遼寧省人民政府令
第 194 號(hào)
《遼寧省企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)規(guī)定》業(yè)經(jīng)2006年3月21日遼寧省第十屆人民政府第58次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年7月1日起施行。
省 長(zhǎng) 張文岳
二○○六年五月八日
遼寧省企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)規(guī)定
第一條 為保障企業(yè)職工依法行使參與民主管理的權(quán)利，維護(hù)職工的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱廠務(wù)公開(kāi)，是指企業(yè)通過(guò)一定的形式和程序，將涉及職工勞動(dòng)權(quán)益等切身利益的事項(xiàng)向職工公開(kāi)，以保障職工依法行使參與民主管理權(quán)利的制度。
第四條 開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)工作應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，按照平等協(xié)商、有利于維護(hù)職工合法權(quán)益、有利于企業(yè)健康發(fā)展、有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則進(jìn)行。
第五條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)（以下統(tǒng)稱上級(jí)工會(huì)）依法對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)和民主監(jiān)督。
勞動(dòng)保障、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)行政部門(mén)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)上級(jí)工會(huì)的廠務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督工作予以支持。
第六條 企業(yè)法定代表人或者負(fù)責(zé)人依照本規(guī)定明確的公開(kāi)事項(xiàng)范圍，采取與本企業(yè)相適應(yīng)的方式，組織實(shí)施本企業(yè)的廠務(wù)公開(kāi)工作。
企業(yè)工會(huì)依法對(duì)本企業(yè)的廠務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行民主監(jiān)督。
第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障職工依法參與民主管理的權(quán)利，向工會(huì)提供需要公開(kāi)事項(xiàng)的真實(shí)情況，支持工會(huì)依法開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)的民主監(jiān)督工作和行使維護(hù)職工合法權(quán)益的權(quán)利。
企業(yè)工會(huì)和職工應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)依法訂立的規(guī)章制度，支持企業(yè)法定代表人或者負(fù)責(zé)人依法行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，維護(hù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
第八條 企業(yè)工會(huì)和職工對(duì)違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向上級(jí)工會(huì)檢舉和投訴。
第九條 對(duì)集體合同的簽訂和履行等涉及職工勞動(dòng)權(quán)益的事項(xiàng)，企業(yè)必須向職工公開(kāi)。
第十條 國(guó)有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)的下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向職工公開(kāi)：
?。ㄒ唬┲虚L(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，改組（含兼并、分立）、改制、合資、合作，清算、破產(chǎn)方案和重大技術(shù)改造方案等重大決策情況；
?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)盈虧狀況及其原因，財(cái)務(wù)預(yù)決算、工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重要情況；
（三）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的變更及其民主評(píng)議情況，中層管理人員及重要崗位人員的聘用情況；
?。ㄋ模S房、廠地、倉(cāng)庫(kù)等不動(dòng)產(chǎn)或者設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況及其理由，以及其他債權(quán)、債務(wù)的形成及其變化情況；
?。ㄎ澹┥鐣?huì)保險(xiǎn)金的繳納情況，職工住房政策，公積金、公益金的管理和使用情況；
?。┞毠お?jiǎng)懲、培訓(xùn)、安全生產(chǎn)等重要規(guī)章制度的制訂情況；
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向職工代表大會(huì)報(bào)告或者職工代表大會(huì)有權(quán)審議的事項(xiàng)。
前款規(guī)定事項(xiàng)屬于商業(yè)秘密的，可以不予公開(kāi)。
第十一條 國(guó)有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)改制過(guò)程中，其下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向職工公開(kāi)：
?。ㄒ唬┞毠げ脝T、分流、安置方案；
?。ǘ┙獬齽趧?dòng)合同的補(bǔ)償方案，社會(huì)保險(xiǎn)金和住房公積金情況；
?。ㄈ┣瀹a(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、改制預(yù)留金情況，資產(chǎn)變現(xiàn)收益及其使用情況，內(nèi)欠債務(wù)償還方案等；
?。ㄋ模└闹品桨钢猩婕奥毠趧?dòng)權(quán)益內(nèi)容的落實(shí)情況。
第十二條 國(guó)有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)采取管理層收購(gòu)方式進(jìn)行改制的，其下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向職工公開(kāi)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)制定改制方案的人員和實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估的中介機(jī)構(gòu)的情況；
（二）企業(yè)改制的公開(kāi)競(jìng)價(jià)方案；
?。ㄈ?duì)管理層的審計(jì)結(jié)論；
?。ㄋ模┕芾韺邮召?gòu)的資金來(lái)源；
?。ㄎ澹┦召?gòu)價(jià)款支付情況等其他有關(guān)事項(xiàng)。
第十三條 對(duì)涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)職工代表大會(huì)的形式予以公開(kāi)；未成立工會(huì)組織的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)職工代表與廠方協(xié)商等與本企業(yè)相適應(yīng)的形式，予以公開(kāi)。
企業(yè)可以在醒目地點(diǎn)和位置設(shè)立固定的廠務(wù)公開(kāi)欄，也可以通過(guò)廠內(nèi)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、墻報(bào)等形式，對(duì)涉及廠務(wù)公開(kāi)的一般事項(xiàng)予以公開(kāi)。
第十四條 廠務(wù)公開(kāi)方案由企業(yè)工會(huì)或者職工代表與企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人協(xié)商確定。
企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人反饋職工對(duì)廠務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)提出的意見(jiàn)和建議。對(duì)職工提出的意見(jiàn)和建議，企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究、答復(fù)，并接受企業(yè)工會(huì)對(duì)落實(shí)和整改情況的民主監(jiān)督。
第十五條 企業(yè)有下列情形之一的，上級(jí)工會(huì)有權(quán)調(diào)查核實(shí)并要求糾正；拒不糾正的，上級(jí)工會(huì)可以建議有關(guān)行政部門(mén)將該行為作為不良記錄納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，并可以建議縣以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)依法處理；給職工造成損失的，依法給予賠償；情節(jié)嚴(yán)重，有犯罪嫌疑的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理：
（一）拒不依法實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)，或者拒不接受工會(huì)的民主監(jiān)督的；
?。ǘ?duì)依法應(yīng)予公開(kāi)的事項(xiàng)不予公開(kāi)，造成職工多次集體上訪等嚴(yán)重社會(huì)影響的；
（三）以虛假的事項(xiàng)欺騙職工的；
（四）對(duì)在廠務(wù)公開(kāi)工作中依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員打擊報(bào)復(fù)的。
第十六條 上級(jí)工會(huì)工作人員在廠務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督工作中有下列情形之一的，由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)視情節(jié)輕重給予行政處分：
?。ㄒ唬┚懿皇芾砥髽I(yè)工會(huì)或者職工的檢舉和投訴的；
?。ǘ?duì)違反本規(guī)定的行為不予依法糾正的；
（三）干涉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
?。ㄋ模┯衅渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第十七條 事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位涉及職工切身利益的事項(xiàng)，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本規(guī)定自2006年7月1日起施行。
