浙江省政府令第 205 號
《浙江省實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》已經(jīng)省人民政府第50次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年12月1日起施行。
省 長 呂祖善
二○○五年十一月十六日
浙江省實施《中華人民共和國動物防疫法》辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》（以下簡稱《動物防疫法》）和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事動物疫病預防、控制、撲滅和動物、動物產(chǎn)品檢疫以及其他與動物防疫相關(guān)的活動的單位、個人，必須遵守本辦法。出入境動物、動物產(chǎn)品的檢疫，依照有關(guān)出入境動物檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對動物防疫工作的領(lǐng)導，建立動物防疫工作責任制，加強動物防疫機構(gòu)和隊伍建設，組織制訂和實施動物疫病防治規(guī)劃和重大動物疫病應急預案，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時控制和撲滅疫情。動物防疫及監(jiān)督所需經(jīng)費納入同級財政預算。
第四條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作；縣級以上人民政府所屬的動物防疫監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱動物防疫監(jiān)督機構(gòu)）負責具體實施動物防疫和動物防疫監(jiān)督工作。
各級發(fā)展改革、林業(yè)、公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技監(jiān)、財政、經(jīng)貿(mào)、價格、交通、鐵路、航空、海關(guān)等部門應當按照各自職責，配合做好動物防疫和動物防疫監(jiān)督工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（包括街道辦事處，下同）負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)的動物防疫工作。村（居）民委員會應當督促村（居）民依法履行動物防疫義務，配合動物防疫監(jiān)督機構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道動物防疫組織做好動物防疫工作。
第二章 動物疫病的預防
第五條 設區(qū)的市（以下簡稱市）、縣（市、區(qū)，下同）人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當按照國家和省動物疫病防治規(guī)劃、辦法和國家公布的動物疫病病種名錄，結(jié)合當?shù)貙嶋H，確定實施強制免疫的疫病種類，制定疫病預防計劃，報本級人民政府批準后實施。
第六條 縣級以上人民政府應當采取措施，預防、撲滅嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫?。粌渌杷幤?、生物制品和有關(guān)防疫物資。提倡開展動物疫病的商業(yè)保險。預防、撲滅動物疫病所需的疫（菌）苗、血清等生物制品的經(jīng)營，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 飼養(yǎng)、經(jīng)營動物的單位和個人，必須按照動物疫病預防計劃，做好動物的免疫、消毒、隔離等工作，并按規(guī)定建立動物防疫檔案。
動物疫病的預防，必須嚴格按照國家規(guī)定實行免疫證明和免疫標記管理制度。任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓免疫證明和標志。
第八條 飼養(yǎng)動物，禁止下列行為：
（一）使用未經(jīng)無害化處理的餐廚泔水飼喂動物；
（二）使用動物源性飼料飼喂反芻動物;
?。ㄈ╋曃沟娘暳现泻袊液褪∶髁罱玫奶砑觿┘捌渌镔|(zhì)。
第九條 動物、動物產(chǎn)品在裝前和卸后，當事人必須對運載工具進行清掃、洗刷，并對清除的污物按規(guī)定進行無害化處理。已經(jīng)消毒的運載工具，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當出具消毒證明。禁止使用不符合動物防疫條件要求的墊料、包裝物、運輸工具等裝載、倉儲、運輸動物及其產(chǎn)品。染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品、病死或者死因不明的動物尸體，當事人必須按照國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定處理，不得隨意處置。
第十條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當對本轄區(qū)的動物疫情實行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果逐級上報。發(fā)現(xiàn)人畜共患的傳染病時，應當及時與衛(wèi)生行政管理部門及有關(guān)單位互相通報疫情，共同采取撲滅疫病的措施。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當建立疫情信息網(wǎng)絡，加強地區(qū)間的信息協(xié)作，及時通報疫情信息。
第三章 動物疫病的控制和撲滅
第十一條 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)患有疫病或者疑似疫病的動物，應當及時向發(fā)現(xiàn)地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)接到疫情報告后，應當立即派出獸醫(yī)技術(shù)人員進行診斷，采取相應的緊急防疫措施，并按規(guī)定逐級上報。任何單位和個人不得瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情。
第十二條 動物疫情由國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門或者其授權(quán)的省畜牧獸醫(yī)行政管理部門統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個人不得發(fā)布。
第十三條 發(fā)生動物疫情時，縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當按照《動物防疫法》第二十一條、第二十二條的規(guī)定，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，并立即采取措施；對一類疫病的疫區(qū)和《動物防疫法》第二十五條規(guī)定的情形，應當報請縣級以上人民政府發(fā)布封鎖令，實行封鎖。
發(fā)生前款規(guī)定的動物疫情，縣級以上人民政府應當立即組織畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商、公安、交通、林業(yè)等有關(guān)部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府采取緊急措施，控制傳染源，切斷傳播途徑，迅速撲滅疫病。
公安部門應當協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作，加強對疫區(qū)的治安管理和保衛(wèi)工作；交通等部門應當協(xié)助做好公路動物防疫監(jiān)督檢查站的設置和管理；工商行政管理部門應當加強對疫區(qū)非法收購、出售和加工動物、動物產(chǎn)品行為的查處；衛(wèi)生部門應當加強對人畜共患病的預防、控制和診療工作。其他有關(guān)部門應當按應急預案規(guī)定做好相關(guān)工作。
第十四條 封鎖疫區(qū)、疫點，必須采取下列措施：
?。ㄒ唬┙谷疽?、疑似染疫、感染的動物、動物產(chǎn)品流出疫區(qū)、疫點；
?。ǘ┙狗且邊^(qū)的動物進入疫區(qū)、疫點；
?。ㄈ└鶕?jù)撲滅動物疫情的需要，對出入疫區(qū)、疫點的人員、運輸工具及有關(guān)物品進行消毒和嚴格控制；
?。ㄋ模┩Ｖ古c疫情有關(guān)的動物、動物產(chǎn)品的交易；
（五）對易感染動物進行監(jiān)測或者免疫，飼養(yǎng)的動物進行圈養(yǎng)或者在指定地點放養(yǎng)，役用動物限制在疫區(qū)、疫點內(nèi)使用；
（六）對染疫、疑似染疫、病死的動物和動物產(chǎn)品，由縣級以上人民政府組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和其他單位進行撲殺、銷毀和其他無害化處理；
（七）疫區(qū)、疫點出入口必須配備消毒設施，疫區(qū)、疫點內(nèi)動物運載工具、用具、圈舍、場地等必須嚴格消毒，動物糞便、墊草、受污染的物品必須進行無害化處理；
（八）國家和省應急預案規(guī)定的其他措施。
第十五條 縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門、單位和個人，對受威脅區(qū)的動物采取預防性措施，防止疫病傳入；動物防疫監(jiān)督機構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道動物防疫組織應當采取有效措施密切監(jiān)視疫情動態(tài)。
第十六條 被封鎖疫區(qū)、疫點內(nèi)的動物疫病完全撲滅后，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對所發(fā)病種經(jīng)過一個潛伏期以上的監(jiān)測，未再發(fā)現(xiàn)染病動物的，經(jīng)縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門檢查合格，報原發(fā)布封鎖令的機關(guān)決定，解除封鎖令。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十七條 轄區(qū)或周邊地區(qū)發(fā)生重大動物疫情時，縣級以上人民政府應當設立防治重大動物疫病指揮部，并根據(jù)畜牧獸醫(yī)行政管理部門報送的動物疫情綜合評估意見，啟動相應等級的應急預案。
第十八條 縣級以上人民政府應當加強染疫動物及其產(chǎn)品處理設施建設，確保染疫動物及其產(chǎn)品及時進行無害化處理。規(guī)模動物養(yǎng)殖場、動物交易市場和屠宰加工場（廠）應當具備相應的無害化處理設施和能力；不具備相應無害化處理設施和能力的，應當委托動物防疫監(jiān)督機構(gòu)指定的單位集中處理廢棄物，所需費用由委托者承擔。
第四章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第十九條 動物和動物產(chǎn)品的檢疫，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依照國家和省的有關(guān)規(guī)定實施。檢疫費用按照國家和省財政、價格行政管理部門的規(guī)定收取，并使用省財政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)不得加收其他費用，不得重復收費。
第二十條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設動物檢疫員。動物檢疫員必須具備相應的資格條件，并取得省人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的資格證書，持證上崗。
動物檢疫員必須按照檢疫規(guī)程對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫，并對檢疫結(jié)果負責。
第二十一條 下列動物或動物產(chǎn)品，動物檢疫員不得簽具檢疫合格證明：
?。ㄒ唬o法按檢疫規(guī)程進行檢疫的；
?。ǘ┪窗匆?guī)定實施強制免疫的；
?。ㄈ┌匆?guī)定應當佩帶免疫標識而未佩帶的；
?。ㄋ模﹣碓从谝邊^(qū)的；
（五）病死及死因不明的；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十二條 生豬等動物實行定點屠宰，集中檢疫。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當對定點屠宰廠（場、點）屠宰的生豬等動物，依法在屠宰現(xiàn)場實施屠宰前檢疫和屠宰后檢疫，并對檢疫合格的動物產(chǎn)品加蓋動物防疫監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一使用的驗訖印章（標志），出具檢疫合格證明。未經(jīng)檢疫或者無驗訖印章（標志）、檢疫合格證明的動物產(chǎn)品，禁止出廠（場、點）、食用、銷售。國務院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十三條 定點屠宰廠（場、點）應當符合國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的動物防疫條件，并履行下列義務：
?。ㄒ唬閯游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)實施檢疫提供必要的場所和工作條件，認真配合動物檢疫員的工作，不得阻礙抗拒；
?。ǘ┌l(fā)生一類動物疫病或人畜共患烈性動物疫病時，應當立即停止屠宰，按規(guī)定報告疫情，并在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下按規(guī)定采取控制、撲滅措施；
?。ㄈ┙?jīng)檢疫不合格的動物產(chǎn)品及其屠宰廢棄物，應當在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下進行無害化處理，不得擅自處置；
（四）按照消毒規(guī)程進行定期消毒；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他防疫義務。
第二十四條 農(nóng)民個人自宰自用的生豬等動物，在屠宰前必須向所在地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)或者其派駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的動物檢疫員申請檢疫，動物檢疫員應及時到現(xiàn)場檢疫。
第二十五條 動物、動物產(chǎn)品的檢疫實行報檢制度。在將動物、動物產(chǎn)品運離飼養(yǎng)、經(jīng)營地之前，飼養(yǎng)、經(jīng)營者必須在國家規(guī)定的期限內(nèi)向所在地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)或者其派駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的動物檢疫員提出檢疫申報。動物檢疫員應當在國家規(guī)定時間內(nèi)到現(xiàn)場實施檢疫。
第二十六條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當對經(jīng)檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品，出具檢疫證明，動物產(chǎn)品同時加蓋或者加封動物防疫監(jiān)督機構(gòu)使用的驗訖標志。任何單位、個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓檢疫證明和驗訖標志。
從事動物、動物產(chǎn)品貯存、加工、經(jīng)營的單位和個人，應當建立動物、動物產(chǎn)品登記臺賬，并保存一年。
第二十七條 對調(diào)入動物、動物產(chǎn)品實行安全風險評估管理制度。經(jīng)評估，認為調(diào)入有關(guān)動物、動物產(chǎn)品具有疫病易發(fā)生、傳播風險的，縣級畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當采取相應的防控措施，并通知轄區(qū)內(nèi)的動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營單位和個人暫停調(diào)入有關(guān)動物、動物產(chǎn)品。動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營單位和個人應當立即暫停調(diào)入，配合畜牧獸醫(yī)行政管理部門做好有關(guān)防控工作。
動物、動物產(chǎn)品安全風險評估工作由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門組織實施。具體辦法由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門制訂，報省人民政府批準。
第二十八條 通過公路從省外調(diào)入動物、動物產(chǎn)品的，應當就近通過省人民政府設立的臨時檢查站，并向臨時檢查站報驗。通過鐵路、水路從省外調(diào)入動物、動物產(chǎn)品的，應當向到達地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報驗。
接受報驗的臨時檢查站或者動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當查驗貨物以及檢疫合格證、消毒證等有關(guān)證章標志，對運輸工具、包裝物等進行消毒，并將報驗情況進行登記，對檢疫合格證、消毒證、車輛行駛證等有關(guān)證件進行復印留存?zhèn)洳?，報驗情況應當定期向省動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報送。報驗不得收取任何費用。
調(diào)入地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當加強對調(diào)入動物、動物產(chǎn)品報驗情況的監(jiān)督檢查。
第二十九條 單位和個人從省外調(diào)入種用動物及其精液、胚胎、種蛋以及乳用動物的，應當先到調(diào)入地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)，并經(jīng)檢疫合格。
第五章 動物防疫監(jiān)督
第三十條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)在執(zhí)行監(jiān)測、監(jiān)督任務時，可以行使下列職權(quán)：
?。ㄒ唬游?、動物產(chǎn)品采樣、留驗、抽檢；
?。ǘ]有檢疫證明、驗訖印章（標志）或者檢疫證明、驗訖印章（標志）不符合規(guī)定的動物、動物產(chǎn)品進行補檢或者重檢；
（三）對染疫、疑似染疫的動物和染疫的動物產(chǎn)品進行隔離、封存和處理；
?。ㄋ模游锏娘曫B(yǎng)、經(jīng)營、貯存、屠宰和動物產(chǎn)品的經(jīng)營、貯存、使用場所進行檢查；
?。ㄎ澹εc動物防疫有關(guān)的證明、合同、發(fā)票、賬冊等資料進行查閱、復制、登記保存；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職務時，應當出示執(zhí)法證件，有關(guān)單位和個人應當予以支持、配合，不得阻礙其執(zhí)行公務。
第三十一條 動物的飼養(yǎng)、經(jīng)營、貯存、屠宰和動物產(chǎn)品的經(jīng)營、貯存場所的工程選址和設計，應當符合國家和省規(guī)定的動物防疫條件。
第三十二條 飼養(yǎng)、經(jīng)營、貯存、屠宰動物和經(jīng)營、貯存動物產(chǎn)品的單位和個人，其動物防疫條件及認定按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)動物、動物產(chǎn)品無合法檢疫證明、驗訖標志的，應當立即進行補檢或者重檢；檢疫不合格或者無法補檢、重檢的，由當事人在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下，作無害化處理或者予以銷毀。任何單位和個人不得經(jīng)營、使用未經(jīng)依法檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品。
第三十四條 動物防疫人員應當具有相應的專業(yè)技術(shù)水平，熟悉動物防疫有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，接受動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的技術(shù)指導。
第三十五條 從事動物診療活動，應當具有相應的專業(yè)技術(shù)人員，并按照《動物防疫法》第四十五條的規(guī)定取得《動物診療許可證》?！秳游镌\療許可證》核發(fā)的具體辦法和程序依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責任
第三十六條 違反本辦法規(guī)定的行為，《動物防疫法》已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十七條 違反本辦法第七條第一款規(guī)定，未按規(guī)定建立動物防疫檔案的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令改正；拒不改正的，可以處500元以上2000元以下的罰款。違反本辦法第七條第二款規(guī)定，偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓免疫證明和標志的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令改正，并處2000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十八條 違反本辦法第八條規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十九條 違反本辦法第九條第二款、第三款規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令改正，給予警告，并可以處500元以上2000元以下的罰款。
第四十條 違反本辦法第十二條規(guī)定，擅自發(fā)布動物疫情，構(gòu)成犯罪的，由畜牧獸醫(yī)行政管理部門移交司法機關(guān)處理；不構(gòu)成犯罪的，由畜牧獸醫(yī)行政管理部門責令改正，并處5000元以上3萬元以下的罰款。
第四十一條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，農(nóng)民個人自宰自用生豬等動物未按照規(guī)定申請檢疫的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令改正，予以補檢；情節(jié)嚴重的，可以處100元以上500元以下的罰款。
第四十二條 違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令改正，可以處500元以上2000元以下的罰款。第四十三條 違反本辦法第二十六條第三款規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令改正；拒不改正的，可以處500元以上2000元以下的罰款。
第四十四條 違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定，動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營單位和個人未暫停調(diào)入有關(guān)動物、動物產(chǎn)品的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令改正，可以處5000元以上5萬元以下的罰款。
第四十五條 違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，調(diào)入的動物、動物產(chǎn)品未就近報驗的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)按照下列規(guī)定處理，并處3000元以上5萬元以下的罰款：
?。ㄒ唬┴熈钇涞阶罱膭游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報驗；
?。ǘ﹦游?、動物產(chǎn)品尚在運輸途中的，隨車押運前往報驗。
第四十六條 違反本辦法第二十九條規(guī)定，未辦理檢疫審批手續(xù)的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)予以補檢，并處3000元以上2萬元以下的罰款。
第四十七條 違反本辦法第三十三條規(guī)定，經(jīng)營、使用未經(jīng)依法檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處5000元以上5萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本辦法第三十五條規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令改正，給予警告，并可以處3000元以上2萬元以下的罰款。
第四十九條 違反本辦法規(guī)定的非經(jīng)營性行為，罰款的最高限額為2000元。
第五十條罰沒款的收繳和實施行政處罰的程序，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 拒絕、阻礙動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的執(zhí)法人員依法履行職務，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
第五十二條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的工作人員有下列行為的，依法給予行政或者紀律處分：
（一）故意隱瞞和延誤疫情報告的；
（二）未在規(guī)定時間內(nèi)到場檢疫的；
（三）不按國家和省規(guī)定的檢疫規(guī)程進行檢疫，造成漏檢、誤檢的；
（四）不按規(guī)定收取費用的；
（五）弄虛作假，出具虛假檢疫報告的；
（六）未按規(guī)定報送報驗情況的；
（七）未按照本辦法第二十七條規(guī)定通知轄區(qū)內(nèi)的動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營單位和個人暫停調(diào)入動物和動物產(chǎn)品的；
（八）其他應當給予行政或者紀律處分的行為。
第五十三條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第五十四條 水生動物的防疫、檢疫工作由漁業(yè)行政主管部門負責組織實施。
第五十五條 本辦法自2005年12月1日起施行。2001年8月1日起施行的《浙江省實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》（省政府令第129號）同時廢止。
