新華社北京10月13日電(記者劉思揚、徐江善、霍小光)站在新世紀(jì)重要戰(zhàn)略機遇期的時空坐標(biāo)上縱觀中國共產(chǎn)黨的歷程,我們可以清晰地看到,即將召開的黨的第十七次全國代表大會,將是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,在世界發(fā)展的潮流中,在中華民族偉大復(fù)興的征程上,樹起的又一座里程碑。
方位決定方略,方略明確使命,使命昭示未來。
時間坐標(biāo)--在中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中,全面建設(shè)小康社會進(jìn)入了緊迫而關(guān)鍵的時期。形勢逼人,不進(jìn)則退。奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利,為中華民族的偉大復(fù)興夯實基礎(chǔ),這是時代賦予十七大的莊嚴(yán)使命
黨的十七大召開前夕,太行山腳下河北靈壽縣青廉村農(nóng)民王三妮家分外熱鬧。在國家免征農(nóng)業(yè)稅一年之際,他鑄造的一尊“告別田賦鼎”,引來十里八村鄉(xiāng)親們觀賞、贊揚。站在這尊巨鼎前,讀著鼎上的銘文,王老漢滿臉喜氣--
“田賦始于春秋時代……1979年鄧小平搞改革開放,施行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,使億萬農(nóng)民富裕起來。乾坤轉(zhuǎn)天地變。從2006年1月1日起依法徹底告別延續(xù)了兩千六百多年的田賦,并且還讓國家反哺農(nóng)業(yè)。億萬農(nóng)民歌唱社會主義好,高呼中國共產(chǎn)黨萬歲!我是農(nóng)民的兒子,祖上幾代耕織輩輩納稅。今朝告別了田賦,我要代表農(nóng)民鑄鼎刻銘,告知后人,萬代歌頌永世不忘?!?/p>
與王三妮老漢有著相同感受的還有四川省南部縣保城鄉(xiāng)宋家坪村500余名農(nóng)民,他們自發(fā)在村黨支部和村委會門口豎了一塊外觀像“田”字的 “告別田賦紀(jì)念碑”,以表達(dá)對黨和政府的感激之情。
質(zhì)樸無華的銘文凝聚著全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中億萬農(nóng)民由衷的心聲。
改革開放29年來,我國發(fā)生了歷史性巨變,經(jīng)濟實力、綜合國力和國際競爭力躍上了新臺階,人民生活水平大幅度提高,中華民族千百年來豐衣足食的夢想成真,實現(xiàn)了由溫飽到總體上達(dá)到小康的偉大跨越。
中華民族的偉大復(fù)興是中國共產(chǎn)黨人的雄心壯志和不懈追求,而總體小康和全面小康則是民族復(fù)興的重要階段。
歷史永遠(yuǎn)銘記改革開放的總設(shè)計師鄧小平為中華民族復(fù)興設(shè)計的“三步走”戰(zhàn)略。
1987年8月,鄧小平在會見意大利共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人約蒂和贊蓋里時說:“我國經(jīng)濟發(fā)展分三步走,本世紀(jì)走兩步,達(dá)到溫飽和小康,下個世紀(jì)用三十年到五十年時間再走一步,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平?!?/p>
在“三步走”的前兩步目標(biāo)實現(xiàn)后,1997年召開的黨的十五大提出了“新三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),即二十一世紀(jì)第一個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制;再經(jīng)過十年的努力,到建黨一百年時,使國民經(jīng)濟更加發(fā)展,各項制度更加完善;到世紀(jì)中葉建國一百年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強民主文明的社會主義國家。
于是,在中華民族偉大復(fù)興和現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的歷史坐標(biāo)上,我們看到了兩個重要的時間節(jié)點:一是建黨一百年,二是建國一百年。
根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際,黨的十五屆五中全會提出,從新世紀(jì)開始,我國將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。
跨入二十一世紀(jì),黨的十六大把全面建設(shè)小康社會作為建黨一百年的階段性目標(biāo),提出要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。
十六大以來的5年間,我國經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了新的跨越,全面建設(shè)小康社會邁出了實質(zhì)性步伐。按照黨的十六大提出的目標(biāo),到2020年,我國人均GDP將超過3000美元。而在2006年,這一數(shù)據(jù)已經(jīng)從2002年的1000美元跨入2000美元的平臺,四年翻了近一番。中國的經(jīng)濟總量在世界的位次由第六位躍居第四位。2003年至2006年,我國經(jīng)濟保持了年均10.4%的增長速度,遠(yuǎn)高于同期世界年均4.9%的水平。國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,為實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ),標(biāo)志著我國在全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程中邁出了新的步伐。
面對成績既要保持頭腦清醒,更要感知肩負(fù)責(zé)任的重大。
我國正處在本世紀(jì)頭二十年發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和全面建設(shè)小康社會的重要階段。距黨的十六大提出建黨一百年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的時間還剩下14年,全面建設(shè)小康社會已經(jīng)進(jìn)入緊迫而關(guān)鍵的階段。
必須看到,我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,我們已經(jīng)初步實現(xiàn)的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康,我國經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展尚存諸多深刻矛盾。
浙江溫州是中國改革開放的縮影。伴隨著民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,在人們眼中,溫州“小老板”幾乎成為財富的代名詞。但十七大代表、溫州市委書記王建滿坦言,溫州是一個相對比較富裕的地方,可全市262個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有139個。區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,“口袋”和“腦袋”不協(xié)調(diào)的問題還十分突出。
這是一個既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣恿τ殖錆M困難和風(fēng)險的時期,是一個既有難得機遇又有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時期。我們必須緊緊抓住和利用好機遇,根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,以時不我待的緊迫感,不斷探索促進(jìn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新思路新途徑,進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量,努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展,奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利,為中華民族的偉大復(fù)興夯實基礎(chǔ)。這是時代賦予十七大的莊嚴(yán)使命。
空間坐標(biāo)--清醒認(rèn)識當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展的大勢,全面把握我國發(fā)展的新要求和人民群眾的新期盼,繼往開來,將經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)推向新階段,這是時代賦予十七大的重要任務(wù)
長期觀察中國問題的一位英國記者寫道:在世界社會主義運動低迷時期,中國共產(chǎn)黨人憑借著對和平發(fā)展世界潮流的準(zhǔn)確把握,對國內(nèi)形勢深刻變革的敏銳洞察,抓住了有利時機,取得了令世界瞠目的輝煌成就……
科學(xué)判斷和全面把握國際形勢的發(fā)展變化,科學(xué)判斷和全面把握我國將長期處于社會主義初級階段的基本國情,科學(xué)判斷和全面把握中國共產(chǎn)黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命,是中國共產(chǎn)黨在全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程中,長期面對的三個重大課題。
世情、國情和黨情,是中國共產(chǎn)黨科學(xué)制定行動綱領(lǐng)和大政方針的根本依據(jù)。
--察世情。當(dāng)今世界,和平與發(fā)展仍是主題。世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢在曲折中發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,綜合國力競爭日趨激烈。世界經(jīng)濟失衡加劇,能源資源壓力增大,生態(tài)環(huán)境問題突出,貿(mào)易保護(hù)主義趨勢上升,國際安全面臨新的挑戰(zhàn)……
國際大環(huán)境對我國發(fā)展既有許多有利條件,也有不少不利因素,要求我們黨準(zhǔn)確把握人類社會發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步推動建設(shè)和諧世界,為中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造所需要的外部環(huán)境;要求我們黨抓住機遇、加快發(fā)展,在未來的發(fā)展中贏得更多的主動,在復(fù)雜多變的國際格局中始終立于不敗之地。這是我們黨面臨的國際局勢變動的新考驗。
--觀國情。改革開放29年,我國經(jīng)濟社會發(fā)生了天翻地覆的歷史性巨變,取得的成績世界矚目。英國《金融時報》評論:“以一個發(fā)展中國家的身份,中國成為近年來全球經(jīng)濟增長的主力,這在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展史上是少見的?!?/p>
巨變面前仍需保持清醒頭腦,必須看到,中國處在社會主義初級階段的基本國情并未改變,人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾并未改變?!耙粋€巨變”“兩個未變”的國情告訴我們,實現(xiàn)現(xiàn)代化、趕上世界先進(jìn)水平還有很長的路要走。我國人均GDP在世界上的排名還在100位以后。在中國廣袤的大地上,還有2300萬絕對貧困人口。如果按聯(lián)合國人均每天1美元的標(biāo)準(zhǔn)計算,我國還有1億人在貧困線以下。
特別是我國改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,農(nóng)村大量富余勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移;經(jīng)濟市場化程度迅速提高,深化改革進(jìn)一步觸及深層次的矛盾和問題,體制創(chuàng)新進(jìn)入攻堅階段;地區(qū)發(fā)展不平衡,經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,縮小地區(qū)發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨;我國經(jīng)濟對外依存度不斷提高,世界經(jīng)濟對我國發(fā)展的影響明顯加深;人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深,思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。
能不能抓住新機遇、解決新問題、實現(xiàn)新發(fā)展,這是我們黨面臨的國內(nèi)發(fā)展大局的新考驗。
--看黨情。中國共產(chǎn)黨是民族復(fù)興偉業(yè)的中流砥柱。新中國成立尤其進(jìn)入改革開放新時期,我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨,成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨,已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨,成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。
十六大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)全黨緊緊圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險這兩大歷史性課題,按照提高科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局的能力的要求,不斷進(jìn)行探索和實踐,有力推動了黨和國家事業(yè)的發(fā)展。黨在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強。但是面對新形勢新任務(wù),一些領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子在思想和作風(fēng)、方式和方法、素質(zhì)和本領(lǐng)等方面,同貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的要求還不適應(yīng)。
歷史使命要求我們黨必須居安思危,增強憂患意識,深刻汲取世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓(xùn),準(zhǔn)確把握黨的執(zhí)政規(guī)律,始終走在時代前列,把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。這是我們黨面臨的自身狀況變化帶來的新考驗。
中國人民大學(xué)教授張鳴說,中國共產(chǎn)黨今天面臨的所有挑戰(zhàn)和考驗,說到底是能不能準(zhǔn)確把握世情、國情、黨情,能不能準(zhǔn)確把握人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律,這是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵。
9月17日召開的中共中央政治局會議向全黨提出,在新時期新階段,要正確認(rèn)識國內(nèi)外發(fā)展大勢,全面把握我國發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待,認(rèn)真總結(jié)黨治國理政的實踐經(jīng)驗,堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合、當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合,推進(jìn)理論創(chuàng)新和其他各方面的創(chuàng)新,科學(xué)制定適應(yīng)時代要求和人民愿望的行動綱領(lǐng)和大政方針。這是時代向中國共產(chǎn)黨提出的重要任務(wù)。
人民期待十七大凝聚全黨全國人民的智慧,擘畫更加壯美的經(jīng)濟社會全面發(fā)展的畫卷。
思想坐標(biāo)--中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟,是全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。在新的歷史起點上,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,使中國特色社會主義道路越走越寬廣,這是十七大肩負(fù)的歷史性任務(wù)
理論是思想的旗幟,旗幟是前行的方向。
中國科學(xué)社會主義學(xué)會會長、中央黨校教授趙曜說,判斷一個國家的發(fā)展是否成功,很重要的一條標(biāo)準(zhǔn)就是看它是否經(jīng)過長期探索闖出了也就是找到了一條與本國國情和時代特征相適應(yīng)、行之有效的發(fā)展道路。
我們找到的中國特色社會主義道路,是中華民族偉大復(fù)興的必由之路。新時期29年,中華大地上發(fā)生的一切巨變,取得的一切進(jìn)步,創(chuàng)造的一切奇跡,追根尋源,在于我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了中國特色社會主義道路。
在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢下,我們發(fā)展面臨的機遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)前所未有,既有許多有利條件,也有不少不利因素。能不能堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,關(guān)系到能不能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),關(guān)系到國家和民族的前途。胡錦濤總書記在中央黨校重要講話中強調(diào),我們必須始終不渝地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。這是黨中央站在新的歷史起點上向全黨發(fā)出的號召。
堅持和發(fā)展中國特色社會主義,必須努力做到堅定不移地解放思想,堅定不移地推進(jìn)改革開放,堅定不移地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會和諧,堅定不移地為全面建設(shè)小康社會奮斗。
解放思想是中國特色社會主義道路的思想先導(dǎo),是應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。
溫州是改革開放之初遭受非議最多的地方。在只能講“計劃”不能談“市場”的年代,溫州人就以“敢為天下先”的精神,沖破姓“社”姓“資”的思想禁錮,大力發(fā)展個體、私營經(jīng)濟,出現(xiàn)了“家家辦工廠,戶戶聞機聲”的空前景象,迸發(fā)出無限的創(chuàng)造活力。
溫州市委副秘書長彭立華說:“如果說溫州發(fā)展有什么奧秘,那就是解放思想,實事求是,一切從實際出發(fā),走符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的路子。只有解放思想,才能形成新思路,拿出新辦法,解決新問題。”
改革開放是中國特色社會主義道路的強大動力,是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機制的必然要求。
曾任法國《世界報》記者的埃里克·伊茲拉萊維奇,目睹中國的變遷非常感慨。他在《當(dāng)中國改變世界》一書中說,1990年他隨法國大企業(yè)家代表團(tuán)到上海浦東考察,那時候浦東不過是一大片空地而已,沒人相信規(guī)劃中的浦東能夠?qū)崿F(xiàn)。而如今的浦東就屹立在原來的漁港碼頭,景色蔚為壯觀。對上海的反復(fù)觀察讓他對中國發(fā)生的事情充滿了信心。北京制定的經(jīng)濟增長目標(biāo)并不僅僅是夢想,也不僅僅是宣傳,它是一個可以觸及的事實。
改革開放造福了中國人民,也為世界經(jīng)濟的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。今天,無論是應(yīng)對國內(nèi)利益格局的重新調(diào)整,還是更為深度地融入經(jīng)濟全球化,都要求進(jìn)一步深化改革,擴大開放,以發(fā)展來解決各種困難和問題,而不能停滯不前,更不能走回頭路。
科學(xué)發(fā)展、社會和諧,是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求,全面建設(shè)小康社會是發(fā)展中國特色社會主義的目標(biāo)指引,必須堅定不移地為之奮斗。
記者不久前到青島嶗山石老人村采訪。這個村在黨的富民政策指引下,較早地走上了小康之路。但由于政治、文化、社會建設(shè)沒有跟上,在村委會選舉時,一些村民連續(xù)多年上訪。村黨委認(rèn)識到,社會全面發(fā)展才是根本。他們從村委會換屆選舉抓起,堅持公開透明,隨時聽取村民意見。村民的氣順了,去年這個村533戶拆遷,一個月拆遷完畢,沒有一戶上訪告狀。
中央黨校副校長李君如認(rèn)為,在“發(fā)展黃金期”與“矛盾凸顯期”相互交織的時期,人民內(nèi)部利益關(guān)系亟待調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。這些問題是當(dāng)代中國社會主要矛盾的新表現(xiàn)、新形式,解決這些問題就要靠發(fā)展的新思路。黨的十六大以來之所以要提出樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,之所以要提出構(gòu)建社會主義和諧社會,之所以要提出中國走和平發(fā)展的道路,深刻的原因即在于此。這充分反映了當(dāng)代中國在建設(shè)中國特色社會主義過程中的歷史方位和政治走向。
“氣清更覺山川近,心遠(yuǎn)從知宇宙寬?!背休d億萬人民期待的十七大,必將凝聚全黨全國人民的智慧和力量,在建設(shè)中國特色社會主義的道路上,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。
中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第七次全體會公報
中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第七次全體會議,于2007年10月9日至12日在北京舉行。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作重要講話。 新華社記者 劉建生 攝
會議決定,中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會于2007年10月15日在北京召開。
會議聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告。全會討論并通過了黨的十六屆中央委員會向黨的第十七次全國代表大會的報告,討論并通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,決定將這兩份文件提請黨的第十七次全國代表大會審議。胡錦濤就黨的十六屆中央委員會向黨的第十七次全國代表大會的報告討論稿向全會作了說明。吳邦國就《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》討論稿向全會作了說明。
特稿:在歷史的關(guān)節(jié)點上——中國共產(chǎn)黨86年回眸
1462公里,這是從上海到北京的空間距離。然而,從誕生于上海到在北京執(zhí)掌全國政權(quán),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命的奮斗歷程,走了整整28年。
建設(shè)與改革的歷程同樣光輝而艱辛。從初掌國家之舵到帶領(lǐng)中華民族走上偉大復(fù)興的歷史新起點,我們黨又奮斗了58年。