國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令
第 95 號
《進(jìn)口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2007年5月30日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年12月1日起施行。
局 長 李長江
二〇〇七年六月十八日
進(jìn)口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強進(jìn)口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理,保障人體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》(以下簡稱商檢法)及其實施條例和其它有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于:
?。ㄒ唬︶t(yī)療器械進(jìn)口單位實施分類管理;
?。ǘM(jìn)口醫(yī)療器械實施檢驗監(jiān)管;
(三)對進(jìn)口醫(yī)療器械實施風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)管理。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進(jìn)口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)組織收集整理與進(jìn)口醫(yī)療器械相關(guān)的風(fēng)險信息、風(fēng)險評估并采取風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)措施。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)收集與進(jìn)口醫(yī)療器械相關(guān)的風(fēng)險信息及快速反應(yīng)措施的具體實施。
第二章 醫(yī)療器械進(jìn)口單位分類監(jiān)管
第四條 檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)醫(yī)療器械進(jìn)口單位的管理水平、誠信度、進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品的風(fēng)險等級、質(zhì)量狀況和進(jìn)口規(guī)模,對醫(yī)療器械進(jìn)口單位實施分類監(jiān)管,具體分為三類。
醫(yī)療器械進(jìn)口單位可以根據(jù)條件自愿提出分類管理申請。
第五條 一類進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬﹪?yán)格遵守商檢法及其實施條例、國家其他有關(guān)法律法規(guī)以及國家質(zhì)檢總局的相關(guān)規(guī)定,誠信度高,連續(xù)5年無不良記錄;
(二)具有健全的質(zhì)量管理體系,獲得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證,具備健全的質(zhì)量管理制度,包括進(jìn)口報檢、進(jìn)貨驗收、倉儲保管、質(zhì)量跟蹤和缺陷報告等制度;
?。ㄈ┚哂?名以上經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)培訓(xùn)合格的質(zhì)量管理人員,熟悉相關(guān)產(chǎn)品的基本技術(shù)、性能和結(jié)構(gòu),了解我國對進(jìn)口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理;
?。ㄋ模┐砘蛘呓?jīng)營實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證制的進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)獲得相應(yīng)的證明文件;
?。ㄎ澹┐砘蛘呓?jīng)營的進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量信譽良好,2年內(nèi)未發(fā)生由于產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任方面的退貨、索賠或者其他事故等;
?。┻B續(xù)從事醫(yī)療器械進(jìn)口業(yè)務(wù)不少于6年,并能提供相應(yīng)的證明文件;
?。ㄆ撸┙?年每年進(jìn)口批次不少于30批;
(八)收集并保存有關(guān)醫(yī)療器械的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)療器械的法規(guī)規(guī)章及專項規(guī)定,建立和保存比較完善的進(jìn)口醫(yī)療器械資料檔案,保存期不少于10年;
?。ň牛┚邆渑c其進(jìn)口的醫(yī)療器械產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)能力,或者約定由第三方提供技術(shù)支持;
?。ㄊ┚邆渑c進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品范圍與規(guī)模相適應(yīng)的、相對獨立的經(jīng)營場所和倉儲條件。
第六條 二類進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)嚴(yán)格遵守商檢法及其實施條例、國家其他有關(guān)法律法規(guī)以及國家質(zhì)檢總局的相關(guān)規(guī)定,誠信度較高,連續(xù)3年無不良記錄;
?。ǘ┚哂薪∪馁|(zhì)量管理體系,具備健全的質(zhì)量管理制度,包括進(jìn)口報檢、進(jìn)貨驗收、倉儲保管、質(zhì)量跟蹤和缺陷報告等制度;
(三)具有1名以上經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)培訓(xùn)合格的質(zhì)量管理人員,熟悉相關(guān)產(chǎn)品的基本技術(shù)、性能和結(jié)構(gòu),了解我國對進(jìn)口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理的人員;
(四)代理或者經(jīng)營實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)獲得相應(yīng)的證明文件;
?。ㄎ澹┐砘蛘呓?jīng)營的進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量信譽良好,1年內(nèi)未發(fā)生由于產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任方面的退貨、索賠或者其他事故等;
?。┻B續(xù)從事醫(yī)療器械進(jìn)口業(yè)務(wù)不少于3年,并能提供相應(yīng)的證明文件;
?。ㄆ撸┙?年每年進(jìn)口批次不少于10批;
?。ò耍┦占⒈4嬗嘘P(guān)醫(yī)療器械的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)療器械的法規(guī)規(guī)章及專項規(guī)定,建立和保存比較完善的進(jìn)口醫(yī)療器械資料檔案,保存期不少于10年;
(九)具備與其進(jìn)口的醫(yī)療器械產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)能力,或者約定由第三方提供技術(shù)支持;
?。ㄊ┚邆渑c進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品范圍與規(guī)模相適應(yīng)的、相對獨立的經(jīng)營場所。
第七條 三類進(jìn)口單位包括:
?。ㄒ唬氖逻M(jìn)口醫(yī)療器械業(yè)務(wù)不滿3年的進(jìn)口單位;
?。ǘ氖逻M(jìn)口醫(yī)療器械業(yè)務(wù)已滿3年,但未提出分類管理申請的進(jìn)口單位;
(三) 提出分類申請,經(jīng)考核不符合一、二類進(jìn)口單位條件,未列入一、二類分類管理的進(jìn)口單位。
第八條 申請一類進(jìn)口單位或者二類進(jìn)口單位的醫(yī)療器械進(jìn)口單位(以下簡稱申請單位),應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗檢疫局提出申請,并提交以下材料:
?。ㄒ唬嫔暾垥⒂惺跈?quán)人簽字和單位蓋章;
?。ǘ┓ㄈ藸I業(yè)執(zhí)照、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證;
?。ㄈ┵|(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、質(zhì)量管理文件;
(四)質(zhì)量管理人員經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)培訓(xùn)合格的證明文件;
?。ㄎ澹┙?年每年進(jìn)口批次的證明材料;
?。┳袷貒蚁嚓P(guān)法律法規(guī)以及提供資料真實性的承諾書(自我聲明)。
第九條 直屬檢驗檢疫局應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成對申請單位提交的申請的書面審核。申請材料不齊的,應(yīng)當(dāng)要求申請單位補正。
申請一類進(jìn)口單位的,直屬檢驗檢疫局應(yīng)當(dāng)在完成書面審核后組織現(xiàn)場考核,考核合格的,將考核結(jié)果和相關(guān)材料報國家質(zhì)檢總局。國家質(zhì)檢總局對符合一類進(jìn)口單位條件的申請單位進(jìn)行核準(zhǔn),并定期對外公布一類進(jìn)口單位名單。
申請二類進(jìn)口單位的,直屬檢驗檢疫局完成書面審核后,可以自行或者委托進(jìn)口單位所在地檢驗檢疫機構(gòu)組織現(xiàn)場考核??己撕细竦?,由直屬檢驗檢疫局予以核準(zhǔn)并報國家質(zhì)檢總局備案,直屬檢驗檢疫局負(fù)責(zé)定期對外公布二類進(jìn)口單位名單。
第三章 進(jìn)口醫(yī)療器械風(fēng)險等級及檢驗監(jiān)管
第十條 檢驗檢疫機構(gòu)按照進(jìn)口醫(yī)療器械的風(fēng)險等級、進(jìn)口單位的分類情況,根據(jù)國家質(zhì)檢總局的相關(guān)規(guī)定,對進(jìn)口醫(yī)療器械實施現(xiàn)場檢驗,以及與后續(xù)監(jiān)督管理(以下簡稱監(jiān)督檢驗)相結(jié)合的檢驗監(jiān)管模式。
第十一條 國家質(zhì)檢總局根據(jù)進(jìn)口醫(yī)療器械的結(jié)構(gòu)特征、使用形式、使用狀況、國家醫(yī)療器械分類的相關(guān)規(guī)則以及進(jìn)口檢驗管理的需要等,將進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品分為:高風(fēng)險、較高風(fēng)險和一般風(fēng)險三個風(fēng)險等級。
進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品風(fēng)險等級目錄由國家質(zhì)檢總局確定、調(diào)整,并在實施之日前60日公布。
第十二條 符合下列條件的進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品為高風(fēng)險等級:
?。ㄒ唬┲踩肴梭w的醫(yī)療器械;
?。ǘ┙槿肴梭w的有源醫(yī)療器械;
(三)用于支持、維持生命的醫(yī)療器械;
?。ㄋ模θ梭w有潛在危險的醫(yī)學(xué)影像設(shè)備及能量治療設(shè)備;
?。ㄎ澹┊a(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,多次發(fā)生重大質(zhì)量事故,對其安全性有效性必須嚴(yán)格控制的醫(yī)療器械。
第十三條 符合下列條件的進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品為較高風(fēng)險等級:
?。ㄒ唬┙槿肴梭w的無源醫(yī)療器械;
?。ǘ┎粚儆诟唢L(fēng)險的其他與人體接觸的有源醫(yī)療器械;
(三)產(chǎn)品質(zhì)量較不穩(wěn)定,多次發(fā)生質(zhì)量問題,對其安全性有效性必須嚴(yán)格控制的醫(yī)療器械。
第十四條 未列入高風(fēng)險、較高風(fēng)險等級的進(jìn)口醫(yī)療器械屬于一般風(fēng)險等級。
第十五條 進(jìn)口高風(fēng)險醫(yī)療器械的,按照以下方式進(jìn)行檢驗管理:
?。ㄒ唬┮活愡M(jìn)口單位進(jìn)口的,實施現(xiàn)場檢驗與監(jiān)督檢驗相結(jié)合的方式,其中年批次現(xiàn)場檢驗率不低于50%;
?。ǘ┒?、三類進(jìn)口單位進(jìn)口的,實施批批現(xiàn)場檢驗。
第十六條 進(jìn)口較高風(fēng)險醫(yī)療器械的,按照以下方式進(jìn)行檢驗管理:
?。ㄒ唬┮活愡M(jìn)口單位進(jìn)口的,年批次現(xiàn)場檢驗率不低于30%;
(二)二類進(jìn)口單位進(jìn)口的,年批次現(xiàn)場檢驗率不低于50%;
?。ㄈ┤愡M(jìn)口單位進(jìn)口的,實施批批現(xiàn)場檢驗。
第十七條 進(jìn)口一般風(fēng)險醫(yī)療器械的,實施現(xiàn)場檢驗與監(jiān)督檢驗相結(jié)合的方式進(jìn)行檢驗管理,其中年批次現(xiàn)場檢驗率分別為:
?。ㄒ唬┮活愡M(jìn)口單位進(jìn)口的,年批次現(xiàn)場檢驗率不低于10%;
(二)二類進(jìn)口單位進(jìn)口的,年批次現(xiàn)場檢驗率不低于30%;
?。ㄈ┤愡M(jìn)口單位進(jìn)口的,年批次現(xiàn)場檢驗率不低于50%。
第十八條 根據(jù)需要,國家質(zhì)檢總局對高風(fēng)險的進(jìn)口醫(yī)療器械可以按照對外貿(mào)易合同約定,組織實施監(jiān)造、裝運前檢驗和監(jiān)裝。
第十九條 進(jìn)口醫(yī)療器械進(jìn)口時,進(jìn)口醫(yī)療器械的收貨人或者其代理人(以下簡稱報檢人)應(yīng)當(dāng)向報關(guān)地檢驗檢疫機構(gòu)報檢,并提供下列材料:
?。ㄒ唬﹫髾z規(guī)定中要求提供的單證;
(二)屬于《實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)提供中國強制性認(rèn)證證書;
?。ㄈ﹪鴦?wù)院藥品監(jiān)督管理部門審批注冊的進(jìn)口醫(yī)療器械注冊證書;
(四)進(jìn)口單位為一、二類進(jìn)口單位的,應(yīng)當(dāng)提供檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)口單位分類證明文件。
第二十條 口岸檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對報檢材料進(jìn)行審查,不符合要求的,應(yīng)當(dāng)通知報檢人;經(jīng)審查符合要求的,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》,貨物辦理海關(guān)報關(guān)手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)及時向檢驗檢疫機構(gòu)申請檢驗。
第二十一條 進(jìn)口醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)在報檢人報檢時申報的目的地檢驗。
對需要結(jié)合安裝調(diào)試實施檢驗的進(jìn)口醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)在報檢時明確使用地,由使用地檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗。需要結(jié)合安裝調(diào)試實施檢驗的進(jìn)口醫(yī)療器械目錄由國家質(zhì)檢總局對外公布實施。
對于植入式醫(yī)療器械等特殊產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局指定的檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗。
第二十二條 檢驗檢疫機構(gòu)按照國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求對進(jìn)口醫(yī)療器械進(jìn)行檢驗;尚未制定國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求的,可以參照國家質(zhì)檢總局指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。
第二十三條 檢驗檢疫機構(gòu)對進(jìn)口醫(yī)療器械實施現(xiàn)場檢驗和監(jiān)督檢驗的內(nèi)容可以包括:
?。ㄒ唬┊a(chǎn)品與相關(guān)證書一致性的核查;
(二)數(shù)量、規(guī)格型號、外觀的檢驗;
(三)包裝、標(biāo)簽及標(biāo)志的檢驗,如使用木質(zhì)包裝的,須實施檢疫;
?。ㄋ模┱f明書、隨機文件資料的核查;
?。ㄎ澹C械、電氣、電磁兼容等安全方面的檢驗;
?。┹椛?、噪聲、生化等衛(wèi)生方面的檢驗;
?。ㄆ撸┯卸居泻ξ镔|(zhì)排放、殘留以及材料等環(huán)保方面的檢驗;
?。ò耍┥婕霸\斷、治療的醫(yī)療器械性能方面的檢驗;
?。ň牛┊a(chǎn)品標(biāo)識、標(biāo)志以及中文說明書的核查。
第二十四條 檢驗檢疫機構(gòu)對實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的進(jìn)口醫(yī)療器械實行入境驗證,查驗單證,核對證貨是否相符,必要時抽取樣品送指定實驗室,按照強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度和國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。
第二十五條 進(jìn)口醫(yī)療器械經(jīng)檢驗未發(fā)現(xiàn)不合格的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《入境貨物檢驗檢疫證明》。
經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)不合格的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《檢驗檢疫處理通知書》,需要索賠的應(yīng)當(dāng)出具檢驗證書。涉及人身安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目不合格的,或者可以技術(shù)處理的項目經(jīng)技術(shù)處理后經(jīng)檢驗仍不合格的,由檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀,或者退貨并書面告知海關(guān),并上報國家質(zhì)檢總局。
第四章 進(jìn)口捐贈醫(yī)療器械檢驗監(jiān)管
第二十六條 進(jìn)口捐贈的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)未經(jīng)使用,且不得夾帶有害環(huán)境、公共衛(wèi)生的物品或者其他違禁物品。
第二十七條 進(jìn)口捐贈醫(yī)療器械禁止夾帶列入我國《禁止進(jìn)口貨物目錄》的物品。
第二十八條 向中國境內(nèi)捐贈醫(yī)療器械的境外捐贈機構(gòu),須由其或者其在中國的代理機構(gòu)向國家質(zhì)檢總局辦理捐贈機構(gòu)及其捐贈醫(yī)療器械的備案。
第二十九條 國家質(zhì)檢總局在必要時可以對進(jìn)口捐贈的醫(yī)療器械組織實施裝運前預(yù)檢驗。
第三十條 接受進(jìn)口捐贈醫(yī)療器械的單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)批準(zhǔn)文件向報關(guān)地的檢驗檢疫機構(gòu)報檢,向使用地的檢驗檢疫機構(gòu)申請檢驗。
檢驗檢疫機構(gòu)憑有效的相關(guān)批準(zhǔn)文件接受報檢,實施口岸查驗,使用地檢驗。
第三十一條 境外捐贈的醫(yī)療器械經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格并出具《入境貨物檢驗檢疫證明》后,受贈人方可使用;經(jīng)檢驗不合格的,按照商檢法及其實施條例的有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 風(fēng)險預(yù)警與快速反應(yīng)
第三十二條 國家質(zhì)檢總局建立對進(jìn)口醫(yī)療器械的風(fēng)險預(yù)警機制。通過對缺陷進(jìn)口醫(yī)療器械等信息的收集和評估,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布警示信息,并采取相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警措施及快速反應(yīng)措施。
第三十三條 檢驗檢疫機構(gòu)需定期了解轄區(qū)內(nèi)使用的進(jìn)口醫(yī)療器械的質(zhì)量狀況,發(fā)現(xiàn)進(jìn)口醫(yī)療器械發(fā)生重大質(zhì)量事故,應(yīng)及時報告國家質(zhì)檢總局。
第三十四條 進(jìn)口醫(yī)療器械的制造商、進(jìn)口單位和使用單位在發(fā)現(xiàn)其醫(yī)療器械中有缺陷的應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)報告,對檢驗檢疫機構(gòu)采取的風(fēng)險預(yù)警措施及快速反應(yīng)措施應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十五條 對缺陷進(jìn)口醫(yī)療器械的風(fēng)險預(yù)警措施包括:
?。ㄒ唬┫驒z驗檢疫機構(gòu)發(fā)布風(fēng)險警示通報,加強對缺陷產(chǎn)品制造商生產(chǎn)的和進(jìn)口單位進(jìn)口的醫(yī)療器械的檢驗監(jiān)管;
(二)向缺陷產(chǎn)品的制造商、進(jìn)口單位發(fā)布風(fēng)險警示通告,敦促其及時采取措施,消除風(fēng)險;
?。ㄈ┫蛳M者和使用單位發(fā)布風(fēng)險警示通告,提醒其注意缺陷進(jìn)口醫(yī)療器械的風(fēng)險和危害;
?。ㄋ模┫驀鴥?nèi)有關(guān)部門、有關(guān)國家和地區(qū)駐華使館或者聯(lián)絡(luò)處、有關(guān)國際組織和機構(gòu)通報情況,建議其采取必要的措施。
第三十六條 對缺陷進(jìn)口醫(yī)療器械的快速反應(yīng)措施包括:
?。ㄒ唬┙ㄗh暫停使用存在缺陷的醫(yī)療器械;
(二)調(diào)整缺陷進(jìn)口醫(yī)療器械進(jìn)口單位的分類管理的類別;
(三)停止缺陷醫(yī)療器械的進(jìn)口;
(四)暫?;蛘叱蜂N缺陷進(jìn)口醫(yī)療器械的國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書;
?。ㄎ澹┢渌匾拇胧?/p>
第六章 監(jiān)督管理
第三十七條 檢驗檢疫機構(gòu)每年對一、二類進(jìn)口單位進(jìn)行至少一次監(jiān)督審核,發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,可以根據(jù)情節(jié)輕重對其作降類處理:
?。ㄒ唬┻M(jìn)口單位出現(xiàn)不良誠信記錄的;
(二)所進(jìn)口的醫(yī)療器械存在重大安全隱患或者發(fā)生重大質(zhì)量問題的;
?。ㄈ┙?jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗,進(jìn)口單位年進(jìn)口批次中出現(xiàn)不合格批次達(dá)10%;
?。ㄋ模┻M(jìn)口單位年進(jìn)口批次未達(dá)到要求的;
?。ㄎ澹┻M(jìn)口單位有違反法律法規(guī)其他行為的。
降類的進(jìn)口單位必須在12個月后才能申請恢復(fù)原來的分類管理類別,且必須經(jīng)過重新考核、核準(zhǔn)、公布。
第三十八條 進(jìn)口醫(yī)療器械出現(xiàn)下列情況之一的,檢驗檢疫機構(gòu)經(jīng)本機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對進(jìn)口醫(yī)療器械實施查封或者扣押,但海關(guān)監(jiān)管貨物除外:
?。ㄒ唬儆诮惯M(jìn)口的;
?。ǘ┐嬖诎踩l(wèi)生缺陷或者可能造成健康隱患、環(huán)境污染的;
?。ㄈ┛赡芪:︶t(yī)患者生命財產(chǎn)安全,情況緊急的。
第三十九條 國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)對檢驗檢疫機構(gòu)實施進(jìn)口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理人員資格的培訓(xùn)和考核工作。未經(jīng)考核合格的人員不得從事進(jìn)口醫(yī)療器械的檢驗監(jiān)管工作。
第四十條 用于科研及其他非作用于患者目的的進(jìn)口舊醫(yī)療器械,經(jīng)國家質(zhì)檢總局及其他相關(guān)部門批準(zhǔn)后,方可進(jìn)口。
經(jīng)原廠再制造的進(jìn)口醫(yī)療器械,其安全及技術(shù)性能滿足全新醫(yī)療器械應(yīng)滿足的要求,并符合國家其他有關(guān)規(guī)定的,由檢驗檢疫機構(gòu)進(jìn)行合格評定后,經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)方可進(jìn)口。
禁止進(jìn)口前兩款規(guī)定以外的其他舊醫(yī)療器械。
第七章 法律責(zé)任
第四十一條 擅自銷售、使用未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的進(jìn)口醫(yī)療器械,或者擅自銷售、使用應(yīng)當(dāng)申請進(jìn)口驗證而未申請的進(jìn)口醫(yī)療器械的,由檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法所得,并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 銷售、使用經(jīng)法定檢驗、抽查檢驗或者驗證不合格的進(jìn)口醫(yī)療器械的,由檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令停止銷售、使用,沒收違法所得和違法銷售、使用的商品,并處違法銷售、使用的商品貨值金額等值以上3倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 醫(yī)療器械的進(jìn)口單位進(jìn)口國家禁止進(jìn)口的舊醫(yī)療器械的,按照國家有關(guān)規(guī)定予以退貨或者銷毀。進(jìn)口舊醫(yī)療器械屬機電產(chǎn)品的,情節(jié)嚴(yán)重的,由檢驗檢疫機構(gòu)并處100萬元以下罰款。
第四十四條 檢驗檢疫機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難的,徇私舞弊,偽造檢驗結(jié)果的,或者玩忽職守,延誤檢驗出證的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十五條 本辦法所指的進(jìn)口醫(yī)療器械,是指從境外進(jìn)入到中華人民共和國境內(nèi)的,單獨或者組合使用于人體的儀器、設(shè)備、器具、材料或者其他物品,包括所配套使用的軟件,其使用旨在對疾病進(jìn)行預(yù)防、診斷、治療、監(jiān)護(hù)、緩解,對損傷或者殘疾進(jìn)行診斷、治療、監(jiān)護(hù)、緩解、補償,對解剖或者生理過程進(jìn)行研究、替代、調(diào)節(jié),對妊娠進(jìn)行控制等。
本辦法所指的缺陷進(jìn)口醫(yī)療器械,是指不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的,或者存在可能危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險的進(jìn)口醫(yī)療器械。
本辦法所指的進(jìn)口單位是指具有法人資格,對外簽訂并執(zhí)行進(jìn)口醫(yī)療器械貿(mào)易合同或者委托外貿(mào)代理進(jìn)口醫(yī)療器械的中國境內(nèi)企業(yè)。
第四十六條 從境外進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)監(jiān)管區(qū)域供使用的醫(yī)療器械,以及從保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)監(jiān)管區(qū)域進(jìn)入境內(nèi)其他區(qū)域的醫(yī)療器械,按照本辦法執(zhí)行。
第四十七條 用于動物的進(jìn)口醫(yī)療器械參照本辦法執(zhí)行。
第四十八條 進(jìn)口醫(yī)療器械中屬于鍋爐壓力容器的,其安全監(jiān)督檢驗還應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局其他相關(guān)規(guī)定。屬于《中華人民共和國進(jìn)口計量器具型式審查目錄》內(nèi)的進(jìn)口醫(yī)療器械,還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)計量法律法規(guī)的規(guī)定。
第四十九條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自2007年12月1日起施行。