)工作方式方法，大力推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約利用，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要以十七大精神為指導(dǎo)，深入研究今后一個(gè)時(shí)期國(guó)土資源管理方向性、全局性和戰(zhàn)略性問(wèn)題，著力解決國(guó)土資源工作面臨的重大、深層次問(wèn)題，全力破解國(guó)土資源管理的若干難題。
《通知》指出，要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)黨的建設(shè)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真把握、全面貫徹十七大報(bào)告和新黨章對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新要求，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)黨的建設(shè)。（記者 田春華）
關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的通知
國(guó)土資黨發(fā)〔2007〕40號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局）黨組（黨委），計(jì)劃單列市國(guó)土資源行政主管部門(mén)黨組（黨委），國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪局黨組，解放軍土地管理局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局黨委，各派駐地方的國(guó)家土地督察局黨支部，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位黨委（總支、支部），部機(jī)關(guān)各司局黨支部：
黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)通過(guò)了關(guān)于十六屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議、關(guān)于中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議、關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，選舉產(chǎn)生了十七屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。這是一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、勝利的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)，對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的十七大精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面準(zhǔn)確地把握十七大基本精神
胡錦濤同志在十七大作的重要報(bào)告，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真總結(jié)了黨的十六大以來(lái)五年的工作，回顧總結(jié)了改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出了全面部署，對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。報(bào)告集中全黨智慧、凝聚各方共識(shí)、反映人民心聲，鮮明地向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外宣示了在改革發(fā)展關(guān)鍵階段我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，以戰(zhàn)略性思維和前瞻性眼光描繪了我國(guó)改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這是中國(guó)共產(chǎn)黨人面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的政治宣言，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是指引全國(guó)各族人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面的行動(dòng)綱領(lǐng)。
要組織黨員干部全面把握十七大的主要內(nèi)容和基本精神。要深刻領(lǐng)會(huì)大會(huì)確立的“要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗”的主題，是黨的十七大的歷史性貢獻(xiàn)；要深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，這是改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因；要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，其第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧；要深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)五個(gè)方面的新要求，深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的中國(guó)特色社會(huì)主義的總體布局；要深刻領(lǐng)會(huì)必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到落實(shí)十七大提出的重大戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)重大任務(wù)上來(lái)。
要組織黨員干部著力把握十七大報(bào)告對(duì)國(guó)土資源工作提出的一系列新任務(wù)、新要求。十七大報(bào)告充分肯定了近年來(lái)的國(guó)土資源工作，指出了存在的問(wèn)題，提出了一系列新任務(wù)、新要求：要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，加強(qiáng)能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策；要加強(qiáng)國(guó)土規(guī)劃，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局；要保護(hù)土地和水資源，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率；要完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制，建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度；要嚴(yán)格保護(hù)耕地，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合能力，確保國(guó)家糧食安全；要穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)；要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；等等。對(duì)這些重要論述，要組織黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)、加深理解，進(jìn)一步明確國(guó)土資源管理工作的方向，為今后研究問(wèn)題、制定政策、謀劃發(fā)展打下思想和理論基礎(chǔ)。
各級(jí)黨組織要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為重大的政治任務(wù)抓緊抓好。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》的報(bào)告、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》。要組織黨員干部集中一段時(shí)間，認(rèn)認(rèn)真真、原原本本學(xué)習(xí)會(huì)議文件，領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組要發(fā)揮示范作用，用黨委的學(xué)習(xí)成果推動(dòng)本單位學(xué)習(xí)的深入。要以處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，帶頭抓好學(xué)習(xí)。要緊密結(jié)合實(shí)際，分步驟、分專題組織好學(xué)習(xí)。要通過(guò)集中培訓(xùn)、專題研討、輔導(dǎo)講座、知識(shí)競(jìng)賽、座談交流等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)。要注意通過(guò)集中學(xué)習(xí)，帶動(dòng)黨員干部搞好自學(xué)。要組織發(fā)動(dòng)黨員干部積極參加部組織的“學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，推進(jìn)國(guó)土資源管理工作”主題征文、國(guó)土資源黨建問(wèn)卷調(diào)查等活動(dòng)。要充分利用國(guó)土資源部網(wǎng)站、國(guó)土資源報(bào)刊等陣地，大力宣傳十七大精神，營(yíng)造濃厚氛圍，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)深入開(kāi)展。
二、緊密聯(lián)系實(shí)際，以十七大精神指導(dǎo)推動(dòng)國(guó)土資源管理工作
各單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)十七大精神的具體措施，把十七大精神轉(zhuǎn)化為積極有效的政策措施，轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)，大力改革推進(jìn)國(guó)土資源管理工作。要以十七大精神特別是十七大報(bào)告對(duì)國(guó)土資源工作提出的新任務(wù)、新要求為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力推動(dòng)國(guó)土資源管理創(chuàng)新，做到改革要有新舉措、作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變、隊(duì)伍要有新氣象、工作要?jiǎng)?chuàng)新局面，切實(shí)履行好保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的職責(zé)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供持續(xù)有力的資源保障和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利作貢獻(xiàn)。
進(jìn)一步以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源各項(xiàng)工作。要切實(shí)增強(qiáng)在國(guó)土資源工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要切實(shí)落實(shí)保護(hù)資源的基本國(guó)策，落實(shí)最嚴(yán)格的資源管理制度，正確處理保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系，改進(jìn)工作方式方法，大力推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約利用，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要采取更加堅(jiān)決有力的手段，加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法和監(jiān)管，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)守18億畝耕地這條紅線。要繼續(xù)整頓規(guī)范好礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，建立健全資源開(kāi)發(fā)有償使用制度和補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)能源資源節(jié)約使用，提高礦產(chǎn)資源利用水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)工作，推進(jìn)地勘工作改革，努力實(shí)現(xiàn)找礦新突破，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的資源保障。要大力推進(jìn)征地制度改革，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，維護(hù)基層群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源戰(zhàn)略研究和工作謀劃。要以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，科學(xué)分析國(guó)土資源管理工作面臨的形勢(shì)，深入研究今后一個(gè)時(shí)期國(guó)土資源管理方向性、全局性和戰(zhàn)略性問(wèn)題，著力解決國(guó)土資源工作面臨的重大、深層次問(wèn)題，全力破解國(guó)土資源管理的若干難題。要繼續(xù)組織開(kāi)展好國(guó)土資源法制建設(shè)、土地宏觀調(diào)控、土地管理、礦產(chǎn)資源管理、地質(zhì)勘查新機(jī)制、國(guó)土資源系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等重大專題調(diào)研。要認(rèn)真總結(jié)國(guó)土資源部成立以來(lái)職能履行情況，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，深化國(guó)土資源管理體制改革。要認(rèn)真總結(jié)十六大以來(lái)國(guó)土資源工作進(jìn)展情況，有針對(duì)性地謀劃部署明年及今后一段時(shí)期的國(guó)土資源工作，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下國(guó)土資源工作的目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，提高國(guó)土資源管理和服務(wù)水平。以改革創(chuàng)新的精神扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。各級(jí)黨組織、廣大黨員干部要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、振奮的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作態(tài)度、創(chuàng)新的工作理念，把從事的職業(yè)當(dāng)做事業(yè)來(lái)做，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作、每一件事情，把十七大精神落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中去。要深入思考，理清國(guó)土資源管理工作的思路，努力使我們的工作有所改進(jìn)、有所創(chuàng)新、有所突破。要堅(jiān)持從嚴(yán)管理、深化改革，不斷完善體制、提高素質(zhì)，著力推進(jìn)年初確定的各項(xiàng)工作，確保全年工作任務(wù)完成。
三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)黨的建設(shè)
各級(jí)黨組織要認(rèn)真把握、全面貫徹十七大報(bào)告和新黨章對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新要求，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)黨的建設(shè)。
加強(qiáng)思想建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以十七大精神武裝頭腦。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，著力用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦。特別是認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，深入把握國(guó)土資源管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，自覺(jué)運(yùn)用最新理論成果研究和解決本單位、本部門(mén)改革發(fā)展中的重大問(wèn)題。要組織引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)新黨章，提高遵守黨章的自覺(jué)性，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通。
加強(qiáng)組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)和行政能力，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔任用干部，繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，造就一支高素質(zhì)的國(guó)土資源干部和人才隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織建設(shè)。扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)，推進(jìn)黨內(nèi)民主和黨務(wù)公開(kāi)，保障黨員民主權(quán)利，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要教育引導(dǎo)黨員干部始終堅(jiān)持群眾路線，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，多為基層和群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，積極主動(dòng)工作，提高工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性。各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)反應(yīng)要敏銳、節(jié)奏要加快、效率要提高。要改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦事業(yè)，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和依法行政，進(jìn)一步增強(qiáng)決策的科學(xué)性、工作的執(zhí)行力、信息的透明度，努力建設(shè)服務(wù)型政府部門(mén)。
加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。深化干部人事制度改革，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，完善干部選拔任用科學(xué)機(jī)制，健全領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避、交流制度，完善公務(wù)員制度，加強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，繼續(xù)落實(shí)好中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件，進(jìn)一步健全完善黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)和改進(jìn)巡察制度，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。
以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作。加強(qiáng)調(diào)查研究，以十七大精神為指導(dǎo)，開(kāi)展國(guó)土資源黨建工作的實(shí)踐與探索調(diào)研，全面總結(jié)國(guó)土資源部成立十年來(lái)的黨建工作，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的新手段、新方法。要貫徹以人為本的思想，針對(duì)黨員、干部、職工關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)做好人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)工作，增強(qiáng)思想政治工作的感染力和實(shí)效性，增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要自覺(jué)圍繞中心、服務(wù)大局，把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的抓手，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作始終緊密結(jié)合、相互滲透，為國(guó)土資源管理工作提供有力的思想政治和組織保障。
部系統(tǒng)各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的熱潮，有關(guān)情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)部黨組。
中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)土資源部黨組
二○○七年十月二十五日
