一批法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章自７月１日起正式施行
一位合肥市民從商場(chǎng)的服裝展示櫥窗前經(jīng)過(guò)（6月28日攝）。 從7月1日開(kāi)始，我國(guó)將實(shí)行新的出口退稅政策。此次出口退稅政策調(diào)整共涉及2831項(xiàng)商品。 新華社記者 李健 攝
新華社北京６月３０日電（記者田雨）７月１日起，農(nóng)民專業(yè)合作社法、農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例、城市生活垃圾管理辦法、境外證券交易所駐華代表機(jī)構(gòu)管理辦法等中外關(guān)注的法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章正式施行，將對(duì)我國(guó)群眾生產(chǎn)生活和促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)文化往來(lái)，產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。
鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)
自７月１日起施行的農(nóng)民專業(yè)合作社法規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)。
根據(jù)這部法律，國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持。具體支持政策由國(guó)務(wù)院規(guī)定。法律還規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社依照這部法律登記，取得法人資格。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：成員以農(nóng)民為主體；以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；入社自愿、退社自由；成員地位平等。實(shí)行民主管理；盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還。
未經(jīng)登記不得以農(nóng)民專業(yè)合作社名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
國(guó)務(wù)院制定的農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例自７月１日起施行。條例規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社必須經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法登記，領(lǐng)取法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取得法人資格。未經(jīng)依法登記，不得以農(nóng)民專業(yè)合作社名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
根據(jù)條例規(guī)定，工商行政管理部門(mén)是農(nóng)民專業(yè)合作社的登記機(jī)關(guān)，相關(guān)人員可前往農(nóng)民專業(yè)合作社所在地的縣（市）、區(qū)工商行政管理部門(mén)進(jìn)行登記。登記機(jī)關(guān)辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記不收費(fèi)。
嚴(yán)禁洗染企業(yè)利用儲(chǔ)值卡進(jìn)行消費(fèi)欺詐
商務(wù)部、工商總局、環(huán)保總局聯(lián)合發(fā)布的洗染業(yè)管理辦法自７月１日起施行。管理辦法要求經(jīng)營(yíng)者制定有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生管理制度，明確禁止洗染企業(yè)從事虛假宣傳，利用儲(chǔ)值卡進(jìn)行消費(fèi)欺詐，以水洗、單燙冒充干洗等欺詐行為。
管理辦法還從環(huán)保方面對(duì)洗染企業(yè)提出具體要求：新建或改建、擴(kuò)建洗染店應(yīng)當(dāng)使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機(jī)，現(xiàn)有洗染店使用開(kāi)啟式干洗機(jī)的，必須進(jìn)行改裝。不得使用不符合國(guó)家規(guī)定的干洗溶劑，鼓勵(lì)水洗廠使用無(wú)磷、低磷洗滌用品。污染物的排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，不得將不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水直接排放到河流、湖泊、雨水管線等。
商務(wù)部：“農(nóng)家樂(lè)”按服務(wù)質(zhì)量分５級(jí) 星級(jí)飯店服務(wù)員亦按５星分檔
商務(wù)部出臺(tái)的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范和飯店業(yè)星級(jí)服務(wù)人員資格條件均自７月１日起施行。
農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范對(duì)旅游景點(diǎn)相關(guān)設(shè)施的環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安全等多方面作出了詳細(xì)的規(guī)范和要求，還特別根據(jù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的質(zhì)量劃分了５個(gè)等級(jí)。此外，規(guī)范首次對(duì)農(nóng)家樂(lè)旅游按經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行了劃分，有田園休閑型、山地觀景型、民俗風(fēng)情型等６種類型，將方便游客根據(jù)自己的喜好選擇景點(diǎn)。
飯店業(yè)星級(jí)服務(wù)人員資格條件沿用國(guó)際通用的星級(jí)服務(wù)概念，以服務(wù)技能的規(guī)范與創(chuàng)新為主線，面向飯店與餐飲業(yè)的現(xiàn)職服務(wù)人員，將前廳、客房、餐飲３個(gè)工種的服務(wù)人員分為５個(gè)等級(jí)，用星來(lái)標(biāo)識(shí)。星級(jí)越高，所需掌握的知識(shí)和所要求具備的專業(yè)技能水平亦越高。
6月30日，在國(guó)家城市供水水質(zhì)檢測(cè)網(wǎng)太原檢測(cè)站，技術(shù)員在檢測(cè)城市自來(lái)水水質(zhì)。 衛(wèi)生部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)對(duì)原有《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂，聯(lián)合發(fā)布新的標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)將于2007年7月1日正式實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)具有以下三個(gè)特點(diǎn)：一是加強(qiáng)了對(duì)水質(zhì)有機(jī)物、微生物和水質(zhì)消毒等方面的要求，新標(biāo)準(zhǔn)中的飲用水水質(zhì)指標(biāo)由原標(biāo)準(zhǔn)的35項(xiàng)增至106項(xiàng)；二是統(tǒng)一了城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；三是參考了世界衛(wèi)生組織的《飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則》，實(shí)現(xiàn)飲用水標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。 新華社記者 江宏景 攝
７月１日起交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率只與交通事故掛鉤浮動(dòng)
根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)會(huì)同公安部制定的機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法，自７月１日起，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)行交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率與道路交通事故掛鉤浮動(dòng)機(jī)制。
辦法規(guī)定，交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率暫不與交通違法掛鉤。交強(qiáng)險(xiǎn)最終保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算方法是：交強(qiáng)險(xiǎn)最終保險(xiǎn)費(fèi)＝交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)×（１＋與道路交通事故相聯(lián)系的浮動(dòng)比率Ａ）。
根據(jù)辦法，從７月１日起，投保人投保交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)，保險(xiǎn)公司必須向其出具《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)告知單》，明確告知被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車上年度有責(zé)任的道路交通事故的記錄、對(duì)應(yīng)的浮動(dòng)比率及應(yīng)交保費(fèi)等信息。對(duì)已經(jīng)建立平臺(tái)的地區(qū)，投保人告知書(shū)和交強(qiáng)險(xiǎn)保單必須通過(guò)平臺(tái)統(tǒng)一出具。
證監(jiān)會(huì)：境外證交所駐華代表處不得在中國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)
中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的境外證券交易所駐華代表機(jī)構(gòu)管理辦法自７月１日起施行。根據(jù)管理辦法，代表處從事或變相從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法予以警告、沒(méi)收違法所得、撤銷代表處等處罰；代表處進(jìn)行廣告宣傳或面向個(gè)人開(kāi)展推介活動(dòng)的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法予以警告、撤銷代表處等處罰；代表處未經(jīng)事先報(bào)告擅自組織舉辦面向企業(yè)的大型推介活動(dòng)的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法予以警告、罰款、撤銷代表處等處罰。代表處進(jìn)行虛假宣傳或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法予以警告、罰款、撤銷代表處等處罰。
管理辦法同時(shí)明確，香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的證券交易所在內(nèi)地設(shè)立代表處，參照這部管理辦法辦理。
居民隨意傾倒堆放垃圾將被處２００元以下罰款
根據(jù)建設(shè)部發(fā)布的城市生活垃圾管理辦法，產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，由建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)３萬(wàn)元的罰款，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)１０００元的罰款。
辦法還規(guī)定，對(duì)于隨意傾倒、堆放城市生活垃圾的行為，將責(zé)令停止違法行為，限期改正，對(duì)單位處以５０００元以上５萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人有以上行為的，處以２００元以下的罰款。此外，從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄生活垃圾的，可處以５０００元以上５萬(wàn)元以下的罰款。
自行車、電動(dòng)自行車免交車船稅
根據(jù)自今年年初正式施行的車船稅暫行條例，自７月１日起，機(jī)動(dòng)車車船稅將隨交強(qiáng)險(xiǎn)一同繳納，自行車、電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車輛免交車船稅。國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，將自行車等非機(jī)動(dòng)車輛納入車船稅免稅范圍，是國(guó)家以人為本，意在減輕低收入群體稅收負(fù)擔(dān)的體現(xiàn)。
促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收新政下月起實(shí)施
財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知明確，自７月１日起，在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)整和完善安置殘疾人就業(yè)單位適用的優(yōu)惠政策。
通知要求，在增值稅（或營(yíng)業(yè)稅）方面，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅或減征營(yíng)業(yè)稅的辦法。每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營(yíng)業(yè)稅的具體限額，按單位所在區(qū)縣適用的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的６倍確定，但最高不得超過(guò)每人每年３．５萬(wàn)元。
在企業(yè)所得稅方面，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際支付給安置的殘疾人員工資的２倍在企業(yè)所得稅稅前扣除辦法，并對(duì)單位安置殘疾人取得的增值稅退稅或營(yíng)業(yè)稅減稅收入，暫免征收企業(yè)所得稅。
棉花企業(yè)有不良行為將上“黑名單”
被業(yè)界稱為我國(guó)棉花行業(yè)首個(gè)“黑名單”制度的中國(guó)棉花協(xié)會(huì)行業(yè)警示制度試行辦法自７月１日起正式施行。這一“黑名單”制度的適用范圍為中國(guó)棉花協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)及與會(huì)員企業(yè)進(jìn)行棉花貿(mào)易的國(guó)內(nèi)外企業(yè)。會(huì)員企業(yè)在棉花貿(mào)易中發(fā)現(xiàn)其他企業(yè)有不良行為且損害企業(yè)利益的，可向中國(guó)棉花協(xié)會(huì)投訴，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后可將被投訴企業(yè)名稱及其不良行為列入行業(yè)警示目錄，并在協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站及有關(guān)媒體上披露，同時(shí)抄送相關(guān)部門(mén)，并號(hào)召會(huì)員企業(yè)停止與列入行業(yè)警示目錄的企業(yè)開(kāi)展棉花貿(mào)易。
部分法律法規(guī)2007年7月1日起施行
