國 家 環(huán) 境 保 護 總 局
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令
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國防科學技術工業(yè)委員會
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第 44 號
根據《民用核安全設備監(jiān)督管理條例》,特制定《民用核安全設備無損檢驗人員資格管理規(guī)定(HAF602)》。現(xiàn)予公布,自2008年1月1日起施行。
1995年6月6日國家核安全局批準發(fā)布的《民用核承壓設備無損檢驗人員培訓、考核和取證管理辦法(HAF602)》同時廢止。
國 家 環(huán) 境 保 護 總 局 局 長 周生賢
國防科學技術工業(yè)委員會主任 張慶偉
二○○七年十二月二十八日
民用核安全設備無損檢驗人員資格管理規(guī)定(HAF602)
目 錄
第一章 總 則
第二章 機構及職責
第三章 等級劃分和資格考核
第四章 資格核準、證書頒發(fā)與管理
第五章 監(jiān)督檢查
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強對民用核安全設備無損檢驗人員的管理,保證民用核安全設備質量,根據《民用核安全設備監(jiān)督管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于民用核安全設備無損檢驗人員的考核和管理工作。
民用核安全設備無損檢驗方法包括超聲、射線、磁粉、滲透、渦流、目視、泄漏檢驗等。
第三條 從事民用核安全設備無損檢驗活動的人員,依據本規(guī)定參加考核并取得資格證書后,方可從事相應方法和級別的民用核安全設備無損檢驗活動。
第四條 民用核安全設備無損檢驗人員由國務院核行業(yè)主管部門按照國務院核安全監(jiān)管部門的規(guī)定統(tǒng)一組織考核,經國務院核安全監(jiān)管部門核準,由國務院核行業(yè)主管部門頒發(fā)資格證書。
第二章 機構及職責
第五條 國務院核安全監(jiān)管部門負責核準民用核安全設備無損檢驗人員的資格,核準在國內從事無損檢驗活動的境外人員的資格,并組織對民用核安全設備無損檢驗人員及相關考核活動的監(jiān)督檢查。
第六條 國務院核安全監(jiān)管部門設立民用核安全設備無損檢驗人員資格核準委員會,其主要職責是:
(一)制定相關管理辦法;
?。ǘγ裼煤税踩O備無損檢驗人員資格鑒定委員會成員實施備案;
?。ㄈ彶槊裼煤税踩O備無損檢驗人員的資格。
第七條 民用核安全設備無損檢驗人員資格核準委員會由國務院核安全監(jiān)管部門及其派出機構、技術后援單位的代表以及特聘專家組成。
核準委員會委員應當具有5年以上相關管理工作經驗或者高級專業(yè)技術職稱,能準確理解并嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和標準。
第八條 國務院核行業(yè)主管部門負責設立民用核安全設備無損檢驗人員資格鑒定委員會,其主要職責是:
?。ㄒ唬┙M織制定考試大綱;
?。ǘ┚幹朴嘘P無損檢驗方法的考試題庫;
?。ㄈ彶閳罂既藛T的資格和考核結果;
?。ㄋ模┕芾碛嘘P檔案;
(五)具體負責發(fā)放民用核安全設備無損檢驗人員的證書。
第九條 民用核安全設備無損檢驗人員資格鑒定委員會由國務院核行業(yè)主管部門、各相關行業(yè)協(xié)會、核安全設備無損檢驗相關單位、技術后援單位的代表以及特聘專家組成。
資格鑒定委員會二分之一以上成員應當為已取得Ⅲ級證書的無損檢驗方面的專家。資格鑒定委員會的成員名單送國務院核安全監(jiān)管部門備案。
第十條 承擔民用核安全設備無損檢驗人員資格考核工作的單位應當具備下列主要條件:
(一)具有與擬從事的考核活動相適應的考核場所、檔案室、檢驗設備和儀器;
?。ǘ┚哂邢鄳膶I(yè)技術人員和管理人員;
?。ㄈ┚哂薪∪目己斯芾碇贫?。
第十一條 民用核安全設備無損檢驗考核單位的職責主要包括:
?。ㄒ唬┲贫己斯ぷ鞒绦?;
(二)具體組織資格考核;
(三)管理檢驗設備、儀器、試塊或者試件;
?。ㄋ模┕芾韴罂既藛T的檔案資料。
第三章 等級劃分和資格考核
第十二條 民用核安全設備無損檢驗人員的資格等級分為Ⅰ級(初級)、Ⅱ級(中級)和Ⅲ級(高級)。資格考核按照不同的等級、方法分別進行。
第十三條 Ⅰ級無損檢驗人員可以承擔下列工作:
?。ㄒ唬┱{整和使用儀器設備;
?。ǘ┰冖蚣壔蛘撷蠹壢藛T監(jiān)督指導下,根據操作規(guī)程進行無損檢驗活動,并記錄檢驗結果;
?。ㄈ┮罁藴蕦z驗結果進行初步評定,但不得出具無損檢驗結果報告。
第十四條?、蚣墴o損檢驗人員可以承擔下列工作:
?。ㄒ唬└鶕_定的工藝,編制技術操作規(guī)程;
?。ǘ┌惭b和校準儀器設備,具體實施無損檢驗活動;
?。ㄈ┮罁ㄒ?guī)、標準和規(guī)范評價檢驗結果;
?。ㄋ模┚帉懞秃炇馃o損檢驗結果報告;
(五)培訓和指導相應無損檢驗方法的Ⅰ級無損檢驗人員。
第十五條 Ⅲ級無損檢驗人員可以承擔下列工作:
?。ㄒ唬┐_定無損檢驗技術和工藝,監(jiān)督和管理無損檢驗活動;
(二)依據法規(guī)、標準和規(guī)范評定檢驗結果;
?。ㄈ┚幹铺厥獾臒o損檢驗工藝;
(四)沒有驗收準則可供引用時,協(xié)助有關部門制定驗收準則;
(五)培訓相應無損檢驗方法的Ⅰ級和Ⅱ級人員。
第十六條 報考人員應當具備下列條件:
?。ㄒ唬W力和實踐經歷要求:
考核的檢驗方法
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技術
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無損檢驗專業(yè)
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理工科
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高中、中專
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初中
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等級
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大專以上
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大專以上
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或者相當學力
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射線檢驗(RT)
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Ⅰ
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三個月
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六個月
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一年
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三年
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超聲檢驗(UT)
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渦流檢驗(ET)
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Ⅱ
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六個月
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一年
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二年
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八年
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泄漏檢驗(LT)
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Ⅲ
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四年
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五年
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八年
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/
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滲透檢驗(PT)
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Ⅰ
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一個月
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三個月
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六個月
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三年
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磁粉檢驗(MT)
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Ⅱ
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三個月
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六個月
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一年
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八年
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目視檢驗(VT)
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Ⅲ
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四年
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五年
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八年
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/
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其中,申請報考Ⅱ級的人員應當具備相應檢驗方法的Ⅰ級人員有效技術資格證書;不具備相應檢驗方法的Ⅰ級人員有效技術資格證書的,其實踐經歷時間應當加倍。
報考Ⅲ級人員的實踐經歷時間為獲得相應方法Ⅱ級資格證書后的時間。上述經歷應當至少有一半時間是從事民用核安全設備無損檢驗活動的。報考Ⅲ級的人員應當持有2個以上有效Ⅱ級資格證書,且應當含有所申請報考方法的核Ⅱ級資格證書;申請UT、RT和ET的Ⅲ級人員還應當具有PT或者MT的Ⅱ級資格證書,申請PT、MT、LT和VT的Ⅲ級人員還應當具有UT、RT或者ET的Ⅱ級資格證書。
已經取得其他機構相應方法資格證書的人員,在滿足了相應級別的學力和實踐經歷要求的情況下,可以報考同等級別的民用核安全設備無損檢驗人員資格考核。
(二)報考人員應當具備一定的視力條件:
1、裸視或者經過矯正的視力要求達到5.0以上;
2、報考人員的辨色視力應當達到能區(qū)分與無損檢驗方法有關的顏色對比度。
?。ㄈ┙?年未被吊銷資格證書。
第十七條 申請報考的人員應當向民用核安全設備無損檢驗人員資格鑒定委員會提交下列主要證明文件:
?。ㄒ唬W力證明;
?。ǘ┢赣脝挝怀鼍叩呐嘤柦洑v和實踐經歷證明;
?。ㄈ┽t(yī)院出具的視力證明;
?。ㄋ模┮殉钟械馁Y格證書。
第十八條 民用核安全設備無損檢驗人員資格鑒定委員會應當對報考人員進行資格審核,并自收到相關證明文件之日起10個工作日內告知報考人員是否可以參加資格考核。
第十九條 民用核安全設備無損檢驗人員Ⅰ、Ⅱ級資格考核包括筆試和操作考試,Ⅲ級考核包括筆試、操作考試和綜合答辯。筆試采用閉卷模式,筆試成績有效期為1年。
民用核安全設備無損檢驗人員資格考試試題內容與范圍按照相應方法的各級考試大綱的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 筆試內容包括“通用考試”和“核安全設備專業(yè)考試”兩部分。
通用考試主要考查報考人員的無損檢驗基礎知識,檢查報考人員對考試大綱中規(guī)定的基礎知識的理解和掌握程度。
民用核安全設備專業(yè)考試是考查報考人員將有關無損檢驗技術應用于民用核安全設備的能力,包括民用核安全設備的有關知識和相關法規(guī)、標準和規(guī)范。專業(yè)考試至少包括下列內容:
?。ㄒ唬窦壓廷蚣壢藛T考試內容應當包括:核安全方面以及民用核安全設備系統(tǒng)的有關知識;民用核安全設備質量保證方面的有關知識;民用核安全設備用特殊的無損檢驗技術以及在核輻射環(huán)境中工作時的輻射防護知識;無損檢驗操作技能;相應的民用核安全設備用無損檢驗的標準知識,尤其是國際公認的核設備用無損檢驗標準知識。
?。ǘ蠹壢藛T的考試內容,除前述對Ⅰ級和Ⅱ級人員所進行的考試內容以外,還應當包括:主要民用核安全設備的選材原則、材料型號、性能,以及這些材料在制造過程中和運行環(huán)境下可能產生缺陷的機理和性質;各主要系統(tǒng)所執(zhí)行的核安全功能,以及這些系統(tǒng)中各主要設備的核安全級別;民用核安全設備相關的無損檢驗新技術和新工藝。
第二十一條 操作考試主要是考查報考人員正確應用無損檢驗儀器進行操作,出具檢驗結果并對結果進行評價的能力。
第二十二條 綜合答辯主要是考查報考人員對民用核安全設備無損檢驗理論、方法和實踐操作等方面的綜合應用能力。
第二十三條 民用核安全設備無損檢驗人員考核單位應當在考試結束后的10個工作日內,將民用核安全設備無損檢驗報考人員的資格考核申請、相關資料以及考試結果報民用核安全設備無損檢驗人員資格鑒定委員會。資格鑒定委員會對考試結果進行審查,并將審查結果報國務院核行業(yè)主管部門。
第二十四條 民用核安全設備無損檢驗報考人員有舞弊行為的,由民用核安全設備無損檢驗人員考核單位取消其考試資格,并停考1年。
第四章 資格核準、證書頒發(fā)與管理
第二十五條 國務院核行業(yè)主管部門應當將審查通過的報考人員的下列主要材料送國務院核安全監(jiān)管部門核準:
?。ㄒ唬┟裼煤税踩O備無損檢驗報考人員的資格考核申請;
(二)學力證明;
(三)由符合第十條規(guī)定的考核單位出具的考核成績;
(四)民用核安全設備無損檢驗人員資格鑒定委員會審查意見;
?。ㄎ澹┮殉钟械馁Y格證書復印件。
國務院核安全監(jiān)管部門應當自收到前款規(guī)定的材料之日起20個工作日內完成核準工作,并將核準結果送國務院核行業(yè)主管部門;核準通過的,由國務院核行業(yè)主管部門自收到核準結果之日起15個工作日內頒發(fā)相應的資格證書。
第二十六條 民用核安全設備無損檢驗人員資格證書包括下列主要內容:
(一)人員姓名及聘用單位;
?。ǘ┛荚嚭细耥椖考百Y格等級;
?。ㄈ┯行谙?;
(四)證書編號。
第二十七條 民用核安全設備無損檢驗人員考試合格項目的有效期限為5年。無損檢驗人員連續(xù)脫離無損檢驗專業(yè)工作1年以上,該項目自動廢止。
第二十八條 資格證書有效期屆滿后擬繼續(xù)從事民用核安全設備無損檢驗活動的人員,應當在證書有效期屆滿6個月前向民用核安全設備無損檢驗人員資格鑒定委員會提出更新申請,并提交下列主要材料:
?。ㄒ唬┢赣脝挝煌扑]信;
?。ǘ┽t(yī)院出具的視力證明;
?。ㄈ┻B續(xù)脫離無損檢驗專業(yè)工作未超過1年的證明;
?。ㄋ模┢赣脝挝怀鼍叩奈窗l(fā)生過責任事故、重大技術失誤的證明。
資格鑒定委員會對前款規(guī)定的材料進行審查核實后,申請人方可參加更新證書考核。
?、瘛ⅱ蚣壐伦C書考核為操作考試,Ⅲ級更新證書考核包括操作考試和綜合答辯。
第二十九條 考核合格并經民用核安全設備無損檢驗人員資格鑒定委員會審查通過后,由國務院核行業(yè)主管部門將更新證書考核結果連同更新證明材料送國務院核安全監(jiān)管部門核準。
經核準的民用核安全設備無損檢驗人員資格證書有效期可以延長一次,延長有效期為5年。
第三十條 民用核安全設備無損檢驗人員的聘用單位,應當加強對本單位無損檢驗人員的管理,保證其在資格證書限定的范圍內進行有效的無損檢驗活動。
第三十一條 民用核安全設備無損檢驗人員不得同時在兩個以上單位中執(zhí)業(yè)。
無損檢驗人員變更聘用單位的,應當向民用核安全設備無損檢驗人員資格鑒定委員會提出無損檢驗人員資格證書變更申請,由發(fā)證機關更換新的資格證書,并告知國務院核安全監(jiān)管部門。更新后的證書有效期適用原證書的有效期。
第三十二條 已取得國外相關無損檢驗資格證書的境外單位的無損檢驗人員,需經國務院核安全監(jiān)管部門核準后,方可在中華人民共和國境內從事民用核安全設備無損檢驗活動。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十三條 國務院核安全監(jiān)管部門負責對民用核安全設備無損檢驗人員的考核活動進行監(jiān)督檢查。
第三十四條 國務院核行業(yè)主管部門負責對民用核安全設備無損檢驗人員考核單位的考核工作進行檢查。
檢查內容包括考核單位的質量保證體系運行情況、組織機構、場地和設施、人員師資力量、考試大綱及實施細則、考試管理制度、考試計劃及實施、文件和記錄管理等方面的內容。
第三十五條 民用核安全設備無損檢驗人員考核單位有義務配合國務院核安全監(jiān)管部門和國務院核行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查工作,并如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕和阻礙。
第三十六條 無損檢驗結果報告的編制和審核應當由具備相應資格的無損檢驗人員擔任,并經其聘用單位批準后方為有效。
第六章 法律責任
第三十七條 民用核安全設備無損檢驗人員有下列行為之一的,由國務院核安全監(jiān)管部門責令其停止民用核安全設備無損檢驗活動,并由國務院核行業(yè)主管部門吊銷其資格證書:
?。ㄒ唬┻`反操作規(guī)程導致無損檢驗結果報告嚴重錯誤的;
?。ǘ﹤卧鞕z驗數(shù)據,出具虛假檢驗結果或者結論的;
?。ㄈ┩瑫r在兩個以上單位執(zhí)業(yè)的;
?。ㄋ模┯衅渌`反國家核安全法規(guī)行為的。
第三十八條 民用核安全設備無損檢驗人員超出資格證書限定范圍從事無損檢驗活動的,由國務院核安全監(jiān)管部門責令其停止無損檢驗活動,依據《民用核安全設備監(jiān)督管理條例》第四十九條的規(guī)定對聘用單位予以處罰。
第三十九條 偽造、變造民用核安全設備無損檢驗人員資格證書的,依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條的規(guī)定,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
第四十條 民用核安全設備無損檢驗人員考核單位有下列行為之一的,由國務院核行業(yè)主管部門或者國務院核安全監(jiān)管部門責令限期整改;情節(jié)嚴重的,停止其資格考核工作:
?。ㄒ唬┛己藛挝粭l件變化,不滿足規(guī)定的要求;
?。ǘ┎话凑毡疽?guī)定的要求進行考試;
(三)資格考核工作質量低劣;
?。ㄋ模﹪乐剡`規(guī),弄虛作假。
第四十一條 民用核安全設備無損檢驗考核單位有關工作人員有下列行為之一的,由考核單位停止其資格考核工作,并依據有關法律法規(guī)予以處罰:
?。ㄒ唬┬孤犊荚噧热莸?;
?。ǘ┛荚囘^程中有徇私舞弊行為的;
?。ㄈ┩婧雎毷兀瑢е驴紙黾o律混亂,考試結果失實的;
?。ㄋ模┢渌麌乐赜绊戀Y格考核公正性的。
第七章 附 則
第四十二條 本規(guī)定自2008年1月1日起施行。1995年6月6日國家核安全局批準發(fā)布的《民用核承壓設備無損檢驗人員培訓、考核和取證管理辦法(HAF602)》同時廢止。