國務(wù)院總理溫家寶16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議聽取了發(fā)展改革委關(guān)于扶持家禽業(yè)發(fā)展若干意見的匯報(bào)。會議認(rèn)為，今年入秋以來我國局部地區(qū)發(fā)生的高致病性禽流感疫情，已對全國家禽業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展帶來明顯沖擊。為加強(qiáng)疫情防控工作，減少養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶損失，幫助其盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)，會議決定，按照企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)自救與國家適當(dāng)扶持相結(jié)合、制定應(yīng)急扶持措施與建立穩(wěn)定發(fā)展長效機(jī)制相結(jié)合的原則，采取以下九個(gè)方面的扶持措施：
（一）繼續(xù)對家禽免疫和疫區(qū)家禽撲殺給予財(cái)政補(bǔ)貼。強(qiáng)制免疫所需疫苗費(fèi)用由國家承擔(dān)，認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)償補(bǔ)助政策，盡快把補(bǔ)償補(bǔ)助資金足額發(fā)放到位。
（二）對有關(guān)企業(yè)免征2005年度企業(yè)所得稅。從11月1日至明年6月30日，對企業(yè)加工銷售禽肉產(chǎn)品實(shí)行增值稅即征即退。對禽類加工產(chǎn)品出口后的應(yīng)退稅款，及時(shí)足額退給企業(yè)。適當(dāng)減免有關(guān)企業(yè)和個(gè)人2006年上半年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅。
（三）對家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶暫時(shí)免征部分政府性基金和行政性收費(fèi)，對出口的禽類產(chǎn)品免收出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。
（四）對從事家禽養(yǎng)殖、加工的國家級和省級龍頭企業(yè)以及種禽企業(yè)，銀行已經(jīng)發(fā)放但尚未到期的流動資金貸款，可適當(dāng)延長還款期限，財(cái)政給予部分貼息；對疫情期間已到期并發(fā)生流動資金貸款拖欠的企業(yè)，銀行免收貸款罰息。
（五）努力擴(kuò)大生產(chǎn)，保障疫苗供應(yīng)。加強(qiáng)疫苗質(zhì)量監(jiān)管，堅(jiān)決查處非法生產(chǎn)、銷售假劣疫苗行為。
（六）保護(hù)種禽生產(chǎn)能力和家禽品種資源。祖代種禽場和家禽品種資源場優(yōu)先享受國家有關(guān)流動資金貸款支持、免征企業(yè)所得稅、減免收費(fèi)等扶持政策。
（七）維護(hù)正常的市場流通秩序。對非疫區(qū)持有有效證明的禽類產(chǎn)品的正常流通，任何地方不得人為設(shè)置障礙或采取封鎖措施。
（八）確保養(yǎng)殖農(nóng)戶得到政策實(shí)惠，受損企業(yè)職工生活得到基本保障。地方各級政府要組織受損農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖大戶開展生產(chǎn)自救，切實(shí)解決好他們的實(shí)際困難。受疫情影響企業(yè)被裁減的職工，按有關(guān)政策規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇或被納入城市居民最低生活保障。
（九）逐步推進(jìn)家禽業(yè)由分散飼養(yǎng)、畜禽混養(yǎng)方式向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)施統(tǒng)一防疫和管理。國家對重點(diǎn)養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施建設(shè)給予必要的支持。
